日本未承認(rèn)“釣魚島申遺”

●本報駐日本、德國特約記者 孫秀萍 李珍 青木 ●本報記者 劉洋 王渠 ●柳玉鵬 汪析圖片說明：4日，參加美韓聯(lián)合軍演的兩國軍艦在韓國浦項港附近的海面上航行。“如果被列入世界自然遺產(chǎn)名錄，得到國際機(jī)構(gòu)認(rèn)可，那么尖閣諸島是日本領(lǐng)土這一事實就會變得更加明確?！边@是日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》昨天援引石垣市市長中山義隆的話甩給中日關(guān)系的又一炸彈。如果它炸響，釣魚島之爭就會朝著東北亞“火藥桶”的方向進(jìn)一步邁進(jìn)，日本政府目前的申遺范圍是“奄美·琉球”這樣一個模糊的地理界定。拿釣魚島申遺，你不能不驚嘆日本右翼政客究竟還能憋出多少惡毒的東西。但這是“東京都購島”后日本地方勢力再次同時挑釁東京和北京？還是日本地方與中央政府配合的另一出雙簧戲？4日接受《環(huán)球時報》采訪的中日專家就此給出不同答案和推測，日本負(fù)責(zé)申遺事務(wù)的環(huán)境省不承認(rèn)釣魚島已確定列為申遺地區(qū)。“如果此事發(fā)生在去年9月，它在日本會驚天動地?！币幻袊鴮＜艺f。但日本輿論4日對“釣魚島申遺”反應(yīng)很低調(diào)，令人感覺該不該再挑釁中國已是日本社會一根繃得很緊的神經(jīng)。日政府模糊回應(yīng)申遺說 即使在東京，《產(chǎn)經(jīng)新聞》獨家消息也常被視為中日間壞情緒的制造機(jī)。4日，該報最新一條獨家消息便是石垣市長中山義隆呼吁中央政府為釣魚島申遺。 與石原慎太郎等日本老牌右翼政客相比，1967年出生的中山義隆在右翼圈子中資歷和名氣都是“晚輩”，但作為日本行政體系中實際管理釣魚島的沖繩縣石垣市市長，他去年曾多次在釣魚島問題上發(fā)聲，如呼吁中央政府在釣魚島建燈塔，“展現(xiàn)管轄權(quán)”。 《產(chǎn)經(jīng)新聞》4日說，日本政府有計劃將鹿兒島縣奄美大島及沖繩縣琉球群島申報世界自然遺產(chǎn)，于是中山義隆對安倍政府有了新要求——把釣魚島列入日本申報的對象區(qū)域。理由是釣魚島蘊(yùn)含豐富的固有物種，是動植物寶庫，如果作為觀光資源有效利用，便可列入“申報區(qū)域”。報道引用日本野鳥協(xié)會自然保護(hù)室專家的話說，在釣魚島眾多動植物中，作為“國家特別天然紀(jì)念物”的信天翁屬于非常珍貴的瀕危滅絕物種，而釣魚島是世界公認(rèn)的信天翁僅有的兩個棲息地之一。中山義隆則稱，申報對日本的有利之處不僅在環(huán)境保護(hù)，更在于獲得國際社會對釣魚島是日本領(lǐng)土的承認(rèn)。日本東京海洋大學(xué)海洋學(xué)部學(xué)者山田吉彥進(jìn)而解釋說，“被列入世界自然遺產(chǎn)名錄的話，（日本）就可以在世界注視下監(jiān)視釣魚島及其周邊海域。除了可以保護(hù)海洋、水產(chǎn)資源，還可以讓中國無法把釣魚島作為軍事?lián)c，這也是申遺的另一有利之處?！? 《產(chǎn)經(jīng)新聞》還說，為獲取能說服主管申遺的日本環(huán)境省及聯(lián)合國教科文組織的材料，石垣市正在向中央政府申請獲得協(xié)助，爭取盡早赴釣魚島進(jìn)行“實地調(diào)查”。另據(jù)《八重山每日新聞》報道，登釣魚島進(jìn)行“自然環(huán)境調(diào)查”已被石垣市寫入1月24日制定的“海洋基本計劃”草案中。該草案還稱，為讓日本漁民“實施安全安心的漁業(yè)活動”，應(yīng)在釣魚島建設(shè)“最基本的”氣象觀測設(shè)備、燈塔、無線通信設(shè)備乃至漁港。目前該草案正公開征求本地民眾意見，意見截止日期為2月18日。 給釣魚島申遺是日本地方右翼的異想天開，還是中山義隆不識趣地道破了日本中央政府“只做不說”的秘密？判斷標(biāo)準(zhǔn)在于日本政府公開的申遺區(qū)域——“奄美·琉球”是否包括釣魚島。