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      淺談人口計(jì)生工作信息化管理

      2012-12-31 00:00:00毛金海
      群文天地 2012年20期


        人口計(jì)劃生育管理工作是一個(gè)具有非常強(qiáng)的政策性、導(dǎo)向性、綜合性的基礎(chǔ)系統(tǒng),多年來,我們從計(jì)生管理部門,從服務(wù)大局出發(fā),認(rèn)真組織開展各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集整理、統(tǒng)計(jì)工作,為促進(jìn)我們的人口計(jì)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展作出了有益的探索,隨著從人口控制向人口優(yōu)生優(yōu)育轉(zhuǎn)變,人口計(jì)生工作的管理環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,我計(jì)生統(tǒng)計(jì)和管理工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,積極推進(jìn)信息化管理勢(shì)在必行,也是新的管理工作的需要,更是我們計(jì)生部門轉(zhuǎn)型升級(jí),與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展需要,我們必須站在信息化管理的制高點(diǎn),才能剛好的為社會(huì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
        信息化管理是提高人口和計(jì)生管理水平的重要手段,是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要指標(biāo)和硬性條件,通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有人員的信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)與整理,提高人員信息資源的使用效果,更好的為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都發(fā)揮重要作用,極大的提高計(jì)生工作的針對(duì)性和時(shí)效性,為提高工作效率,提高科學(xué)決策水平提供保障。
        一、加強(qiáng)信息的收集與整理。
        人力資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)人口資源的收集與管理是長(zhǎng)期困擾計(jì)生部門的難題,而信息化管理是破解這個(gè)難題的重要關(guān)鍵,通過走訪調(diào)查,采用人口普查的方式,收集轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)人的數(shù)據(jù),從一個(gè)人出生年月、性別、民族、文化程度、社會(huì)關(guān)系、從事的職業(yè)、身體健康狀況、社會(huì)評(píng)價(jià)、有無犯罪史、吸毒史等等,到家庭人口數(shù)量、家庭人員關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)狀況,非常詳盡做摸底調(diào)查錄入工作,讓這些一手資料進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),建立人口資源信息數(shù)據(jù)庫,做到了人口信息的全面、實(shí)時(shí)的管理,讓人口信息成為社會(huì)資源,這樣就提高了人口資源信息得準(zhǔn)確性和共享性,使用的時(shí)效性,數(shù)據(jù)收集整理從而準(zhǔn)確把握本轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量變化、人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)及地區(qū)分布情況,為教育、城鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生防疫、人員就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)提供決策依據(jù)。
        通過對(duì)人口信息資源的全面數(shù)據(jù)錄入,建立穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新數(shù)據(jù)內(nèi)容,做到信息跟隨人員變化而變化,做到實(shí)時(shí)更新,實(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)時(shí)服務(wù),讓計(jì)生管理不滯后,不斷檔,不掉鏈子,實(shí)現(xiàn)計(jì)生管理的可持續(xù)發(fā)展。
        二、加大對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤與管理。
        首先要對(duì)流入人口的信息信息跟蹤管理,我們及時(shí)對(duì)流入人口進(jìn)行信息采集,然后對(duì)信息進(jìn)行錄入,對(duì)流入的人口進(jìn)行訪談,并進(jìn)行生殖健康檢查,并與人口流入地進(jìn)行信息交換,不放過每一個(gè)人員信息的收集與錄入,并對(duì)原籍信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)需要回復(fù)處理的信息及時(shí)跟蹤處理,把流入人口當(dāng)做本轄區(qū)的人員統(tǒng)一管理,統(tǒng)一服務(wù),提高了政府的管理效能,提高了我們計(jì)生部門的服務(wù)力度,更是提高我們計(jì)生服務(wù)人員的美譽(yù)度和服務(wù)意識(shí)。
        其次,及時(shí)向流出人員跟蹤服務(wù),把每一個(gè)流出人口的信息個(gè)案與流入地計(jì)生部門進(jìn)行交流,委托流入地計(jì)生部門跟蹤服務(wù),跟蹤管理,這樣降低了管理成本,實(shí)現(xiàn)異地資源的共享,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的異地管理,異地服務(wù),落實(shí)對(duì)育齡人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)的電子檔案管理制度,如婦科病的篩查檔案、0-7歲領(lǐng)證獨(dú)生子女健康檢查檔案、出生缺陷干預(yù)檔案、新婚夫婦的培訓(xùn)檔案、避孕藥具的發(fā)放檔案等。使人口計(jì)生工作更加科學(xué)高效。達(dá)到了對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)了工作的協(xié)調(diào)性,提高了管理服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了公共服務(wù)能力。
        第三,加強(qiáng)不同部門的協(xié)調(diào)。
        完善各種人口的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,推進(jìn)電子臺(tái)賬建設(shè),我們并聯(lián)合其他部門召開統(tǒng)計(jì)例會(huì),出生新生兒的每個(gè)信息錄入與公安派出所實(shí)名登記同步辦理,依靠對(duì)全員人口信息管理,逐步實(shí)現(xiàn)我們工作流程制度化、工作時(shí)間例會(huì)化,工作數(shù)據(jù)電子化,健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化村務(wù)人口信息的公開與公示。
        三、加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生信息化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
       ?。ㄒ唬?健全人口計(jì)生信息化管理目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生人口計(jì)生信息化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把人口計(jì)生信息化管理工作納入人口計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展全局,落實(shí)每一個(gè)人的責(zé)任和經(jīng)費(fèi),定期與不定期檢查和研究解決人口計(jì)生信息化管理工作中遇到的困難和問題,創(chuàng)造良好的人口計(jì)生信息化管理工作環(huán)境。
       ?。ǘ┙ㄕ铝⒅?,實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)生工作管理規(guī)范化。把轄區(qū)內(nèi)的人口和計(jì)生工作確定為“一把手”工程,實(shí)行計(jì)劃生育工作例會(huì)制度,即轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì),每季度召開一次計(jì)劃生育工作例會(huì),分析計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;各村的計(jì)劃生育管理專干例會(huì)每月召開一次,進(jìn)行分析、上報(bào)計(jì)劃生育月報(bào)告單、報(bào)表等業(yè)務(wù);做到了以制度定責(zé)任,以責(zé)任促落實(shí);在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、干部提拔任用中,對(duì)人口計(jì)生信息化管理工作優(yōu)秀人員優(yōu)先認(rèn)定,優(yōu)先使用。
       ?。ㄈ┨岣呷丝谟?jì)生信息化管理隊(duì)伍素質(zhì)。要重視和加強(qiáng)人口計(jì)生信息化管理隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人口計(jì)生信息化管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我區(qū)鎮(zhèn)辦明確了1名專科學(xué)歷的人口計(jì)生信息化管理人員,行政村(社區(qū))要有負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息化管理的專干。開展職業(yè)道德教育,加強(qiáng)人口計(jì)生信息化管理知識(shí)培訓(xùn),開展人口計(jì)生信息化管理知識(shí)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng),提高人口計(jì)生信息化管理人員綜合素質(zhì)。
        實(shí)施全員人口信息化的動(dòng)態(tài)管理, 是人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展的必由之路,全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、共享的人口和計(jì)劃生育信息,既可以為基層提供有針對(duì)性的信息引導(dǎo),又可以為政府部門決策提供科學(xué)依據(jù),將推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展局面,以人為本的服務(wù)理念也將真正得到實(shí)踐。因此,實(shí)施全員人口信息管理是加快推進(jìn)人口信息化的必然選擇,對(duì)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。
       ?。ㄗ髡邌挝唬航K省興化市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)

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