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      高職院校圖書館書刊的采購招標(biāo)研究

      2012-12-31 00:00:00丁玉娟李軍
      群文天地 2012年14期


        摘要:高職院校的圖書館建設(shè)隨著國家對高職院校支持力度的增加而得到了加強,但是在市場經(jīng)濟體制下要想做好書刊的采購招標(biāo)工作也是一個難題之一,本文主要結(jié)合本圖書館的實踐以及其他兄弟高職院校的經(jīng)驗,對高職院校在圖書館書刊采購招標(biāo)問題進行探討。
        關(guān)鍵詞:高職院校;圖書館;招標(biāo)
        隨著國家對高職院校關(guān)注度的增加,高職院校的軟硬件基礎(chǔ)都有了很大的提高。為了提升高職院校的辦學(xué)水平,教育部先后啟動了國家示范性高職院校和骨干高職院校的建設(shè)工作,投入了大量的人力財力,主要目的是發(fā)展定位和辦學(xué)方向上起到模范帶動作用;在人才培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)上成為改革的先鋒;在學(xué)生職業(yè)技能和素質(zhì)的全面養(yǎng)成、人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)上樹立起標(biāo)桿。
        其中,圖書館建設(shè)是非常重要的組成部分之一,承擔(dān)著高職院校教師的科研教學(xué)輔助工作以及學(xué)生的專業(yè)知識自主學(xué)習(xí)重任,因此高職院校圖書館應(yīng)在專業(yè)書籍和其他書刊方面適當(dāng)進行采購,這對于提升學(xué)校的教育水平也有巨大的益處。但是怎樣做好相關(guān)的采購招標(biāo)工作也是一大難題,本文結(jié)合本圖書館的實踐以及其他兄弟高職院校的經(jīng)驗,對高職院校在圖書館書刊采購招標(biāo)問題進行探討。
        一、高職院校圖書館圖書采購招標(biāo)的特殊性
        長期以來,高職院校圖書館雖然早早就都已經(jīng)設(shè)立,但是因為定位的原因,大多數(shù)高職院校圖書館存書量都不多,直到國家在十一五期間相繼制定發(fā)展職業(yè)教育的大方針之后,在不斷的經(jīng)費投入下,高職院校圖書館才在近年內(nèi)得以有了較大的發(fā)展,但是由于時間短,缺口大,目標(biāo)不夠精確,所以在采購時一定要有計劃有層次的按部就班進行。
        首先是圖書采購種類,高職院校的辦學(xué)目標(biāo)往往相對比較明確,專業(yè)性較強,所以在選擇書刊名目的時候?qū)I(yè)書籍肯定是占主要地位,但是,高職院校畢竟是高等教育的重要組成部分,學(xué)生都具有大學(xué)生的共性,在文學(xué)、藝術(shù)、計算機等等方面也同樣有著很大的興趣,所以在圖書采購也要滿足全的特性。
        其次高職院校圖書館的工作人員往往相對較少,而大量的圖書增加必然會帶來巨大的工作量,所以應(yīng)該要求供應(yīng)商提供配套服務(wù),如免費提供采訪和編目的MARC數(shù)據(jù),完成圖書的加工和分類編目等。這樣可以大大節(jié)約圖書館人力資源,加快新書上架速度。這就決定了高職院圖書館圖書采購的招標(biāo)對象原則上為圖書供應(yīng)商而不是出版社。
        二、建立科學(xué)、合理、規(guī)范的招標(biāo)書商的選擇評價機制
        中標(biāo)書商的選擇,是圖書館書刊招標(biāo)采購工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。書商規(guī)模、水平以及經(jīng)營誠信度,直接影響著其未來與圖書館合作工作能否順利開展,也關(guān)系到其所供應(yīng)圖書的質(zhì)量、連續(xù)性以及售后服務(wù)。因此,我們應(yīng)該建立科學(xué)、合理、有效的招標(biāo)書商選擇評價機制。
        (一)建立針對不同采購模式的書商選擇評價模式
