摘要:2001年,加入世界貿(mào)易組織(WTO)是中國改革開放進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。如今,中國“入世”已十個(gè)春秋,在這十年中,中國在認(rèn)真履行承諾和義務(wù)的同時(shí)取得了令世人矚目的成就。正如WTO總干事拉米所說,“入世”十年,中國取得的成績(jī)是A+。文章將從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際地位上升等視角全面梳理十年來中國所取得的輝煌成就。
關(guān)鍵詞:“入世”十年 中國 成就
中圖分類號(hào):F71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)10-045-02
一、“入世”十年,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展
1.“入世”十年,中國的經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,在世界上的排名大幅度提升。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2005年中國GDP增長(zhǎng)11.3%,達(dá)2.26萬億美元,超越意大利成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體;2007年,中國GDP增速為14.2%,達(dá)3.50萬億美元,超越德國成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體;2010年,中國GDP增長(zhǎng)10.3%,達(dá)5.88萬億美元,一舉超越日本,成為繼美國之后的世界第二大經(jīng)濟(jì)體(見圖1)。
十年間,中國的經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)4.6倍,年均增速在10%以上,開創(chuàng)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上前所未有的“高速”時(shí)代。
2.“入世”十年,中國在貿(mào)易、金融等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。在對(duì)外貿(mào)易方面,十年來,中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額及世界排名不斷攀升。據(jù)商務(wù)部及國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2001年中國外貿(mào)進(jìn)出口總額為0.88萬億美元,居世界第六位;2010年,中國外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2.97萬億美元,較2001年增長(zhǎng)3.4倍,成為世界第二大貿(mào)易國(見圖2)。其中,出口規(guī)模增長(zhǎng)近4.9倍,成為世界第一大出口國;進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)5.2倍,成為世界第二大進(jìn)口國。中國對(duì)外貿(mào)易的飛速發(fā)展成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量,2010年中國外匯儲(chǔ)備已逾3萬億美元,居世界第一位。
在金融方面,十年來中國大力進(jìn)行金融體系改革,積極推動(dòng)人民幣國際化。2002年,中國實(shí)行“合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度”,邁出了資本市場(chǎng)融入全球化的第一步;2005年,中國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度;2009年,中國在上海、廣州、深圳、珠海及東莞等地先行開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn);2010年,跨境人民幣試點(diǎn)擴(kuò)大到北京等20個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū));2011年,跨境人民幣試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。同年,央行發(fā)布《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》,規(guī)定凡獲準(zhǔn)開展境外直接投資的境內(nèi)企業(yè)均可以人民幣進(jìn)行境外直接投資,此舉進(jìn)一步推動(dòng)人民幣在資本項(xiàng)目下的開放進(jìn)程。從國家外匯管理局公布的數(shù)據(jù)來看,自2009年7月我國實(shí)行跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來,跨境人民幣結(jié)算總額已突破2萬億元,這標(biāo)志著人民幣國際化已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,中國金融體制改革取得顯著成效。
3.“入世”十年,中國吸引外資及對(duì)外投資數(shù)額不斷上升。從吸引外資角度來看,自改革開放以來,中國政府出臺(tái)了一系列利用外資的優(yōu)惠政策,外商對(duì)華投資數(shù)額不斷提升。特別是中國加入WTO之后,更為開放的中國市場(chǎng)顯示出巨大潛力,各國對(duì)華投資力度顯著增加。據(jù)商務(wù)部資料顯示,十年間,中國利用外國直接投資(FDI)數(shù)額不斷上升,2010年中國吸引FDI首度突破千億大關(guān),達(dá)1057億美元,較2001年的469億美元增長(zhǎng)2.3倍。目前,中國已成為吸引FDI最多的國家之一(見圖3)。
從對(duì)外直接投資角度來看,“入世”以來,oRoNqR0tRCoUCSB1aiQ73Z9jF1ovM0hhFXKKNrd8yyg=中國積極實(shí)施“走出去”政策,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出國門,對(duì)外投資;支持國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng),充分利用國內(nèi)國外兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng),大大提高了國內(nèi)企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)分工的能力。商務(wù)部資料顯示,2010年中國對(duì)外直接投資數(shù)額達(dá)688億美元,較2001年的69億美元增長(zhǎng)近10倍。同時(shí),2010年中國對(duì)外直接投資數(shù)額首次超過日本、英國等傳統(tǒng)對(duì)外投資強(qiáng)國,上升到世界第五位。
4.“入世”十年,中國人民生活水平大幅提高。中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的最大受益者是廣大的中國人民。國務(wù)院總理溫家寶在2010年的政府工作報(bào)告中指出,要讓中國的百姓都能享受到開放的成果。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,十年來,中國人均GDP的增長(zhǎng)率接近10%;2010年中國人均GDP達(dá)4394美元,較2001年的1042美元增長(zhǎng)4.2倍。人民生活水JE5fpDYvZNTBeLDJKJl9Ep4xpiTRYk7yhV9lO1ayiDA=平的大幅提升是對(duì)中國政府“以人為本”執(zhí)政理念的最好詮釋。
