摘 要：當(dāng)前，隨著國內(nèi)飛行數(shù)量的不斷增加，由于流量控制而導(dǎo)致航班延誤的情況時有發(fā)生，流量管制原因與流量管理而引起其他原因的發(fā)生已經(jīng)成為了導(dǎo)致航班延誤的主要因素之一；所以，空中交通流量管理是現(xiàn)階段民航迫切需要完成的任務(wù)。本文首先指出了空中交通流量管理存在的問題，其次提出了加強(qiáng)空中交通流量管理的措施。
　　關(guān)鍵詞：空中交通 流量管理 問題 措施
　　中圖分類號：N945.25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2012）09（a）-0240-01
　　1 空中交通流量管理存在的問題
　　1.1 航班數(shù)量的增長速度太快
　　筆者從相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計中看出，我國民航實際航班飛行量每一年里都會增長十五個百分點，并且航班活動軌跡較為集中，而這樣一來，就加大了空中交通管理系統(tǒng)平均流量以及處理沖突事件的工作量，同時，飛機(jī)所經(jīng)過的空域環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，當(dāng)航班數(shù)量增大時，空域環(huán)境就難以達(dá)到實際要求。
　　1.2 氣候環(huán)境造成的影響
　　盡管現(xiàn)在的航空器都配備了先進(jìn)的導(dǎo)航設(shè)備，但是，由于惡劣天氣的存在給空中交通的飛行造成了極大的影響，如低能見度、臺風(fēng)、雷暴天氣等，如果航班在遇到這些天氣時，不能一味地就將航班取消，而是需要分情況來定：如果上述天氣對飛機(jī)的影響可以忽略不計，而且又是距離較近的航班，那么可以視情況不予取消；如果航班為國際航班，而且飛機(jī)無法承受上述惡劣的天氣，那么就一定要取消航班。
　　1.3 空軍活動造成的影響
　　如果空中在進(jìn)行軍事演習(xí)時，那么，航班經(jīng)過的相關(guān)空域就無法使用，并且也無法保持正常的飛行高度，再加上民航空域范圍領(lǐng)域本身就很小，而由于空中開展軍事演習(xí)活動，其機(jī)動余度就變得更加的小了，所以，從該區(qū)域經(jīng)過的航班在空中會發(fā)生擁擠情況。
　　1.4 管理機(jī)構(gòu)與管理控制方式
　　在整個空中交通流量管理系統(tǒng)中，經(jīng)常圍繞在是采用集中式為主的系統(tǒng)進(jìn)行還是采用分布式為主的系統(tǒng)進(jìn)行的問題上，如果以集中式系統(tǒng)為主，那么，所有的系統(tǒng)決策都應(yīng)由系統(tǒng)的中央控制人員負(fù)責(zé)，同時各個子系統(tǒng)之間的統(tǒng)一配合工作也應(yīng)由其負(fù)責(zé)；而如果以分布式系統(tǒng)為主，那么，所有決策就變成了子系統(tǒng)的控制人員在系統(tǒng)的輔助支持下進(jìn)行，同時各個系統(tǒng)間的統(tǒng)一配合工作也應(yīng)由各個子系統(tǒng)控制人員采取系統(tǒng)所提供的諸多的必要的信息與控制手段和系統(tǒng)間共同完成。管制控制方式是否明確，對空中交通流量管理系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)將造成直接的影響。
　　1.5 管理規(guī)章不夠健全
　　空中交通流量管理在我國實行時間較晚，除了《中國民用航空飛行規(guī)則》中對其進(jìn)行了一些規(guī)定外，目前，還沒有一套詳細(xì)的規(guī)定，尤其對于實施流量管理的部門、職責(zé)、權(quán)限工作程序等沒有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，那么，這樣將嚴(yán)重的制約了空中交通流量管理工作的開展。
　　2 提高空中交通流量管理水平的措施
　　2.1 應(yīng)將空域的自由度進(jìn)一步擴(kuò)大
　　一般情況下，當(dāng)空域自由度較大時，就會進(jìn)一步加大了飛行流量的疏散程度，對于發(fā)生的空中交通擁擠、集中等問題就會得到及時有效的解決。相反，如果航空器所飛行的空域范圍較為狹窄，那么，就會進(jìn)一步加大了空中交通流量的集中程度。當(dāng)前時期，在國內(nèi)的航空管理體系中，航空器在經(jīng)過某一空域時依舊是要從某點進(jìn)入，然后在根據(jù)規(guī)定的航線飛行，最后，從一個固定的點離開該空域，那么，這樣的飛行方式最終會導(dǎo)致空中交通發(fā)生擁擠現(xiàn)象。現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，對于空中管理部門來說，無論是民航系統(tǒng)還是軍航系統(tǒng)，必須將這種飛行模式進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)變。如果航空器實際工作中不再用地面導(dǎo)航設(shè)備所制定的航線進(jìn)行飛行，同時在地面管制單位中設(shè)置較為先進(jìn)的雷達(dá)系統(tǒng)實施輔助監(jiān)督與控制，那么，這樣就能夠大大的提高空中交通飛行過程中的安全性與良好的運行效率，并且，在一定程度上也將空域的利用率全面提高，飛行流量得到了進(jìn)一步的增加。現(xiàn)階段，絕大部分的空中交通流量管理部門都配備了先進(jìn)的雷達(dá)監(jiān)督控制系統(tǒng)，并且在航空器中也融入了衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，假如可以將這兩種系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，那么就會增加空域的覆蓋率，從技術(shù)的角度上將空域自由度全面的提高了。
　　2.2 空中交通管制員的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提高
　　空中交通管制員具有良好的專業(yè)素養(yǎng)不僅能夠確保交通安全、防止航空器間發(fā)生碰撞現(xiàn)象，同時，他們還是實施空中交通管制工作的重要人員。最近幾年時間里，各空中交通流量管理部門領(lǐng)導(dǎo)者對空中交通管制員的專業(yè)素養(yǎng)有了高度的重視。在聘請空中交通管制員時，應(yīng)采取科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行，以增強(qiáng)空中交通管制員的綜合素養(yǎng)，同時，還要定期對空中交通管制員能力與素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，以確保他們有較高的管制技術(shù)水平。建立切實有效的激勵機(jī)制，吸引更多的人才，力爭培養(yǎng)一批復(fù)合型的人才隊伍。只有具有各方面能力都很強(qiáng)的人才，空中交通流量管理水平才會更上一層臺階。
　　3 結(jié)論
　　綜上所述可知，當(dāng)前從我國民航事業(yè)的發(fā)展情況以及其計劃需求來看，在最近幾年時間里，民航總局空管局、各個空中交通管制中心、重要機(jī)場以及終端區(qū)，將會形成專門的飛行流量管理控制系統(tǒng)，對全國的飛行流量分配進(jìn)行有效的控制與管理；另外，還可將空中交通流量管理的階段性融入到空中交通流量各個系統(tǒng)之中，具體有雷達(dá)系統(tǒng)、飛行計劃系統(tǒng)、空域系統(tǒng)以及情報系統(tǒng)等，具有深遠(yuǎn)的意義。本文簡單的論述了當(dāng)前空中交通流量管理存在的問題，并提出提高空中交通流量管理水平的措施，希望對于民航事業(yè)的發(fā)展有所幫助。
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