趙俊喜

（北京百靈天地環(huán)?？萍加邢薰?，北京 100045）

本文對城市水土流失的成因作了分析，闡述了城市水土流失的特點、城市水土流失的危害。最后提出了制定科學(xué)的城市水土保持規(guī)劃，建立城市水土保持監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，完善城市水資源的管理和加強城市生活垃圾的綜合利用，增加城市綠化面積的對策和建議。

1 城市水土流失的成因

城市水土流失是城市化進程中的必然結(jié)果。城市化是農(nóng)村變城市，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^程。我國在未來的30年，城市化將進入快速發(fā)展階段，大量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，這樣便引發(fā)了城市水土流失問題，也給城市水土保持工作提出了新的課題?？梢韵胂?，城市化的過程就是新城不斷涌現(xiàn)，城區(qū)不斷擴大和各類基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)的過程。

在城市基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的同時，也造成了嚴重的城市水土流失。一是城市建設(shè)損毀已有水土保持設(shè)施。城市多建在水土資源豐富，水土保持設(shè)施完善，生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域。在城區(qū)不斷擴大的同時，伴隨著城市周圍生態(tài)屏障的減小和原有水土保持設(shè)施的消失。二是棄土棄渣，加劇土壤侵蝕。在工程建設(shè)過程中，土石方開挖、回填，大量棄土棄渣，在防護不當?shù)那闆r下，極易造成土壤的強烈侵蝕，加劇水土流失。三是人們的水土保持意識和法制觀念淡薄，盲目無序開發(fā)，監(jiān)督不力，加劇了城市水土流失。

2 城市水土流失的特點

一般水土流失是在自然力（水力、重力、風(fēng)力）的作用下產(chǎn)生的，是一個漸變的過程，而城市水土流失是由人為活動造成的，具有其突出的特點：

2.1 流失原因特殊，土壤侵蝕劇烈

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，人為活動擾動地表、破壞植被、大量棄土棄渣造成的水土流失強度大、歷時短、具有突發(fā)性和季節(jié)性的特點。

2.2 危害嚴重，損失巨大

城市是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化的中心，人口密集，財富集中，基礎(chǔ)設(shè)施較好，環(huán)境比價高。因此，一旦發(fā)生水土流失，產(chǎn)生的危害也就更為嚴重。

2.3 涉及面廣，治理難度大

城市建設(shè)涉及各行各業(yè)各類項目，水土流失策源地點多面廣，水土流失防治投入多，難度大，責任難以落實。

3 城市水土流失的危害

水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。城因水豐土沃而興，城隨水枯土脊而滅。水土資源的流失和破壞給城市造成的危害是多方面的。

3.1 破壞生態(tài)環(huán)境

在各類開發(fā)建設(shè)過程中，硬化地表，破壞地形、地貌、植被等水土保持設(shè)施，使原有的水土保持功能降低或喪失。地表的硬化或覆蓋，使降雨不能下滲，土壤滲流系數(shù)減小，地表徑流系數(shù)增大，使得地下水源的涵養(yǎng)和補給受到阻礙，地表徑流匯流時間縮短，強度增大。在產(chǎn)生強地表徑流的同時，加劇對裸露地表土壤的侵蝕。其結(jié)果是地下水位下降，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化。

3.2 淤塞河床、溝道，影響城市防洪，破壞基礎(chǔ)設(shè)施

開發(fā)建設(shè)活動產(chǎn)生大量的松散堆積物，極易形成水土流失，淤積城市蓄排水利工程，降低城市水利工程效益和城市防洪能力，影響城市生態(tài)環(huán)境安全。深圳市在90年代初大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)過程中，由于忽視了水土保持，曾一度造成了嚴重的水土流失危害。

3.3 加劇城市的"熱島效應(yīng)"，影響城市氣候變化

城市開發(fā)建設(shè)和人類活動，使城市原有地貌被不透水的硬化地面取代，增加了地表徑流和地面的熱輻射；城市中的工廠、機動車輛、家電等不僅造成大氣污染，而且釋放出廢熱氣，使得城市氣溫明顯增高。

4 城市水土保持的措施

城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施可分為管理措施和技術(shù)措施，根據(jù)解決的對象和內(nèi)容不同，水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施布設(shè)層面不同。根據(jù)近年來的城市水土保持治理經(jīng)驗，歸納出如下的治理措施。

