輸歐食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高

2013年前三季度，歐盟食品與飼料類(lèi)快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)共通報(bào)來(lái)自中國(guó)(含中國(guó)港臺(tái)地區(qū)，以下同)的不合格商品360起，其中涉及食品接觸產(chǎn)品共129起，約占35.8%。

據(jù)了解，歐盟地區(qū)歷來(lái)重視食品及其接觸產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，自年初“馬肉風(fēng)波”事件以來(lái)，對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)管力度愈加嚴(yán)格。從RASFF的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，現(xiàn)階段，中國(guó)出口食品接觸產(chǎn)品頻遭歐盟通報(bào)主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是意大利通報(bào)次數(shù)最多。

2013年前三季度，意大利共通報(bào)中國(guó)出口食品接觸產(chǎn)品84起，同比增長(zhǎng)42.4%，占該國(guó)通報(bào)食品接觸產(chǎn)品總數(shù)的84.8%，占?xì)W盟RASFF通報(bào)中國(guó)食品接觸產(chǎn)品總數(shù)的65.1%，同比上升了34.3個(gè)百分點(diǎn)，居歐盟各國(guó)首位。芬蘭和波蘭以7起和6起分列RASFF通報(bào)中國(guó)出口食品接觸產(chǎn)品的第二、三位。

二是重金屬超標(biāo)成被通報(bào)的主要原因。

2013年前三季度，歐盟針對(duì)中國(guó)食品接觸產(chǎn)品的129起通報(bào)中，內(nèi)容涉及檢出鉻、錳、鎳、鎘、鉛、鋅、銅、鐵等重金屬超標(biāo)的共81起，比例高達(dá)62.8%；遷移量(包括總遷移量、初級(jí)芳香胺遷移量和甲醛遷移量)超標(biāo)是中國(guó)出口食品接觸產(chǎn)品被通報(bào)的另一主因，共有47起的通報(bào)內(nèi)容涉及遷移量超標(biāo)，比例達(dá)36.4%。其中，意大利因檢出重金屬超標(biāo)通報(bào)中國(guó)出口食品接觸產(chǎn)品70起，占?xì)W盟通報(bào)中國(guó)出口食品接觸重金屬超標(biāo)總次數(shù)的86.4%，是此類(lèi)通報(bào)的重災(zāi)區(qū)。

三是不銹鋼制品成為被通報(bào)的重點(diǎn)商品。

以意大利針對(duì)中國(guó)84起通報(bào)為例，有74起通報(bào)的產(chǎn)品是不銹鋼制品，比例高達(dá)88.1%。其中，絕大部分為不銹鋼的餐廚具用品和帶不銹鋼食品接觸部件的廚房小家電。

歐盟對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)管力度愈加嚴(yán)格，相關(guān)出口食品接觸產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需注意以下問(wèn)題：

一是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)口國(guó)是否存在高于歐盟通用標(biāo)準(zhǔn)的情況。

現(xiàn)階段，歐盟內(nèi)部分成員國(guó)在歐盟1935/2004/EC(歐洲食品等級(jí)測(cè)試)法規(guī)要求外，還會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)要求，而且經(jīng)常對(duì)法規(guī)要求進(jìn)行修改升級(jí)。如出口意大利的食品接觸產(chǎn)品，除符合歐盟1935/2004/EC法規(guī)要求外，還須符合意大利Ministerial Decree of 21 March 1973及其修改版本(DM 21/3/73 &修改條例)、2011年2月19日起正式生效的No.258新法令等當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)要求。

二是要著力提升企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，完善相應(yīng)的檢測(cè)和把關(guān)能力。

切勿因?yàn)閷?duì)食品接觸材料的檢測(cè)和把關(guān)，需要配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，或者送有資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行委托檢測(cè)，投入大，出貨周期延長(zhǎng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員的能力要求較高，而舍棄必要的投入。提升企業(yè)的管理水平，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全是企業(yè)能否經(jīng)受市場(chǎng)考驗(yàn)的必經(jīng)之路。

三是要牢固樹(shù)立原輔料采購(gòu)及成品出口前檢測(cè)和把關(guān)的意識(shí)。

在采購(gòu)原輔料的時(shí)候，盡量選擇能提供食品級(jí)證書(shū)企業(yè)生產(chǎn)，并根據(jù)供應(yīng)商的質(zhì)量管理能力、出口產(chǎn)品的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等因素加強(qiáng)對(duì)所采購(gòu)原輔料的抽檢頻次，杜絕“以證代檢”。對(duì)于進(jìn)口國(guó)有強(qiáng)制要求的，選擇有資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室提前進(jìn)行整機(jī)的食品安全項(xiàng)目檢測(cè)，并在后續(xù)按照檢測(cè)期間的要求組織采購(gòu)和生產(chǎn)。同時(shí)，在生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)加強(qiáng)檢測(cè)和把關(guān)。