管 嵩 郭 兵 張慶建 王 侖 于仕超
(山東出入境檢驗檢疫局 山東青島 266500)
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,鐵礦、鋁土礦、銅礦、鉛鋅礦、鉻礦、錳礦、石油等大宗
資源性礦產(chǎn)品的進口量不斷增加,以次充好、以假充好的欺詐行為也屢屢發(fā)生,山東口岸多次檢出進口銅礦有害元素、放射性超過國家規(guī)定和以礦渣冒充鐵礦、銅礦等多起案例,并均做出了退運處理,對外影響較大。
檢驗檢疫機構(gòu)作為出入境商品質(zhì)量主管部門,在對進口礦產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管中發(fā)揮著越來越重要的作用,對進口礦產(chǎn)品的檢驗把關(guān)上成績斐然。但是,目前缺乏一個將進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)信息進行集合的體系,致使相關(guān)信息資源利用銜接不夠順暢。本文設(shè)計了一套進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),有效整合、利用了全國各口岸進口礦產(chǎn)品的檢驗檢疫信息,并動態(tài)收集進口礦產(chǎn)品檢驗數(shù)據(jù),既能為上級部門的宏觀決策提供技術(shù)支持,又能為檢驗檢疫質(zhì)量把關(guān)及海關(guān)監(jiān)管提供輔助手段,還可為國內(nèi)企業(yè)的貿(mào)易采購提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)采用邊開發(fā)、邊應(yīng)用、邊維護、邊輸出成果的設(shè)計理念,以此良性循環(huán)不斷完善進口礦產(chǎn)品信息。
為確保進口礦產(chǎn)品質(zhì)量,防止其中有毒有害物質(zhì)對環(huán)境和人們身體健康造成威脅,法檢礦產(chǎn)品到達口岸后,均需檢驗后方可通關(guān)放行。由于不同國家、不同地區(qū)的進口礦產(chǎn)品元素含量不同,適用的檢測方法不同,而且不同礦產(chǎn)品組分差別較大,相關(guān)檢測方法難以全面適用。為提高通關(guān)效率,防止危及環(huán)境安全的貨物流入、商業(yè)欺詐,維護正常的貿(mào)易秩序,筆者在認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)的同時,也積極探索適合不同類型樣品的方法,以建立適用不同進口礦產(chǎn)品的檢測體系,也為進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的建立提供支撐。
基于實驗室多年的檢驗經(jīng)歷與經(jīng)驗,總結(jié)了進口礦產(chǎn)品主要物理化學(xué)特征,從而建立進口礦產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,為進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的研究與應(yīng)用提供翔實的資料。
屬性鑒別是對進口礦產(chǎn)品及其中摻雜物品的屬性進行鑒定,必要時判斷其是否為固體廢物并分類,從而為海關(guān)、檢驗檢疫、環(huán)保等部門的執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。屬性鑒別非常復(fù)雜。其流程一般為:根據(jù)進口固體貨物的自然屬性搜集資料,對物品進行必要的試驗分析,綜合判斷進口貨物的屬性。在鑒別過程中,必須根據(jù)貨物的特點進行有針對性的理化實驗分析,根據(jù)實驗結(jié)果進行綜合研究,才能得出科學(xué)的結(jié)論。
屬性鑒別過程中得到的各種物理化學(xué)特征及信息資料需及時補充到進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中,以為以后的屬性鑒別提供強有力的支持。
進口礦產(chǎn)品檢驗結(jié)果評價一般分為三類:強制性檢測指標(biāo)限量評價、合同指標(biāo)與實際結(jié)果差異評價、裝卸兩港檢測結(jié)果差異評價。
檢測限量評價主要從國家層面針對安全衛(wèi)生指標(biāo)及某些計價項目的限量做出合格性評價。對于當(dāng)前進口批,只要有一項評價指標(biāo)不合格,則該進口批就為檢測限量評價不合格。如果其中某一項目沒有檢測,則該項目就不列入該批的檢測限量評價。
合同評價主要針對品質(zhì)項目的合同規(guī)格進行合格性評價。對于當(dāng)前進口批,合同規(guī)格輸入時選擇為合同評價指標(biāo)的檢測項目中只要有一項指標(biāo)不合格該批進口商品就評定為合同評價不合格。合同評價中,評判的依據(jù)為貿(mào)易雙方所簽定的貿(mào)易合同。
