【摘 要】信息科技高速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡謠言在大眾生活和意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)不斷地發(fā)生和蔓延，并逐漸產(chǎn)生了一些新特點。網(wǎng)絡謠言不僅對人民群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不良影響，也給政府公共治理帶來極大挑戰(zhàn)，影響了社會穩(wěn)定。本文通過對幾例較為典型的網(wǎng)絡謠言案例的深入評析，進而梳理出網(wǎng)絡謠言區(qū)別于其他謠言所獨有的特點，以此來告訴公眾防堵治理網(wǎng)絡謠言已是一件十分必要和緊迫的事情。
　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡謠言 防控機制 信息公開
　　2011年2月17日，網(wǎng)絡上出現(xiàn)了一篇名為《內(nèi)地“皮革奶粉”死灰復燃，長期食用可致癌》的文章。文章說，銷聲匿跡數(shù)年后，內(nèi)地再現(xiàn)“皮革奶粉”蹤影，疑有不良商人將皮革廢料和動物毛發(fā)等物質(zhì)加以水解，再將產(chǎn)生出來的粉狀物摻入奶粉中，意圖提高奶類的蛋白質(zhì)含量蒙混過關(guān)。文章一出，立刻引起軒然大波，全國奶制品企業(yè)和監(jiān)管部門的神經(jīng)立刻緊繃起來。事后，經(jīng)有關(guān)部門抽檢，沒有檢出皮革水解蛋白等違禁添加物質(zhì)，生鮮乳質(zhì)量安全狀況總體良好。很顯然，這是一起典型的網(wǎng)絡謠言事件，謠言雖然破了，但消費者對我國乳制品的信心卻再一次遭遇重創(chuàng)。
　　2011年3月11日，日本發(fā)生里氏9.0級大地震，隨后福島核電站發(fā)生核泄漏事故。誰也沒有想到這起嚴重的核事故竟然在中國引起了一場令人咋舌的搶鹽風波。從3月16日開始，我國部分地區(qū)開始瘋狂搶購食鹽，許多地區(qū)的食鹽在一天之內(nèi)被搶光，更有商家趁機抬價，市場秩序出現(xiàn)混亂。引發(fā)這起搶購潮的是兩條在網(wǎng)絡上傳播的消息——“食鹽中的碘可以防核輻射”、“受日本核輻射影響，國內(nèi)鹽產(chǎn)量將出現(xiàn)短缺”。事后，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)這又是一起利用網(wǎng)絡渠道傳播謠言的惡性事件，它直接導致了一場席卷全國的輻射恐慌和搶鹽風波。
　　以上兩起事件是近年來較為典型的利用網(wǎng)絡渠道進行謠言傳播并且造成嚴重后果的事件，我們把這類通過網(wǎng)絡介質(zhì)（例如郵箱、聊天軟件、社交網(wǎng)站、論壇等）而傳播的沒有事實依據(jù)的話語被統(tǒng)稱為網(wǎng)絡謠言。
　　當下，互聯(lián)網(wǎng)憑借其快速、海量的獨特優(yōu)勢已成為人們獲取新聞和資訊的最主要媒介。隨著BBS、博客、微博等新應用技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，以往僅僅作為信息接收者的網(wǎng)民轉(zhuǎn)而成為信息的發(fā)布者和傳播者，互聯(lián)網(wǎng)媒介開始屢屢介入人們的公共生活，并不斷制造出各種網(wǎng)絡新聞事件，催生熱點話題，對社會生活產(chǎn)生越來越大的影響。在人人都是新聞人的當下，謠言信息已逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展背后的深刻隱憂之一，并且在其發(fā)展的過程中逐漸體現(xiàn)出更新的特點和更大的危害。
　　與一般謠言相比，網(wǎng)絡謠言具有以下三個特點：
