趙李李
(江蘇省交通科學研究院股份有限公司 江蘇南京 211112)
城市交通是城市居民進行各類社會活動的基本組成,其對城市的發(fā)展起到了關鍵的影響。隨著城市建設的快速發(fā)展,城市交通的壓力越來越大,并且,由此產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也是日趨嚴重,在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下,人們對城市交通環(huán)境影響的評價工作日益關注。本文重點對城市交通環(huán)境影響的評價工作進行分析。
城市交通的不斷擴展,對自然環(huán)境的影響日趨嚴重,主要體現(xiàn)在交通工具排放的尾氣以及產(chǎn)生的噪音對環(huán)境的污染。其中,汽車尾氣是城市空氣質(zhì)量下降的重要影響因素之一。目前,國內(nèi)大氣中一半以上的氮氧化物和超過三分之一的碳氫化合物都是來自于機動車尾氣。另外,噪音對城市居民的危害也是顯而易見的。交通噪音污染主要由汽車發(fā)動機噪音、輪胎與路面摩擦噪音和車體與空氣摩擦產(chǎn)生的噪音組成。同時,低頻率交通噪聲的污染較為嚴重。如果長期受到噪音的刺激,人們的聽覺敏感性會顯著降低,甚至造成暫時或永久性的聽力損傷。
城市的交通建設勢必會進行土地征用,在這一過程中,周邊的環(huán)境一定會受到影響,例如:樹木、河流等。而對這些對象的影響也是必然的。
城市交通對社會環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在:交通建設過程中,材料運輸以及施工對周邊環(huán)境的影響。例如:道路改建,勢必會影響到原有交通路段的正常運輸,會給城市居民的出行帶來不便,甚至會影響到原有的社會文化氛圍。另外,很多道路的建設,要占用大量的附近房屋用地,以至于附近居民原本的生活被打亂,而且,拆遷款設置的不合理,常常會影響到居民日后的安居樂業(yè)。不僅如此,由于附近房屋拆遷,很多未拆遷居民的用水、用電也會受到很多影響,經(jīng)常因為施工或者拆遷問題,導致停水、停電。
城市交通對人文環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在:交通污染會對城市的自然景觀或者歷史文物造成一定程度的破壞,例如:在北京、西安等一些歷史古城,交通業(yè)的快速發(fā)展,使得這些古建筑或者歷史遺跡面臨著被毀壞的危險。
城市交通環(huán)境影響的評價方法主要包括定性分析法和綜合分析法。這兩種方法,就方法本身而言研究比較成熟,但環(huán)境影響綜合評價中的指標選取、指標權重的確定等尚需進一步研究。
定性分析法就是由具有豐富的理論以及實踐經(jīng)驗的環(huán)境影響評價人員,按照一定的評價標準提出相應的初步評價報告,然后,聯(lián)系相關的專家就一些問題進行咨詢調(diào)查。這種方法可以有效地借助相關學科以及領域內(nèi)的專家學者的集體智慧和經(jīng)驗,對復雜的城市交通環(huán)境影響進行可靠、全面的定性判斷,并且,對于不確定性較多的對象評價更為有利,同時,也有效地降低了時間和經(jīng)費的消耗量。其中,較為常見的是數(shù)學模型法,目前,城市交通的開發(fā)與管理活動與相關的環(huán)境之間具有一定的數(shù)量關系,而這一特點決定了人們可以利用數(shù)學模型對其環(huán)境影響進行評價,這種評價方式就被稱為是數(shù)學模型方法。采用這種方式進行環(huán)境影響評價時,需要收集一些相關數(shù)據(jù)。在確定排放總量之后,一方面要通過對典型路段的定點監(jiān)測和大氣擴散模式的計算,得出汽車尾氣排放對道路污染的影響程度,另一方面還要通過城市街區(qū)劃分和資料統(tǒng)計,得出街區(qū)污染“貢獻”率,并將兩者換算為市區(qū)大氣環(huán)境污染程度。然后,要研究確定削減汽車尾氣排放總量的對策,其中包括新增車輛燃燒排放性能的限制現(xiàn)有車輛達標排放和所有汽車使用燃燒油的品質(zhì)控制、清潔燃料的推廣、怠速停車超時必須熄滅等技術、經(jīng)濟和法規(guī)手段的采用等。最后,還要對機動車尾氣中的污染物排放減少量以及所造成的大氣污染效率進行測量,并對控制汽車尾氣污染和所付出的代價等進行綜合評價。
目前,很多城市交通環(huán)境影響評價方法都是采用定性與定量分析相結(jié)合的綜合評價方法。綜合評價法就是借助圖形、矩陣以及交通工程學當中的有關定量和定性的分析手段,對城市交通環(huán)境評價對象的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展情況進行整體的評價工作。例如:在評價某條從市區(qū)外圍通往具有復雜地形地貌的遠郊區(qū)(縣)快速路的環(huán)境影響時,可將選線方案的平面圖疊放在沿線現(xiàn)狀圖上,分析選線方案可能造成的生態(tài)環(huán)境影響。其中包括開山炸石對山體穩(wěn)定性的影響、是否穿越生態(tài)敏感地段、對泄洪路徑和野生動物生態(tài)通道的影響等。然后,可列出道路施工過程和運行過程的種類、狀態(tài)和環(huán)境特性等項內(nèi)容,按他們之間的因果關系列出矩陣,分析各項內(nèi)容之間的相互影響,視其相關性的強弱及其環(huán)境影響后果的嚴重程度分為不同的等級。
近年來,城市交通建設速度不斷加快,人們的工作與生活節(jié)奏更是越來越快,這些都對城市交通的相關環(huán)境造成了嚴重影響。為了更好地實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。人們更加關注城市交通環(huán)境影響評價管理工作。但是,目前來看,國內(nèi)的城市交通環(huán)境影響評價工作尚處于摸索階段,完整的執(zhí)行規(guī)范以及實施細則還有待于進一步提出。這一現(xiàn)狀嚴重的制約了評價工作的完成效率以及質(zhì)量,本文首先對城市交通環(huán)境影響評價的主要對象進行闡述,然后,對目前存在的幾種評價方法進行分析,希望能夠?qū)τ嘘P的評價人員提供一些幫助。
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