裝卸兩港檢測結(jié)果差異評價是對裝卸兩港檢驗機構(gòu)的檢測結(jié)果進行比較與評判,主要針對兩港檢驗機構(gòu)。由于檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗監(jiān)管的項目主要也是針對合同項目,因此,裝卸兩港檢測結(jié)果差異評價的項目主要也為合同項目。選擇為裝卸兩港檢測結(jié)果差異評價指標(biāo)的檢測項目中如果有一項超出系統(tǒng)所設(shè)定的差異值,就評價為不合格。
將對各進口礦種進行分類,采取與進口貨物HS編碼相對應(yīng)的原則,這樣可解決部分報驗礦產(chǎn)品種類歸屬模糊的問題,方便業(yè)務(wù)部門和海關(guān)的對應(yīng)歸類。
針對礦產(chǎn)品的產(chǎn)地、種類、品質(zhì)情況、物相組成、有毒有害元素含量情況、放射性、檢測標(biāo)準(zhǔn)、異常情況、礦物實樣照片、檢測檔案管理等方面進行功能的設(shè)計劃分,滿足不同部門和人員的使用需求。
圖 1 進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)界面
通過對進口礦產(chǎn)品檢測體系、屬性鑒別等研究和檢測數(shù)據(jù)庫的建立,建立了一套集跟蹤、統(tǒng)計、分析、判定、預(yù)警、處理功能于一體的計算機應(yīng)用平臺——進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),系統(tǒng)界面如圖1所示。
進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)包括業(yè)務(wù)管理、預(yù)警分析、基礎(chǔ) 知識維護、知識庫、系統(tǒng)管理五大模塊,各模塊的設(shè)計與內(nèi)容如圖2所示;基于該系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程如圖3所示。
系統(tǒng)通過對進口礦產(chǎn)品取樣、水分、粒度、品質(zhì)、放射性、有毒有害元素限量控制和礦物廢渣的鑒別、產(chǎn)地和礦種屬性鑒別等方面進行了信息化、軟件化設(shè)計。設(shè)計內(nèi)容與檢測業(yè)務(wù)相銜接,對進口礦產(chǎn)品按HS編碼分類建立了功能強大、檢索簡便并包含所有檢測信息的電子數(shù)據(jù)庫,方便各類數(shù)據(jù)(含國家強制性標(biāo)準(zhǔn)檢測要求、合同要求、索賠要求、出廠數(shù)據(jù)、裝港數(shù)據(jù)等)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、圖像、影像、物相譜庫、案例的存儲、調(diào)用、信息關(guān)聯(lián)和數(shù)理統(tǒng)計,敏銳反映各類檢測情況,方便實驗室管理和為檢驗監(jiān)管提供技術(shù)支持。
圖 2 進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)模塊組成示意圖
圖 3 業(yè)務(wù)流程圖
圖 4 進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)-地圖功能
根據(jù)進口港的地理坐標(biāo)可以直觀地從地圖上點選查看進口礦產(chǎn)品的進口情況,不合格情況等。通過數(shù)據(jù)搜索對話框,查詢系統(tǒng)中已經(jīng)錄入數(shù)據(jù)的具體信息,如圖4所示。
實驗室檢測數(shù)據(jù)(由實驗室人員錄入或?qū)耄┡c合同數(shù)據(jù)(由監(jiān)管部門錄入或?qū)?,含有合同最大值、合同最小值、裝港含量等數(shù)據(jù))相關(guān)聯(lián),實現(xiàn)自動預(yù)警功能(產(chǎn)地、有害元素、超出限量、超出合同、兩港檢測結(jié)果差異大等),如圖5、圖6。
圖 5 進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)-預(yù)警功能
圖 6 進口礦產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)-數(shù)據(jù)管理功能
在信息化系統(tǒng)中將X射線衍射物相譜圖作為一個不同礦產(chǎn)樣品的鑒別對比特征,并且自主研發(fā)了可以脫離儀器進行圖譜比例縮放、多圖對比等操作的程序,初步實現(xiàn)了X射線衍射圖譜的聯(lián)網(wǎng)共享。
檢測數(shù)據(jù)管理可以查看或新建礦產(chǎn)品的各種詳細信息如品名、裝卸港粒度、裝卸港重量、X射線熒光測試數(shù)據(jù)、X射線衍射強度譜圖數(shù)據(jù)、礦種照片等。
本系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用可為檢驗檢疫、海關(guān)監(jiān)管提供技術(shù)支撐,也可輔助實驗室進行質(zhì)量管理,為國內(nèi)企業(yè)礦產(chǎn)品采購提供技術(shù)咨詢服務(wù),尤其對實際工作中所遇到的各類未知礦物屬性鑒別問題提供詳實的資料,具有較大的推廣應(yīng)用價值。
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