摘要:煤炭市場表現(xiàn)相對疲軟，并且目前還沒有任何跡象表明國家將在政策方面做出調(diào)整，放松為緩解國內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張形勢而長期采取的調(diào)控方向，加之外部環(huán)境的不確定因素，煤炭行業(yè)將在2012年呈現(xiàn)出持續(xù)疲軟的態(tài)勢，尤其是煤炭企業(yè)投資大、周期長、產(chǎn)品深加工不夠，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理更加重要。因此，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，才能使企業(yè)不斷地去適應(yīng)市場環(huán)境。
　　關(guān)鍵詞:煤礦 財(cái)務(wù)成本管理 重要性
　　中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
　　文章編號:1004-4914（2012）10-155-03
　　目前，煤炭市場表現(xiàn)相對疲軟，并且還沒有任何跡象表明國家將在政策方面做出調(diào)整，放松為緩解國內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張形勢而長期采取的調(diào)控方向，加之外部環(huán)境的不確定因素，煤炭行業(yè)將在2012年呈現(xiàn)出持續(xù)疲軟的態(tài)勢，尤其是煤炭企業(yè)投資大、周期長、產(chǎn)品深加工不夠，因此加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理更加重要。因此，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，才能使企業(yè)不斷地去適應(yīng)市場環(huán)境。
　　一、煤礦財(cái)務(wù)成本的特點(diǎn)
　　1.煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其它產(chǎn)品相比具有特殊性。煤炭生產(chǎn)中消耗的材料不構(gòu)成煤炭產(chǎn)品實(shí)體。這一特點(diǎn)使得煤炭生產(chǎn)中消耗的主要材料可以回收復(fù)用和替代，并且材料的回收復(fù)用和替代影響煤炭成本的變化。同時(shí)，由于消耗的材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，所以生產(chǎn)中消耗的材料品種和質(zhì)量不能影響產(chǎn)品質(zhì)量，不能按質(zhì)量成本的一般原理去控制煤炭質(zhì)量成本。
　　2.煤炭成本水平受地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)條件影響大。煤炭成本的變化與許多因素有關(guān)，如開采開拓方式、地質(zhì)水文條件、服務(wù)年限、機(jī)械化程度以及煤炭產(chǎn)量等。在這些因素中，水平地質(zhì)條件和技術(shù)條件對成本的影響程度要大于其他因素，并且產(chǎn)量因素引起的成本變化，往往小于其他因素引起的成本變化。這就決定了成本控制和成本核算分析的多樣性，以及煤炭成本水平在不同企業(yè)之間以及同一企業(yè)的不同階段的可比性較差。
　　3.煤炭成本中的固定成本和混合成本比重大，煤炭生產(chǎn)中輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，非直接生產(chǎn)占用高，設(shè)備及工程投資大，致使煤炭成本中固定成本和混合成本比重大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤炭成本中固定成本和混合成本約占65%～80%，這就要求在煤炭成本控制中，更要加強(qiáng)固定成本和混合成本的控制，以提高煤炭成本控制效果。
　　二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理的必要性
　　1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理是企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境的必然要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的建立和不斷完善，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立的競爭主體，經(jīng)營的好壞直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，理財(cái)手段先進(jìn)，管理科學(xué)，能把握企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否，挖掘影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，實(shí)施財(cái)務(wù)決策，保證內(nèi)外環(huán)境的動(dòng)態(tài)平衡。因此，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，才能使企業(yè)不斷地去適應(yīng)市場環(huán)境。
　　2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、資本社會(huì)化。要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值、效益最大化。企業(yè)要生存必須以收抵支，企業(yè)要發(fā)展必須擴(kuò)大收入，財(cái)務(wù)成本管理就是圍繞企業(yè)目標(biāo)開展工作和發(fā)揮作用的。有關(guān)方面對我國200家虧損國有企業(yè)的調(diào)查表明，政策性虧損占9.9％，客觀原因虧損占2％，因經(jīng)營管理不善造成的虧損占80.9％。因而企業(yè)只有管理和運(yùn)用好其財(cái)產(chǎn)，才不會(huì)被兼并或破產(chǎn)。另外，所有者與經(jīng)營者在利益與競爭的動(dòng)因下必然要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，因?yàn)樗姓咭Y產(chǎn)保值增值，而經(jīng)營者則要提高業(yè)績水平。
　　3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。企業(yè)資金的籌措與運(yùn)用，產(chǎn)品成本、效益等方面的決策與分析均由財(cái)務(wù)成本管理來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理能使財(cái)務(wù)成本管理從被動(dòng)型轉(zhuǎn)向主動(dòng)型，并借助科學(xué)的現(xiàn)代化管理手段，使用具體分析方法，制定企業(yè)的決策、計(jì)劃等。如：通過資金成本分析來研究企業(yè)籌資結(jié)構(gòu)的合理性，可以降低資金成本；通過成本、效益分析能判斷企業(yè)經(jīng)營的好壞，決定以后的經(jīng)營策略；通過風(fēng)險(xiǎn)分析與管理能了解企業(yè)目前與今后一段時(shí)間面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地化解或避免風(fēng)險(xiǎn)。煤炭企業(yè)是自然資源開采型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益受資源賦存條件影響較大，更應(yīng)通過科學(xué)分析方法來決策、投資、經(jīng)營。
