業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引領(lǐng)人口抽樣

對年度人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作來說，除了在思想上高度重視、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、兩員選聘精挑細(xì)選外，培訓(xùn)作為業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的重頭戲，其重要性也不容忽視。在此，筆者主要就培訓(xùn)工作與大家進(jìn)行交流。

前期核查：火眼金睛查不同

只有開展高質(zhì)量的培訓(xùn)，才能提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。其中建筑物核實(shí)和小區(qū)圖繪制工作布置會尤為關(guān)鍵。通常來說，這方面的年度變動不大，但并不能因此認(rèn)為沒有變化。區(qū)縣人口抽樣調(diào)查辦公室要在布置會前將被抽中的調(diào)查小區(qū)的2010年《普查小區(qū)圖》和2011年《調(diào)查小區(qū)圖》收集到一起，并把其復(fù)印下來作為本年的《調(diào)查小區(qū)圖底樣》，通過比對，及時(shí)了解年度變化，以便更準(zhǔn)確地把握被抽中調(diào)查小區(qū)的新動態(tài)。

隨后，被抽中的社區(qū)組織人員需要根據(jù)下發(fā)的《建筑物變動清單》和《調(diào)查小區(qū)圖底樣》進(jìn)行實(shí)地踏查，明確調(diào)查小區(qū)的邊界范圍。根據(jù)小區(qū)邊界的變化、建筑物的增減變動及基本信息變化完成《調(diào)查小區(qū)圖底樣》與《建筑物變動清單》的核查修改。

后續(xù)培訓(xùn)：七十二變應(yīng)萬變

摸底、入戶登記、編碼等后續(xù)環(huán)節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容較為復(fù)雜，參訓(xùn)人員較多，因此相關(guān)培訓(xùn)在十月上旬進(jìn)行較為合適。屆時(shí)，可組織局隊(duì)工作人員、指導(dǎo)員、調(diào)查員采取集中授課和分組研討的方式，并配合考試測驗(yàn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

在講解摸底工作任務(wù)、工作步驟的同時(shí)，筆者認(rèn)為有三個(gè)方面的問題需要強(qiáng)調(diào)：一是調(diào)查員每進(jìn)入一戶，都需要巧妙地詢問本戶和鄰居出生、死亡情況，避免出生、死亡人口的漏登等情況；二是要及時(shí)更新小區(qū)圖，發(fā)揮地圖效用，小區(qū)圖的邊界若與六普邊界不一致則需要及時(shí)上報(bào)，由區(qū)人口抽樣調(diào)查辦公室實(shí)地勘察后再做決定。三是摸底收尾階段，先由調(diào)查員自行查遺補(bǔ)漏，再以社區(qū)為單位采取“對比分析”和“經(jīng)驗(yàn)分析”等方法，結(jié)合部門資料、普查數(shù)據(jù)和2011年度人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估。

登記、復(fù)查階段的培訓(xùn)，在講解中應(yīng)側(cè)重于講清調(diào)查對象、指標(biāo)解釋、填寫方法，另外還需強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：第一，把控登記進(jìn)度。調(diào)查表要及時(shí)交由指導(dǎo)員檢查驗(yàn)收，有問題馬上調(diào)整。切忌各個(gè)社區(qū)間的攀比和盲目趕進(jìn)度；第二，緊抓調(diào)查登記。全力以赴核實(shí)并弄清楚出生人口、死亡人口、外來人口等數(shù)據(jù)；第三，采取自查、互查、議查的方式，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。