4.1 制定城市水土保持規(guī)劃、加強管理和監(jiān)督

城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)狀，以指導(dǎo)城市水土保持工作的逐步實施，避免走先破壞后治理恢復(fù)的老路。在城市的總體規(guī)劃布局中，要充分考慮規(guī)劃范圍內(nèi)的水、土資源的承載能力，以不影響和破壞區(qū)域范圍內(nèi)的水、土資源平衡為限。城市水土保持規(guī)劃要注意搞好幾方面的結(jié)合：一是同創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市相結(jié)合；二是同城市開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；三是同建設(shè)生態(tài)環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，旅游、觀光、休閑相結(jié)合；四是同發(fā)展城市、城郊經(jīng)濟相結(jié)合。

4.2 建立城市水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)

水土流失監(jiān)測預(yù)報模型是定量化開展監(jiān)測、評價水土流失環(huán)境危害和水土保持設(shè)施防治效益的核心。近年來隨著地球信息技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)測工具和監(jiān)測手段得到進一步改善。在監(jiān)測領(lǐng)域，最為急迫的需要之一就是發(fā)展我國自己的侵蝕監(jiān)測預(yù)報模型(包括區(qū)域監(jiān)測模型、城市水土流失監(jiān)測模型)。全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)，將成為近年我國水土保持監(jiān)測發(fā)展的框架。監(jiān)測信息管理技術(shù)、觀測技術(shù)的研究和應(yīng)用推廣，將與該項建設(shè)密切結(jié)合，進一步推動我國水土保持監(jiān)測業(yè)務(wù)的開展，更好地支持國家和地方的水土保持規(guī)劃、治理與監(jiān)督工作，服務(wù)于各種公益性需求。

4.3 完善排水系統(tǒng)，解決城市缺水問題

在開發(fā)區(qū)內(nèi)按照城市建設(shè)排水標準，興建排水管網(wǎng)，使洪水能暢通排至外部河道，排水口匯人外部河道前還需設(shè)置沉沙池，減輕泥沙對外部河網(wǎng)的淤積，雨污管網(wǎng)分開。對于缺水城市，可以通過下水道將大部分降水收集起來再利用。工業(yè)與生活污水經(jīng)處理后再次利用，通過城市生態(tài)系統(tǒng)真正實現(xiàn)水循環(huán)利用，使生態(tài)系統(tǒng)水分基本達到平衡狀態(tài)，從根本上解決城市水土保持問題。

4.4 妥善處理、綜合利用城市生活垃圾和廢棄物

首先，通過合理規(guī)劃和環(huán)保宣傳等手段，減少生產(chǎn)建設(shè)及市民生活過程中廢棄物和垃圾的排放量；其次是廢棄物的再利用，通過對廢棄物的轉(zhuǎn)化，以達到"化害為利，變廢為寶"的目的。最后，將城市廢棄物的處理與近郊水土保持工作結(jié)合起來。例如在近郊選擇適宜的洼地和溝道，經(jīng)過處理后填充廢棄物，既妥善處理了廢棄物的堆放問題，又解決了破碎地表易受侵蝕的問題。

4.5 加大植樹種草工作，增加城市綠地面積

對城市棄渣堆積區(qū)、貧瘠廢棄地，以保持水土、改良土壤為主要目的。栽植適應(yīng)能力較強、能固氮、根系發(fā)達、易成活的樹種或草種；對于短期內(nèi)無法上馬工程建設(shè)備用地，應(yīng)采取臨時性綠化措施；對城市空閑地、裸露地、工程開發(fā)恢復(fù)地要及時植樹種草，提高城市植被覆蓋，確保城市足夠的公共綠地和生態(tài)用地，同時對城市住宅、庭院、墻面、屋頂及建筑物進行綠化美化，防止水土流失，改善城市生態(tài)環(huán)境。

結(jié)語

建設(shè)園林式、花園式的現(xiàn)代化城市，是現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，必須要用全新的理念、思路價值取向來全方位的規(guī)劃設(shè)計城市生態(tài)環(huán)境和整體形象，從行業(yè)管理的角度，提高個行業(yè)的水土保持職責，提高水土保持執(zhí)法機構(gòu)的地位，為做好城市水土保持工作提供保障。

[1]郝曉燕.城市水土保持工作探索[J].山西水利，2006，（6）.

[2]唐有臻.城市水?，F(xiàn)狀分析及對策探討[J].吉林水利，2005,（9）.