摘 要:建筑工程造價(jià)控制與管理是建筑工程建設(shè)管理的重要組成部分。作為貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程各個(gè)階段的造價(jià)控制是項(xiàng)目成功的重要保障。如何發(fā)展和完善建筑工程造價(jià)管理,對(duì)于工程建設(shè)的順利進(jìn)行起著十分重要的作用。本文分析了當(dāng)前情況下建筑工程造價(jià)控制管理的現(xiàn)狀,深入研究了存在的問(wèn)題,并進(jìn)一步探討了問(wèn)題的解決措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià) 現(xiàn)狀分析 出現(xiàn)問(wèn)題 控制管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2012)09(a)-0052-01
1 建筑工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀分析
1.1 缺乏對(duì)建筑工程造價(jià)的整體概念和認(rèn)識(shí)
為了方便管理,對(duì)于建筑工程造價(jià)國(guó)家會(huì)編制統(tǒng)一的定額,但是這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,更新速度緩慢,且每次定額的變化幅度較小,這些都不能很好的從整體把握建筑工程造價(jià)。國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)到各省級(jí)行政單位,地方也會(huì)參照其內(nèi)容來(lái)制定本地區(qū)的定額,但是標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于統(tǒng)一難免會(huì)有不符合地方實(shí)際的情況發(fā)生,這些價(jià)格水平往往難以真正反應(yīng)地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于定額,各施工企業(yè)沒(méi)有單獨(dú)建立,而是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求制定的,所以在自主報(bào)價(jià)和獨(dú)立報(bào)價(jià)上存在較大困難。
1.2 相關(guān)的法律法規(guī)有待完善
對(duì)于建筑工程造價(jià)控制與管理,國(guó)家已經(jīng)制定了相關(guān)的法律,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑工程技術(shù)的提高,這些法律逐漸不能滿(mǎn)足造價(jià)管理更高水平的需要,仍需進(jìn)一步完善。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑工程控制與管理現(xiàn)狀復(fù)雜多變,以往的內(nèi)容已經(jīng)不能涵蓋工程造價(jià)的方方面面,這就造成了在實(shí)際工作中無(wú)法可依的情況。法律法規(guī)的欠缺對(duì)建筑工程造價(jià)的真實(shí)、有效、合理控制造成了嚴(yán)重的影響[1]。
1.3 造價(jià)控制管理忽視設(shè)計(jì)的重要性
建筑工程造價(jià)管理發(fā)展到現(xiàn)在要求工程投資做到事情預(yù)測(cè)和事中控制。但是就目前來(lái)看,大多數(shù)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在了施工階段,對(duì)于設(shè)計(jì)則沒(méi)有足夠重視。這種輕經(jīng)濟(jì)中技術(shù)、輕決策重實(shí)施的的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了工程效益的提高。
1.4 沒(méi)有健全的工程造價(jià)資訊機(jī)構(gòu)
近年來(lái),一些工程造價(jià)的相關(guān)資訊機(jī)構(gòu)正在迅速發(fā)展,但是目前管理制度部完善,配套的設(shè)施也不健全,所以各種資訊機(jī)構(gòu)也很難執(zhí)行下去,這就要求重視資訊機(jī)構(gòu)的設(shè)置。這樣才能保證資訊機(jī)構(gòu)按照規(guī)定辦事,確保工程造價(jià)管理的公正性,促進(jìn)招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行。
2 建筑工程造價(jià)控制管理失控的原因分析
造價(jià)失控是建筑工程造價(jià)控制過(guò)程不可避免的問(wèn)題,只有認(rèn)真分析失控原因才能采取有效措施。在建筑工程造價(jià)管理決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段和實(shí)施階段都存在造價(jià)失控現(xiàn)象,所以要對(duì)各階段進(jìn)行具體分析。
2.1 決策階段造價(jià)失控
相關(guān)資料顯示,整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)受各個(gè)階段的影響比例都十分明確:投資決策階段為75%~95%;設(shè)計(jì)階段為35%~75%;施工階段為5%~35%;竣工階段為0~5%。由此可見(jiàn)在決策階段,造價(jià)控制工作十分關(guān)鍵[2]。但是,目前在決策階段對(duì)工程造價(jià)的控制力度不夠,起到的效果也不明顯。希望少花錢(qián)多辦事的情況也時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益受損。為了最大限度減少工程造價(jià)損失,發(fā)揮投資作用,就需要在決策階段重視設(shè)計(jì),加大投入。
2.2 勘察設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控
造價(jià)控制的重要階段非設(shè)計(jì)莫屬,但是這一階段也是建筑工程造價(jià)控制的薄弱環(huán)節(jié),因此問(wèn)題百出,需引起足夠重視。目前對(duì)于巖土的勘察不夠仔細(xì),造成原來(lái)的設(shè)計(jì)方案不適合工程的實(shí)施。而且設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平不高,經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄也普遍存在。隨著施工進(jìn)度的開(kāi)展,會(huì)遇到一系列與設(shè)計(jì)不符合的情況,而這些問(wèn)題也很少有人去深究原因,并采取措施解決。要減少設(shè)計(jì)階段問(wèn)題的出現(xiàn),就要對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格勘察,堅(jiān)決避免邊勘察邊設(shè)計(jì)的情況出現(xiàn)。
