黨的十七大和十七屆三中全會明確指出，要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，并提出“健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新局面”。在黨的建設(shè)上，我們始終堅持以一體化的理念和思路謀劃推進基層黨建工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、打造科學發(fā)展新優(yōu)勢提供堅強有力的組織保證。
　　一、同下促進發(fā)展一盤棋，黨建工作必須圍繞推動地方經(jīng)濟社會大發(fā)展來開展
　　促進地方發(fā)展是黨建工作的根本歸宿和必須承擔起的職責使命。一要在激發(fā)干群斗志上求作為。面對異常艱巨的發(fā)展任務(wù)，宣傳工作要牢牢把握主基調(diào)、弘揚主旋律，大力提升干群的精氣神。要把黨委政府的最新工作思路、工作舉措宣傳到位，大力宣傳全面小康建設(shè)進程中的先進典型和優(yōu)秀做法，真正把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到抓工業(yè)、抓項目、抓民生等工作上來。要全面加強黨對宣傳主陣地的組織領(lǐng)導，加強對報刊輿情、廣電輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導和管控責任，努力把不良的輿情影響降到最低、把阻滯發(fā)展的不利因素減到最少。二要在提升干部能力上求作為。人才決定事業(yè)成敗。組織工作要圍繞全區(qū)發(fā)展大局，努力為發(fā)展選人才、配干部。要牢固確立“德才兼?zhèn)溥x拔干部、工作一線鍛煉干部、重點工作發(fā)現(xiàn)干部”的用人理念，重用那些做出突出貢獻的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些懶散拖拉的干部，教育那些跟風行事的干部，抵制那些投機鉆營的干部，把更多的精兵強將配備到發(fā)展一線，讓更多的干事創(chuàng)業(yè)者在地方發(fā)展的大熔爐里錘煉、成長。要注重干部專業(yè)知識的強化，尤其對于工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、城市經(jīng)營方面的緊缺人才要花大力氣重點予以培養(yǎng)，著力打造一支專業(yè)過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬的高級人才隊伍。要把基層黨組織建設(shè)放在更加突出的地位，努力把地方基層黨組織建設(shè)成為群眾發(fā)家致富的領(lǐng)引者、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推動者、黨的方針政策的踐行者、社會和諧穩(wěn)定的維護者。三要在改進干部作風上求作為。各級干部要把改進工作作風、提升自身形象作為一道必修課，在務(wù)實干事、高效干事、廉潔干事中成就精彩事業(yè)和光輝人生。健全權(quán)力制約機制，構(gòu)建嚴密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，減少權(quán)力尋租的機會和空間，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。四要在維護社會和諧上求作為。要堅持以源頭8RJo7BS8Ubm3crNeSs+pYjvIY03pd8lh6SW30qq+Wik=預防為重點，以強化調(diào)處能力建設(shè)、提升調(diào)處質(zhì)效為目標，深入推進社會矛盾化解工作，進一步鞏固發(fā)展社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加快社會管理創(chuàng)新，努力探索更加實用、高效的社會管理方式、方法，創(chuàng)造更多鮮活的工作經(jīng)驗。
　　二、同唱創(chuàng)先爭優(yōu)一首歌，黨建工作必須圍繞提升地方影響力和知名度來開展
　　地方黨建工作要繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)造更多的特色亮點工作，讓黨建工作成為地方發(fā)展耀眼的明星。一要爭進位、進前列。黨建工作大有可為，也應(yīng)該大有作為。要在更高層次上找位次、看不足、定措施，要致力更大范圍爭一流、更大范圍爭先進的奮斗目標，力爭黨建工作為地方爭得更多的榮譽和獎牌。二要創(chuàng)特色、塑品牌?；鶎狱h建工作有很多好做法、好思路，平日里要注意提煉和總結(jié)，對實踐中行之有效、又具有一定前瞻性和創(chuàng)新性的做法要及時總結(jié)宣傳，擴大影響力，提升知名度，盡快形成體現(xiàn)地方特色的亮點工作。要努力創(chuàng)建工作品牌，用品牌效應(yīng)帶動工作水平的提升。三要重民意、惠民生。要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把人民群眾滿意作為黨建工作的價值取向，把實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益作為工作的最終目標，多做暖民心的好事實事，以實實在在的舉措贏得群眾的支持和信賴。
　　三、同樹創(chuàng)新實干一面旗，黨建工作必須圍繞開創(chuàng)新局面來開展
　　黨建工作不能因循守舊，更不能固步自封，而要把握時代潮流，緊跟發(fā)展節(jié)拍，以嶄新的形象、過人的成績成就新的輝煌。首先，要以更寬闊的視野來謀劃工作。新的形勢、新的任務(wù)，對黨建工作提出了新的要求。宣傳、組織、紀檢、政法等部門要主動適應(yīng)發(fā)展需要、群眾期盼，站在全區(qū)發(fā)展的大局來謀劃工作。要積極解放思想，在選人用人、查案執(zhí)紀、宣傳教育、維護社會和諧穩(wěn)定等各個方面，只要是發(fā)展需要，只要不違背大的原則，都可以大膽地突破和創(chuàng)新，走出一條更好更新的發(fā)展路子。其次，要以更務(wù)實的態(tài)度來推動工作。要把是否有利于促進地方發(fā)展、有利于提升地方形象、有利于致富百姓作為檢驗黨建工作成效的根本標準。要把工作的重心全面向服務(wù)重點工程、重點項目轉(zhuǎn)變，要把項目服務(wù)好不好、項目推進快不快、群眾得利多不多作為黨建工作需要思考的首要問題。要注重深入基層調(diào)查研究，更直接、更全面地了解基層需求、群眾期盼；注重完善體制機制，多從制度層面解決問題，對實踐中形成的好做法，及時規(guī)范化、制度化。最后，要以更科學的措施來狠抓工作。黨建部門要強化責任，層層落實目標任務(wù)，明確具體責任，加強督促檢查，確保落到實處；善抓工作重點，做到重點工作出精品、難點工作求突破、特色工作創(chuàng)亮點；堅持效率效益，強化質(zhì)量意識，講究方式方法，不斷推動黨建和政法工作上水平。
　　（作者單位：江蘇省淮安市淮陰區(qū)婦幼保健