　　第一、傳播速度更快。網(wǎng)絡謠言與其他網(wǎng)絡資訊一樣具有傳播速度迅捷、傳播范圍廣泛的特點，從謠言形成到產(chǎn)生社會影響的時間已大大縮短。如2008年的一條短信在很短的時間內(nèi)便使全國第二大水果柑橘出現(xiàn)了嚴重滯銷的局面。這條短信是這樣的——“告訴家人、同學、朋友暫時別吃橘子！今年廣元的橘子在剝了皮后的白須上發(fā)現(xiàn)小蛆狀的病蟲。四川埋了一大批，還撒了石灰……”，也就這短短的幾十個字，通過一部手機向另一部手機、一臺電腦向另一臺電腦的發(fā)散式的傳播，迅速輻射開，加劇了人們的恐慌心理。在湖北，大約七成柑橘無人問津，損失高達15億元；在北京最大的批發(fā)市場，商販們開始賤賣橘子，頭一天還賣每斤0.8元—1元，次日價格僅剩一半；在山東，商販為了證明自己的橘子無蟲，一天要吃掉6至7斤以“示眾”。由此可見，網(wǎng)絡謠言的傳播速度之快是社會公眾所難以預期和想象的。
　　第二、傳播范圍更廣。由于技術(shù)手段的變革，全球性的互聯(lián)網(wǎng)絡逐漸構(gòu)建起來，受眾通過點擊便可實現(xiàn)跨地區(qū)的相互連通，整個世界就好像一張巨大而又無形的網(wǎng)將每個人的生活緊密聯(lián)接在一起。在這種媒介環(huán)境中，幾乎所有的網(wǎng)民都成為了謠言潛在的傳播對象，謠言在很短的時間內(nèi)便可由點擴張成面。從某種意義上來講，方便快捷的媒介技術(shù)和數(shù)量眾多的接收群體為謠言的傳播提供了更加便利的載體和更加廣闊的空間。2010年，來自山西的五名造謠者，幾條短信便使太原、晉中、長治、晉城、呂梁、陽泉六地幾十個縣市數(shù)百萬群眾走上街頭“躲避地震”。事后，這五名造謠者被分別處以5至10日不等的行政拘留和一定數(shù)額的罰款。對這一事件加以分析不難看出，其實他們也并沒有十分險惡的目的，有的是為了起哄、有的是為了提高點擊率、有的純粹就是為了開玩笑?；蛟S他們自己也沒有想到不經(jīng)意間的一個舉動會造成如此大的后果。但這就是網(wǎng)絡，這就是網(wǎng)絡對信息的蒸騰所產(chǎn)生出的巨大能量。
　　第三、傳播時效更短。近年來，由于各級政府對網(wǎng)絡的重視不斷加強，各種突發(fā)事件的處置預案做得更加充分，以及社會各界及公眾對信息判斷力的提升和網(wǎng)絡媒介技術(shù)手段的加強，使得網(wǎng)絡謠言的壽命也越來越短。比如說在“蛆橘事件”當中，四川省農(nóng)業(yè)廳在謠言一出就立刻召開新聞通氣會，將所查實的事件實情予以公布；在“山西地震”事件中，山西省地震局多次發(fā)布公告進行辟謠，公安機關(guān)立即對謠言來源展開調(diào)查；在“皮革奶粉”事件中，農(nóng)業(yè)部在官網(wǎng)上多次聲明，抽檢的生鮮乳樣品、奶站、運輸全部符合有關(guān)規(guī)定，沒有檢出皮革水解蛋白等違禁添加物質(zhì)，生鮮乳質(zhì)量安全狀況總體良好。正是因為政府部門的快速反應和信息聯(lián)動，才使得謠言在很短的時間內(nèi)迅速消亡，沒有產(chǎn)生更大的群體性事件。
　　除此之外，網(wǎng)絡謠言還具有匿名性、可復制性、片面性、煽動性和反復性等特點。其在信息科技高速發(fā)展的今天具有著極大的破壞力，它可以損害一個人的名譽，阻滯其個人的發(fā)展，進而導致個人的身心健康甚至生命安全；它也可以影響一個單位、一個企業(yè)甚至一個行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，使之產(chǎn)品形象受挫，蒙受巨額經(jīng)濟損失，甚至面臨破產(chǎn)倒閉；它甚至可以左右民眾的情緒，進而觸發(fā)某些公共事件，影響整個社會的和諧穩(wěn)定。因此，不難看出，合理有效地抵制網(wǎng)絡謠言已成為一項十分緊迫且十分必要的艱巨任務。
　　謠言止于智者。在網(wǎng)絡媒介中，如何及時有效的控制和應對謠言的傳播，需要社會公眾、各級政府和新聞媒體的共同努力。筆者認為，做好以下幾個方面的工作，對于防范網(wǎng)絡謠言的產(chǎn)生、消解網(wǎng)絡謠言的破壞力會起到十分重要和積極的作用。
　　第一：建立全面、可行、有效的防控機制。筆者認為，如能建立起一套融法律、預警、獎懲、反饋、協(xié)調(diào)于一身的工作機制，那么謠言的生存空間便會被大大壓縮，危害程度也會隨之降低。