2.3 招標(biāo)階段造價(jià)失控
施工隊(duì)伍的選擇對(duì)于建筑工程招標(biāo)起著非常中要的作用。在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程之后,招標(biāo)制度漸漸以法律的形式確定下來(lái),這就確保了建筑工程造價(jià)控制公開(kāi)公平公正的進(jìn)行。但是,招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)仍存在很大問(wèn)題。這些問(wèn)題造成無(wú)法對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制,給施工項(xiàng)目帶來(lái)了巨大損失。
2.4 實(shí)施階段造價(jià)失控
在實(shí)施階段造價(jià)失控主要是監(jiān)管工程監(jiān)管不嚴(yán)、施工承包合同存在嚴(yán)重缺陷等原因造成的。實(shí)施階段施工內(nèi)容的改變等對(duì)設(shè)計(jì)造成了嚴(yán)重影響,這些都會(huì)在一定程度上增加工程造價(jià)。而如果對(duì)于實(shí)施階段缺乏有效監(jiān)管則造成了施工程序混亂,給施工工作帶來(lái)諸多不便。
3 建筑工程中造價(jià)的控制管理措施分析
在建筑工程造價(jià)中,各個(gè)階段都有問(wèn)題存在,只有對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行全面有效的控制,才能取得較好的投資效果。
3.1 決策階段工程造價(jià)控制與管理
決策階段對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有很大影響,對(duì)建設(shè)地點(diǎn)的選擇,材料設(shè)備的選用以及建設(shè)水平的高低對(duì)工程造價(jià)都有著直接的影響。在決策前,要認(rèn)真搜集建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料數(shù)據(jù),保證內(nèi)容的正確詳細(xì)[3]。在完成資料搜集后,需要專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理人員對(duì)資料進(jìn)行分析,最終確定好優(yōu)化方案。合理的決策能夠?qū)⒃靸r(jià)控制在一定的范圍內(nèi),對(duì)項(xiàng)目資金的合理利用有著重要作用。
3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制與管理
工程設(shè)計(jì)為項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠依據(jù),是整個(gè)工程進(jìn)行的關(guān)鍵,也是建筑工程造價(jià)控制管理的重要階段。
為了更好的進(jìn)行造價(jià)控制管理,提高資金的利用率,就要對(duì)工程的造價(jià)結(jié)構(gòu)有深入的了解。通過(guò)設(shè)計(jì)預(yù)算,計(jì)件分析等都能使工程造價(jià)管理向更合理的方向發(fā)展。設(shè)計(jì)階段要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化確保工程造價(jià)的有效控制,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞對(duì)項(xiàng)目的投資有很大影響。所以,在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí),要利用各種有利條件對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行比較分析,對(duì)施工后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)果要有較強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力。
3.3 招標(biāo)階段工程造價(jià)控制與管理
招標(biāo)階段在招標(biāo)形式和計(jì)量方法上都要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。招標(biāo)信息的公開(kāi)能夠保障招標(biāo)工作的公平公正,也能夠選擇合理的項(xiàng)目有效控制工程造價(jià)。對(duì)項(xiàng)目公開(kāi)投標(biāo)后,設(shè)計(jì)的施工圖計(jì)量方法也很重要。各投標(biāo)單位可以按照各自的施工圖進(jìn)行項(xiàng)目工程的管理。
3.4 項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制與管理
在施工階段要做到對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)和材料設(shè)備的管理。工程造價(jià)要有合理的目標(biāo),在實(shí)施階段要定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)各項(xiàng)價(jià)值進(jìn)行對(duì)比,保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外,對(duì)于材料設(shè)備也要有嚴(yán)格的規(guī)定,材料和設(shè)備的價(jià)格對(duì)于成本也有著很大影響,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行有效控制,降低施工成本。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑工程造價(jià)控制與管理是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,要想對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理控制,必須明確這一內(nèi)容的現(xiàn)狀,并對(duì)各個(gè)階段存在的問(wèn)題進(jìn)行有效分析,最終才能采取相應(yīng)的解決措施,促進(jìn)建筑工程造價(jià)控制管理工作的順利開(kāi)展,擴(kuò)大施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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