        由于在圖書館書刊的招標(biāo)采購過程中,單一的書商選擇模式,不利于切實有效的選擇出最適合不同圖書館發(fā)展需要的書商,也不利于實現(xiàn)書商間競爭的公平性原則。因而,圖書館在采購過程中應(yīng)因地制宜,不盲目跟風(fēng),結(jié)合自身的實際發(fā)展需要,結(jié)合不同的采購模式,建立與之對應(yīng)的書商選擇評價機制。
        由于單一書商的圖書供應(yīng),可能出現(xiàn)圖書供應(yīng)的專業(yè)狹窄、種類不甚齊全的招標(biāo)壁壘,不利于實現(xiàn)圖書館圖書采購覆蓋面廣、館藏建立多元化的發(fā)展需求。因而,圖書館可以利用有針對性的書商選擇評價模式,篩選出兩個以上圖書供應(yīng)商為同一圖書館服務(wù),此舉既擴大了館藏涉獵的圖書范圍,也建立了書商之間的良性競爭機制,提高了圖書供應(yīng)商后續(xù)的售后服務(wù)水平,有利于圖書館建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
       ?。ǘ陶性u標(biāo)體系的科學(xué)建立與運用
        評標(biāo)體系是對書商招投標(biāo)有效管理的一種方式,主要可以參考企業(yè)的評價體系來設(shè)置。比如采訪數(shù)據(jù)、編目數(shù)據(jù)、后續(xù)編目數(shù)據(jù)分別設(shè)置為評價指標(biāo),對送貨、退換、加工(磁條、條形碼、館藏章)、提供工作配合、到書周期、配準(zhǔn)率、合同執(zhí)行力度、經(jīng)濟信用(注冊資金、最新銀行驗資、信譽情況)、現(xiàn)采基地、資產(chǎn)規(guī)模、先行合作圖書館的數(shù)量等也納入考核環(huán)節(jié)等等。
        三、招標(biāo)采購人員應(yīng)定期做好圖書效益評價工作
        圖書館采購人員應(yīng)建立日常采購工作的檢查和監(jiān)督的內(nèi)控機制,采購人員應(yīng)確立與時俱進的經(jīng)營理念、效益理念和市場優(yōu)勝劣汰的競爭理念,對圖書招標(biāo)采購工作的細(xì)微變化,具有敏銳的市場洞察力。采購人員可以通過對采購資金利用率的時時記錄,采購折扣的波動,中標(biāo)書商后續(xù)售后服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化評價,以及書商所供應(yīng)圖書的種類、質(zhì)量等一系列后續(xù)服務(wù)進行詳實、準(zhǔn)確的記錄,進而對未來圖書館是否與中標(biāo)書商有進一步的合作空間,提供第一手資料。招標(biāo)采購人員應(yīng)建立定期的圖書效益評價機制,對中標(biāo)書商進行全程的監(jiān)督與指導(dǎo),確保圖書館的經(jīng)濟效益和服務(wù)效能的最大保障。
        結(jié)束語:高職院校圖書館的地位和作用是不容質(zhì)疑的,是學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識,增加自己知識面,提升認(rèn)知水平的重要平臺,所以圖書館的建設(shè)一定要當(dāng)成大事來抓。圖書館也應(yīng)該認(rèn)識到自己所要承擔(dān)的巨大責(zé)任,在書目的選擇上,盡可能的照顧到學(xué)生的訴求,在招標(biāo)上更要從圖書館的長遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā),認(rèn)真的做好招標(biāo)工作。
        參考文獻:
        [1]莫永平.圖書館書刊的采購招標(biāo)研究[J].華章,2012.
        [2]鄧福泉.在圖書采購招標(biāo)過程中應(yīng)堅持的若干原則[J].圖書館建設(shè),2007(04).
        [3]顏麗玉.論圖書館圖書招標(biāo)控制[J].圖書館論壇,2006(03).
        (作者單位:山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院圖書

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