隨著時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我省的新農(nóng)村公共文化建設(shè)也難免的暴露出一些問題,需要在新時(shí)代大背景要求下與時(shí)俱進(jìn)的加以完善。
一、新農(nóng)村公共文化體系建設(shè)的重要性
農(nóng)民的文化需求是建設(shè)新農(nóng)村文化的應(yīng)有之義。
首先,人與人之間的交往,是人類能得以生存發(fā)展的本質(zhì)屬性之一,文化則是人類生存和發(fā)展的重要媒介,追求豐富多彩的文化生活不是知識分子或者城鎮(zhèn)居民所特有的,它同樣也是廣大農(nóng)民群眾的普遍需求。隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高,農(nóng)民的精神需求也不斷得到提升,其消費(fèi)中心開始向教育、科技等服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
其次,浙江繁榮的經(jīng)濟(jì),不斷要求農(nóng)民文化素質(zhì)水平與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高。勢必使得農(nóng)民學(xué)習(xí)新事物、接受新事物的能力不斷得到增強(qiáng),正因如此,我們亟待加強(qiáng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè),不斷為其文化層面的需求提供精神糧食和智力支持。
具體來說,應(yīng)立足于全國農(nóng)村的現(xiàn)狀,分析廣大農(nóng)村文化市場中農(nóng)村主體的文化需求的群體差異和地區(qū)差異,以制定相應(yīng)的建設(shè)措施,以免發(fā)生片面化、簡單化等不良趨勢。
二、當(dāng)前浙江新農(nóng)村公共文化體系建設(shè)的現(xiàn)狀
浙江作為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份地區(qū),對新農(nóng)村建設(shè)的重視程度很高,也獲得了不少的成就。但受多種因素的制約,當(dāng)前農(nóng)村公共文化建設(shè)中也出現(xiàn)不少問題,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
第一,貫徹力不強(qiáng),財(cái)政投入少。少數(shù)地方政府對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵理解存在誤區(qū)。在學(xué)習(xí)文化政策時(shí),往往只注重理論的學(xué)習(xí),忽略與實(shí)際生活的接軌。存在偏向性學(xué)習(xí)的毛病,一方面支持文化政策的實(shí)施,另一方面卻對貫徹實(shí)施的文化政策財(cái)政投入不多,缺乏剛性和連續(xù)性。
第二,文化基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,閑置較多。我省有些地方的基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞得雖然紅紅火火,但是不顧當(dāng)?shù)孛袂楹惋L(fēng)俗,導(dǎo)致大量興建的基礎(chǔ)文化設(shè)施形同虛設(shè),利用率低,更多成為了孩童玩耍的工具。“重建輕管”現(xiàn)象較為普遍。
第三,基層文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不全。我省雖然為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省,但不可否認(rèn),我們大多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)的吹、拉、彈、唱和文藝創(chuàng)編等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。近年來時(shí)興的農(nóng)村廣場舞、排舞、腰鼓等新興文化娛樂活動,更多缺乏專業(yè)的指導(dǎo),業(yè)余成分較大,總體體現(xiàn)單一、檔次低的特性。
三、構(gòu)建新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的新時(shí)代要求
思想引導(dǎo)行為,意識決定行為。在新時(shí)代的要求下,我們在構(gòu)建新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的過程中要牢固確立“文化引領(lǐng)”意識、“文化民生”意識、“文化創(chuàng)新”意識,盡快啟動并實(shí)施“文化惠民”工程,實(shí)現(xiàn)文化的“化民”、“安民”、“樂民”功能。
1.要“以文化民”,提升道德境界,引領(lǐng)良好社會風(fēng)尚
“以文化民”,即要充分發(fā)揮文化的教育感化功能。提高新農(nóng)村人群的道德境界,提升廣大城鄉(xiāng)居民的文化品味。要樹立正確的公共文化價(jià)值觀,作為新農(nóng)村公共文化建設(shè)、藝術(shù)生產(chǎn)和演藝活動的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。要重視浙江特有文化的發(fā)掘、研究與傳播,特別是吳越文化、南宋文化和以魯迅等人為代表的現(xiàn)代文化豐碑的繼承與傳播,在加強(qiáng)對時(shí)代典型和先鋒模范教育的同時(shí),可以因地制宜地加強(qiáng)對“平民典型”的宣傳,努力提升新農(nóng)村人群的文化品質(zhì)。
2.要“以文安民”,加大投入、提升凝聚力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
“以文安民”就是要發(fā)揮文化的安定民心的功能。穩(wěn)定民心的同時(shí)凝聚民心,從文化上尋找根源,開出藥方對癥治療,共同為新農(nóng)村文化建設(shè)謀福利,從而在全社會營造一種和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的景象。
要改變政府投入不大的不利局面,要拓寬思路,加大農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。政府投入是農(nóng)村文化建設(shè)的主渠道,財(cái)政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷提高公共財(cái)政用于農(nóng)村文化建設(shè)的比例。各級各地區(qū)都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)助農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化下鄉(xiāng)、精品創(chuàng)作和各類先進(jìn)典型的獎勵。要大力弘揚(yáng)民俗風(fēng)情文化,保留一些傳統(tǒng)的農(nóng)村文化項(xiàng)目,改進(jìn)包裝固有的傳統(tǒng)文化項(xiàng)目,充分發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目的文化安民作用。
3.要“以文樂民”,培育文化人才,提高文化供給能力
“以文樂民”,就是不斷加強(qiáng)文化人才建設(shè),緊扣最廣大人民群眾的精神文化需求來不斷豐富新農(nóng)村的公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和供給。
要加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),努力克服文化人才匱乏現(xiàn)象,建立農(nóng)村文化理論研究人才培養(yǎng)機(jī)制,研究關(guān)注公共文化服務(wù)的課題,提供參加各類各層次的考察和培訓(xùn)的機(jī)會。一是不斷壯大文化人才隊(duì)伍,為有效開展文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給和“文化樂民”工作提供人才保障;二要大力發(fā)展文化志愿者與文化義工隊(duì)伍,帶動和激發(fā)廣大群眾參與文化活動的熱情;三是健全基層優(yōu)秀人才使用制度,增設(shè)“特殊人才”貢獻(xiàn)獎等激勵機(jī)制,吸引熱愛文化事業(yè)、具有文藝才能的高校畢業(yè)生到基層服務(wù),為全面推進(jìn)“文化大省”和“人文浙江”建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件和人才環(huán)境;激發(fā)基層文化人才的精品意識與創(chuàng)新熱情,讓更多的城鄉(xiāng)居民能分享文化發(fā)展帶來的成果,真正實(shí)現(xiàn)全民道德的提升,使民樂之樂由“欲樂”提升到“德樂”,不斷提升浙江人民的幸福指數(shù),提推動文化事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
(作者簡介:邊春芳(1976-),女,館員,諸暨市安華鎮(zhèn)人民政府。)