文/胡克鋒 張承石
浙江已進(jìn)入后工業(yè)化階段發(fā)展,作為中國長三角重要的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和企業(yè)集群,隨著“四大國家戰(zhàn)略”、“四大建設(shè)”、“四大舉措”的同步推進(jìn),浙江正著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問題,再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢,推動浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新軌道。面對新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新目標(biāo),亟需珍惜和保護(hù)浙江產(chǎn)業(yè)的發(fā)展知本(民眾的創(chuàng)業(yè)智慧與就業(yè)技能、人才的專業(yè)知識與創(chuàng)新能力、老板的創(chuàng)業(yè)機(jī)智與創(chuàng)造活力、政府的政策水平與服務(wù)能力),實(shí)現(xiàn)知本和資本聯(lián)動,促進(jìn)浙江的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。
——認(rèn)識發(fā)展階段區(qū)分,突出比較優(yōu)勢。世界工業(yè)化發(fā)展演變歷程一般可分為生產(chǎn)要素導(dǎo)向、投資導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、富裕導(dǎo)向這四個階段。后世博時期以上海為龍頭的長三角都市圈率先進(jìn)入了創(chuàng)新導(dǎo)向階段,浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著縱向與橫向的壓力與競爭。縱向看,城市化率50%是城市化發(fā)展的擴(kuò)張期,而浙江的城市化率已達(dá)63.2%,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著土地資源更為緊缺的壓力,浙江搞產(chǎn)業(yè)、做企業(yè)如再走鋪攤子、上規(guī)模、拼總量老路,此路不通。橫向看,浙江、廣東、江蘇同區(qū)域?qū)Ρ?,浙江大企業(yè)欠大、欠強(qiáng),小企業(yè)欠精欠專。以江蘇為例,2010年,浙江、江蘇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量分別64364家和64134家,數(shù)量相當(dāng),但工業(yè)總產(chǎn)值、平均規(guī)模浙江只有51394億元、8068萬元;而江蘇達(dá)92056億元、14353萬元。其中大、中型企業(yè),江蘇分別為499家、4874家,浙江分別為225家、4678家。但浙江擁有區(qū)位優(yōu)勢的稟賦要素,近300家上市公司(在全國省市區(qū)中名列前三)、優(yōu)質(zhì)的擬上市企業(yè)群、豐富的資本資源與活躍的金融意識,是浙江的比較優(yōu)勢。知本與資本聯(lián)動,以上市培育金融創(chuàng)新來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是浙江創(chuàng)新之路的邏輯結(jié)論和必由之路。為此,一要突出比較優(yōu)勢,精耕上市公司,優(yōu)化差異化核心競爭力,爭當(dāng)世界單項(xiàng)冠軍;與世界500強(qiáng)對接,形成浙江產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效優(yōu)勢。二要細(xì)分比較優(yōu)勢,細(xì)作擬上市公司,強(qiáng)化知本綜合競爭力,引進(jìn)各類資本,將政策服務(wù)、金融創(chuàng)新等有機(jī)對接,加速培育上市公司第二方陣,5年內(nèi)新上市企業(yè)300家,成為城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力源。三要培育比較優(yōu)勢,以金融創(chuàng)新、企業(yè)上市的樣板工程來啟蒙與教育中小老板群、“富二代”創(chuàng)業(yè)群,走資本與企業(yè)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展新路徑。
——認(rèn)識周期性規(guī)律,提升防范風(fēng)險能力。經(jīng)濟(jì)周期是一個由工商企業(yè)占主體的國家的整體經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)波動的現(xiàn)象,是驅(qū)動創(chuàng)造性毀滅和經(jīng)濟(jì)增長以及復(fù)興的關(guān)鍵力量。市場經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律主要有存貨周期、資本性支出周期、房地產(chǎn)周期、長周期等等。浙江現(xiàn)有的塊狀經(jīng)濟(jì),其中各類企業(yè)的產(chǎn)品庫存周期與資本支付性周期及浙江城市的房地產(chǎn)周期交織一體,長度不一,盤根錯節(jié)。同時又和浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長周期息息相關(guān),緊密相連。把握周期性規(guī)律,防范風(fēng)險是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)升級換代、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一門主課。對政府而言主要是防范系統(tǒng)風(fēng)險,對銀行而言主要防范商業(yè)風(fēng)險與非系統(tǒng)風(fēng)險,對投資機(jī)構(gòu)而言主要防范流動風(fēng)險,對企業(yè)而言主要考量財務(wù)風(fēng)險。
防范風(fēng)險,一是信用再造,二是工具創(chuàng)新,三是環(huán)境營造。信用體系的再造是社會系統(tǒng)工程,對知本與資本聯(lián)動、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為關(guān)鍵,也更有創(chuàng)新價值。浙江目前正進(jìn)入個人信用、企業(yè)信用和社會信用體系再造的良性時期,充分發(fā)揮浙江地域相對集中,浙江人重血脈、講信譽(yù)等特點(diǎn),學(xué)習(xí)與借鑒海內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與方法,通過同行連保,倉單質(zhì)押,綜合授信,累積老板個人信用指數(shù);通過查“二表”(海關(guān)報關(guān)表、企業(yè)用電表),累積企業(yè)指數(shù),建立行業(yè)權(quán)重指數(shù);發(fā)揮網(wǎng)上公示功效,建立企業(yè)社會公信指數(shù)等方式,再造信用體系,這對企業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展可謂長治久安。企業(yè)債券發(fā)行或產(chǎn)業(yè)基金債券發(fā)行的嘗試與創(chuàng)新,可能比龍頭企業(yè)上市解決中小企業(yè)融投資難等瓶頸難題見效快、影響大。這對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),做精企業(yè),使浙江在世界相關(guān)產(chǎn)業(yè)中擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)和核心競爭力,培育巨人企業(yè),往往具有功半事倍之功效。同時綠色產(chǎn)業(yè)通用券、排污權(quán)債券等方面的工具創(chuàng)新亦可試行。浙江人杰地靈,歷史文化底蘊(yùn)深厚。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是營造一大批造福浙江、奉獻(xiàn)社會的企業(yè),營造地區(qū)的財富人文環(huán)境十分必要,這是浙江發(fā)展的根脈,產(chǎn)業(yè)調(diào)整的軟實(shí)力。