《綠色建筑行動(dòng)方案》規(guī)定：“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求

綠色建筑快速發(fā)展

不管是社會(huì)公眾，還是房地產(chǎn)開發(fā)商、政府管理機(jī)構(gòu)，綠色建筑都越來越受到關(guān)注和重視。在第九屆綠色建筑大會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長仇保興博士說，大規(guī)模推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

仇保興說，現(xiàn)階段，我國綠色建筑快速發(fā)展，截至2012年3月，全國已評(píng)出371個(gè)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，總建筑面積達(dá)到3600多萬平方米。我國綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目不但數(shù)量增長快，而且規(guī)模較國外綠色建筑大，建筑面積平均在10萬平方米左右。預(yù)計(jì)在“十二五”期間，我國綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)面積為10億平方米。從已獲星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目來看，社區(qū)綠化率大于38%，平均節(jié)能率大于58%，節(jié)水率大于15.2%，可循環(huán)材料大于7.7%。同時(shí)，新建綠色建筑面積逐年增加，2011年新建綠色建筑面積是2010年的3.46倍。2012年綠色建筑的項(xiàng)目數(shù)、面積均相當(dāng)于前四年總和。預(yù)計(jì)2013年全年不低于500個(gè)綠色建筑項(xiàng)目。仇保興還說道，當(dāng)前，大型開發(fā)商積極參與到綠色建筑開發(fā)中來，如萬科已經(jīng)開發(fā)了54個(gè)綠色建筑項(xiàng)目，萬達(dá)63個(gè)，綠地也達(dá)到了30個(gè)。

綠色建筑在我國各省市發(fā)展水平不一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從項(xiàng)目個(gè)數(shù)來說，江蘇排第一，175個(gè)，其次為廣東和上海分別為95個(gè)和70個(gè)。從建筑面積來說，江蘇仍然是排第一，1788萬平方米，其次仍然是廣東和上海分別為804萬平方米和551萬平方米。除江蘇、廣東、上海三個(gè)沿海地區(qū)綠色建筑的數(shù)量和面積遙遙領(lǐng)先外，山東、河北、湖北、浙江、北京、福建等地增速明顯。從這數(shù)據(jù)也可以看出，綠色建筑的發(fā)展水平與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展程度有著直接的關(guān)系。一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高的省市和地區(qū)，綠色建筑發(fā)展也相對(duì)更加突出。

綠色建筑面臨大好機(jī)遇

《綠色建筑行動(dòng)方案》規(guī)定：“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。另據(jù)悉，住建部制訂的《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》日前公布，《規(guī)劃》中提出，2014年起，政府投資的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，將率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，非綠色建筑將不予批準(zhǔn)。國家投資或者國家財(cái)政補(bǔ)助的建筑從2014年起必須要百分之百的達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

按照該《規(guī)劃》提出的具體目標(biāo)，“十二五”期間，將選擇100個(gè)城市新建區(qū)域（規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等）按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行。同時(shí)，將引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)，2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產(chǎn)項(xiàng)目力爭50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)劃》中同時(shí)提出，住建部要將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解到地方，將目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系。考核結(jié)果作為節(jié)能減排綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行責(zé)任追究?！兑?guī)劃》要求加強(qiáng)制度監(jiān)管，實(shí)行綠色建筑審查制度，建立綠色土地轉(zhuǎn)讓制度、實(shí)行綠色建筑專項(xiàng)審查制度、施工的綠色許可制度和民用建筑綠色信息公示制度，建立節(jié)水器具和太陽能建筑一體化強(qiáng)制推廣制度，建立建筑報(bào)廢審批制度，建立綠色建筑職業(yè)資格認(rèn)證制度。

除此以外，北京市政府研究制定了《關(guān)于全面發(fā)展綠色建筑推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的意見》，要求從今年6月1日起，北京新建建筑基本達(dá)到綠色建筑一星級(jí)及以上，嚴(yán)格執(zhí)行北京市《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、北京市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。

財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出：凡是新建建筑全部建成綠色建筑、兩年內(nèi)開工建設(shè)面積不少于200萬平方米的城區(qū)，國家財(cái)政一次性給予補(bǔ)助5000萬元，并命名為綠色建筑示范城區(qū)；對(duì)高等級(jí)的綠色建筑，也就是二星級(jí)以上的給予中央財(cái)政直接補(bǔ)貼，其中三星級(jí)每平方米補(bǔ)貼80元，二星級(jí)每平方米45元。有許多省份還提出，中央財(cái)政補(bǔ)多少，地方財(cái)政就補(bǔ)助多少。

管理制度基本建立

我國不僅出臺(tái)了支持鼓勵(lì)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)政策和規(guī)劃，綠色建筑管理制度也基本建立，其中包括《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》、《一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》。另外標(biāo)準(zhǔn)體系也初步奠定，2006年頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，之后陸續(xù)發(fā)布了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明（規(guī)劃設(shè)計(jì)部分）》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明（運(yùn)行使用部分）》等。

據(jù)悉，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》于2011年由中國建筑科學(xué)研究院啟動(dòng)修編工作，近日通過審查。該標(biāo)準(zhǔn)在修訂過程中，總結(jié)了近年來我國綠色建筑評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，開展了多項(xiàng)專題研究和試評(píng)，借鑒了有關(guān)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)?！毒G色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的編制修訂順應(yīng)了我國綠色建筑發(fā)展的需要，對(duì)促進(jìn)我國綠色建筑發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將發(fā)揮重要作用。

另外，2011年10月開始實(shí)施了《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。此外，還陸續(xù)啟動(dòng)了《綠色辦公建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色商店建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作。開展了綠色醫(yī)院建筑、綠色超高層建筑等評(píng)價(jià)技術(shù)的研究，出臺(tái)了《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等技術(shù)文件。其中有14個(gè)省、市還頒布實(shí)施了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

福建省建科院低能耗與綠色建筑示范樓