　　三、如何解決煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理問題
　　1.要把成本管理的基礎(chǔ)工作與定額制定、標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來，擴(kuò)大成本管理、過程控制的效果和成功可能性影響力。成本控制的基礎(chǔ)工作有：（1）定額制定。定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，人力、物力、財(cái)力等各種資源的消耗達(dá)到的數(shù)量界限，主要有材料定額和工時(shí)定額。而成本控制主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。在工作實(shí)踐中，煤礦企業(yè)可以根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和成本控制需要，建立材料定額領(lǐng)用和人工包干制度，控制材料采購、運(yùn)輸、工時(shí)以及制造費(fèi)用等成本。（2）標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制過程中，三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作極為重要。第一，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)量是指用科學(xué)方法和手段，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的量和質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行測定，為生產(chǎn)經(jīng)營，尤其是成本控制提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。第二，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化。成本控制過程中要制定兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，一是內(nèi)部價(jià)格，即內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，它是企業(yè)內(nèi)部各核算單位之間，各核算單位與企業(yè)之間模擬市場進(jìn)行“商品”交換的價(jià)值尺度。二是外部價(jià)格，即在企業(yè)購銷活動(dòng)中與外部企業(yè)產(chǎn)生供應(yīng)與銷售的結(jié)算價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格是成本控制運(yùn)行的基本保證。第三，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量是產(chǎn)品的靈魂，沒有質(zhì)量，再低的成本也是徒勞的。成本控制是質(zhì)量控制下的成本控制，沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成本控制就會(huì)失去方向，也談不上成本控制。
　　2.強(qiáng)化兩大部門職責(zé)，科學(xué)分工，明確責(zé)任。對生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的材料消耗劃分為機(jī)電歸口材料和生產(chǎn)歸口材料兩部分，凡生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的材料消耗，非生產(chǎn)歸口即為機(jī)電歸口。保證責(zé)任明確，科學(xué)分工，既無“空白區(qū)域”，導(dǎo)致沒人管理，也無“重復(fù)區(qū)域”，導(dǎo)致相互推諉。為了便于對工區(qū)的管理考核，使工區(qū)和歸口管理部門合理分擔(dān)材料費(fèi)，又把生產(chǎn)歸口和機(jī)電歸口材料進(jìn)行了細(xì)分，即大型材料和普通材料，大型材料費(fèi)用由兩大歸口管理部門承擔(dān)，普通材料費(fèi)用歸各工區(qū)承擔(dān)，這樣更加便于分類控制考核。材料消耗管理中，對生產(chǎn)機(jī)電兩大歸口費(fèi)用進(jìn)行了明確的界定劃分，規(guī)范理順了對生產(chǎn)部門的歸口管理范圍和職責(zé)，有助于提高其責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢促進(jìn)材料管理。
　　3.強(qiáng)化責(zé)任人績效考核，三級管理，節(jié)獎(jiǎng)超罰。強(qiáng)化了各工區(qū)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，實(shí)行三級管理，工區(qū)區(qū)長、技術(shù)員和材料計(jì)劃員作為責(zé)任人員都參與到材料管理中來。各生產(chǎn)工區(qū)材料費(fèi)考核實(shí)行月度考核，各工區(qū)當(dāng)月材料獎(jiǎng)罰金額直接和工資總額掛鉤，按照當(dāng)月材料費(fèi)節(jié)超金額的50%節(jié)獎(jiǎng)超罰，并對主要責(zé)任人根據(jù)節(jié)超情況和責(zé)任大小進(jìn)行個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)或罰款。這些措施激勵(lì)性強(qiáng)，強(qiáng)化了有關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了工區(qū)的節(jié)約意識(shí)，構(gòu)建了更為全面的材料管理體系，使更多人參與到材料管理中來，提高了管理效果。
　　4.每月進(jìn)行材料管理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。每月都召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)。主要有分析礦計(jì)劃和歸口管理部門計(jì)劃的落實(shí)情況；對比分析原煤成本明細(xì)項(xiàng)目的消耗情況和升降原因；歸口部門對分管材料費(fèi)的消耗情況，對比分析升降原因；分析全礦用電情況，說明峰谷用電量及主要用電分布和變化；對固定資產(chǎn)、大型材料、專項(xiàng)工程材料等使用消耗進(jìn)行分析；研究新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，降低消耗；總結(jié)節(jié)支降耗和材料考核的經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議和意見。通過以上工作，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，并在會(huì)后按照任務(wù)進(jìn)行解決落實(shí)，保證了材料管理的深化發(fā)展和問題及時(shí)解決。
　　通過實(shí)施一系列行之有效的成本管理辦法，不但提高了職工的節(jié)約意識(shí)，為有效地控制成本打下基石，而且取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，為科學(xué)的經(jīng)營管理開好了頭，因此，煤礦成本管理，是一個(gè)科學(xué)、合理、有效的管理方法。下一步，煤礦還要從多方面探索成本管理的新方法、新手段，從精細(xì)化入手，把煤礦成本管理工作推向一個(gè)新的高潮。
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