　　要建立機制首先就要有法可依，有法可依的機制才具有嚴肅性，具體執(zhí)行起來，才更加公平、更加透明、更加有力。我國《刑法》對以造謠等方式煽動顛覆國家政權(quán)、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽的虛偽事實、編造恐怖信息等等行為作出有罪規(guī)定；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》中也要求互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務中不得含有“散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定”的內(nèi)容；全國人大常委會《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》對于“利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞祖國統(tǒng)一”的行為，將依照刑法的有關(guān)規(guī)定，追究刑事責任。
　　有了法律機制，還要建立一定的預警機制，防患于未然。在社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)，謠言增多是一件很正常的事情，每個人作為社會的一份子，在日常工作和生活中都有著自己的目的和需求，當其理想的需求與現(xiàn)實之間存在一定差異的時候，編造一些謠言對他人進行無意的中傷或惡意的攻擊是很正常的一件事情。我們改變不了一個人的社會屬性，但是，我們可以建立一定的預警機制，對這部分人加以關(guān)注，比如建立預警檔案、心理干預等手段都是比較好的方式方法，通過這些方式方法，及時化解他們的負面情緒。而作為網(wǎng)絡謠言主要載體之一的網(wǎng)站，更要建立相應的協(xié)調(diào)和工作機制，通過有效的溝通、協(xié)調(diào)行動，構(gòu)筑起針對網(wǎng)絡謠言的防堵體系。各類信息發(fā)布級別也應相應提高，把好編、審、發(fā)等工作關(guān)口，從源頭杜絕網(wǎng)絡謠言產(chǎn)生的可能。而對于通過一些即時通訊工具傳播的謠言，更要不斷提高網(wǎng)絡監(jiān)控技術(shù)手段，更大程度上地減少謠言的傳播。
　　第二、政府要加強輿情監(jiān)測和疏導，及時準確的向社會公眾發(fā)布真實信息。政府是治理網(wǎng)絡謠言的最大推動者，在第一時間內(nèi)對外發(fā)布真實信息，用盡可能詳實、清晰的事實證據(jù)闡釋事件的來龍去脈，澄清迷惑，取信于民，這是政府部門首要的職責和必須履行的義務。信息的公開、透明、及時，是應對包括網(wǎng)絡謠言在內(nèi)的一切公共事件的基本原則。只有在政府的組織領(lǐng)導下，社會各方協(xié)同配合，形成應對網(wǎng)絡謠言的整體合力，才能盡可能彌合社會矛盾，促進社會健康有序的發(fā)展。
　　第三、新聞媒體要做好輿論監(jiān)督工作，切實維護社會的公平和0IXwzglZ6z4WkDx1co57Hw==正義。目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會問題不斷出現(xiàn)，樓市、貧富差距擴大和腐敗等社會問題很容易激發(fā)群體性事件，進而演變成公共危機事件。當這些問題得不到有效解決的時候，謠言往往就成為民眾表達真實意愿或抒發(fā)不滿情緒的載體。從某種意義上說，謠言產(chǎn)生的根源在于民眾的心理預期與社會現(xiàn)實之間的落差巨大。而以捍衛(wèi)真相為準則的媒體人，在這樣的背景下，更應主動地站出來，理性地對待網(wǎng)絡謠言。在采寫和播報新聞時，要注意掌握輿論監(jiān)督的度，什么能發(fā)、什么不能發(fā)要有嚴格的管理規(guī)定。面對網(wǎng)絡謠言的沖擊，媒體人不能背離自己的職業(yè)初衷，更不能為了一己私利而拋棄新聞的本真。
　　綜上所述，治理網(wǎng)絡謠言的路還很長，這條路上或許還會遇到更多的艱難、更多的挑戰(zhàn)。但是，我們只要篤定信念，堅強而勇敢地走下去，就一定能到達和諧幸福的彼岸。維護新聞真實，控制網(wǎng)絡謠言，不僅是每一位網(wǎng)民所必須履行的職責，更是每一位公民所必須承擔的義務。抵制網(wǎng)絡謠言已十分必要、十分緊迫。
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