值得特別指出的是,“入世”以來,中國在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也在積極履行加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾,在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上樹立了負(fù)責(zé)任的大國形象。正如商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘所說:“十年來,中國認(rèn)真履行了加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)義務(wù)和承諾,平均關(guān)稅水平從15.3%下降到9.8%,開放了100多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門,引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng),提高了市場(chǎng)化程度,增強(qiáng)了企業(yè)生存、適應(yīng)和發(fā)展能力,使中國成為全球最開放的市場(chǎng)之一。十年來,中國建立起統(tǒng)一的、可預(yù)見的、符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易體制,經(jīng)歷了歷史上最大的清理法律法規(guī)工作,涉及3000多個(gè)中央一級(jí)法律法規(guī)和部門規(guī)章,19萬件地方性法規(guī)規(guī)章?!笔陙?,中國的務(wù)實(shí)誠信與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道受到世界各國的廣泛贊譽(yù)。
二、“入世”十年,中國國際影響力不斷增強(qiáng)
十年來,隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛,中國的國際地位也得到了大幅提升。這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.中國成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力。2008年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊,歐美等主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入困境,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)顯示,2008—2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為2.3%,在2009年甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。與之形成鮮明對(duì)照的是,這三年中,中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率依然保持在近10%的高位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用超過了50%。由于具有堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),加之中國政府及時(shí)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,使得中國在本次金融危機(jī)中沒有受到較大的沖擊。同時(shí),中國屢次組織全球采購團(tuán),簽訂大額訂單,為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。
2.中國深入?yún)⑴c國際事務(wù),在各類國際組織中的作用逐漸增強(qiáng)。加入WTO的十年,是中國快速融入國際社會(huì)的十年。十年來,中國在20國集團(tuán)(G20)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)、世界貿(mào)易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織中經(jīng)歷了從陌生到熟悉,從旁觀者到參與者的角色轉(zhuǎn)換。在改革國際貨幣體系、改善國際金融秩序、推動(dòng)世界范圍內(nèi)的貿(mào)易、投資自由化進(jìn)程、提升發(fā)展中國家話語權(quán)等諸多國際事務(wù)中,發(fā)出越來越嘹亮的“中國之聲”。
3.中國積極發(fā)揮大國作用,發(fā)展成果與世界共享。中國經(jīng)濟(jì)雖然在“入世”的十年中取得了較快的發(fā)展,但中國畢竟是擁有13億人口的發(fā)展中國家,人均GDP排名仍處于世界的中下游。盡管存在諸多困難,中國仍舊不遺余力地幫助其他國家,與他們分享發(fā)展的成果。
十年中,在面對(duì)最不發(fā)達(dá)國家時(shí),中國積極參與全球“促貿(mào)援助”活動(dòng),通過捐款、人員培訓(xùn)等系列舉措,幫助最不發(fā)達(dá)國家提升參與全球貿(mào)易的能力。同時(shí)大幅降低對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口關(guān)稅,自2009年開始,中國已連續(xù)兩年成為最不發(fā)達(dá)國家最大的出口市場(chǎng),占最不發(fā)達(dá)國家出口額的23%。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示,中國將繼續(xù)加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的扶持力度,自2010年開始的3年內(nèi),將給予41個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的95%以上的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。
在面對(duì)深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐洲發(fā)達(dá)國家時(shí),中國仍舊伸出援手,加大對(duì)歐投資力度,力助這些國家走出危機(jī),重振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。中國正以開放大國的姿態(tài)履行國際義務(wù),完成自己的使命和責(zé)任。
三、結(jié)語
十年前,在諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前,中國毅然選擇了接受多邊貿(mào)易規(guī)則,加入世界貿(mào)易組織。十年后,中國以優(yōu)異的成績(jī)向世人證明,當(dāng)初作出的選擇是正確的。放眼未來,中國必將以更加開放的姿態(tài)融入國際社會(huì),也必將創(chuàng)造出下一個(gè)“中國奇跡”。
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