沖繩大學(xué)學(xué)者劉剛4日對《環(huán)球時報》說，日本行政上把“尖閣諸島”劃歸沖繩縣石垣市，地理劃分則屬于琉球群島（中方對此持反對態(tài)度），因此當(dāng)日本向聯(lián)合國教科文組織申報琉球群島為世界自然遺產(chǎn)時，釣魚島自然也渾水摸魚劃入其中，中山義隆只是把日本政府的曖昧態(tài)度挑明。日本早稻田大學(xué)客座教授河?xùn)|哲夫則認(rèn)為中山的提議是地方行為，不希望中日關(guān)系繼續(xù)惡化的日本政府對他該提議會長期擱置，如果中國被這種挑釁言論激怒，中國就輸了。相反如能冷靜面對，中國就會贏。 面對《環(huán)球時報》的追問，日本環(huán)境省自然環(huán)境局負(fù)責(zé)申遺事務(wù)官員4日的回答則很模糊。該官員說，日本政府2003年就將“奄美·琉球”定為申請世界自然遺產(chǎn)的候補(bǔ)地，2013年1月31日日本政府決定把“奄美·琉球”列入申請世界自然遺產(chǎn)暫定候補(bǔ)名單，至于申請范圍現(xiàn)在只將其稱為“奄美·琉球”，具體有哪些島嶼列入還有待根據(jù)申遺標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定，目前尚未確定。該官員還說，并未收到石垣市有關(guān)呼吁釣魚島申遺的任何要求，他同時以范圍未定為由表示無法回答釣魚島是否在申遺范圍內(nèi)。 中國社科院日本研究所副研究員吳懷中說，日本給本國島嶼申請世界自然遺產(chǎn)是早有的事，日本目前已有屋久島等4處世界自然遺產(chǎn)。如果申請范圍包括主權(quán)爭議地區(qū)，在聯(lián)合國教科文組織通過的可能性微乎其微，后者也沒有裁判主權(quán)歸屬的權(quán)力。此外，日本西南諸島很多島嶼上都有美軍基地，屬極度敏感地區(qū)，這種敏感性會讓申遺變得不現(xiàn)實，美國人也不會樂意?！皩υ捴俊痹谥腥臻g出現(xiàn)？ “因一架中國飛機(jī)抵近釣魚島空域，兩架日本F-15戰(zhàn)機(jī)緊急升空，一架領(lǐng)航，另一架掩護(hù)。他們向中國飛機(jī)發(fā)送無線電警告，要求其離開該空域，(上接第一版) 但無人回應(yīng)，他們隨即發(fā)送視覺信號，也無人理會。于是，日本飛行員開始思慮最后的選擇——向中國飛機(jī)警告射擊，但這么做會被北京看做宣戰(zhàn)的挑釁”。英國路透社4日用這樣一個想象的場景來詮釋東京與北京正在較量的游戲多么危機(jī)重重。文章對中日島爭的大判斷是：兩國都試圖緩解緊張，但風(fēng)險依舊存在。文章說，雙方都試圖給緊張降調(diào)是因為意識到在東海海面和空中上演的貓鼠游戲有可能導(dǎo)致“意外沖突”，但緩和不意味著沖突得到解決，中日摩擦不會是短暫的風(fēng)暴，它會成為新的常態(tài)。文章認(rèn)為，中國在逐漸升級對日本實際控制權(quán)的物理挑戰(zhàn)，同時又用一種直白的方式報道了公明黨黨首山口那津男、日本前首相村山富市等日本政治家訪華，似乎有意告訴國內(nèi)民眾，是時候做些新嘗試了。 “今日9時25分許，中國國家海洋局兩艘海監(jiān)船進(jìn)入尖閣列島”附近12海里海域。這是1月30日以來中國公務(wù)船再次駛?cè)肴毡绢I(lǐng)海。”4日，上述消息在日本輿論場的被轉(zhuǎn)載率比“釣魚島申遺”高得多?！冻招侣劇?、共同社等日本主流媒體幾乎都沒有轉(zhuǎn)載《產(chǎn)經(jīng)新聞》的獨家消息。熟悉日本的中國資深媒體人陳言4日對《環(huán)球時報》表示，給釣魚島申遺的提議如果發(fā)生在去年9月日本宣布釣魚島“國有化”前后，那會在日本成為驚天動地的大事，主流媒體必然會跟風(fēng)炒作，但現(xiàn)在經(jīng)過釣魚島危機(jī)幾個月的陣痛，日中兩國都有損失，日本在經(jīng)貿(mào)上也吃了虧，現(xiàn)在日本媒體已經(jīng)缺少跟風(fēng)起哄的意愿。 “中日間終于出現(xiàn)對話之芽”，日本《信濃每日新聞》近日社論對此感到欣喜。該社論呼吁日中首腦對當(dāng)前的危局形成共同的認(rèn)識，共同協(xié)商實現(xiàn)緩和的辦法。文章警告說，雖然日中出現(xiàn)了對話的機(jī)遇，但如果緊張狀態(tài)依舊持續(xù)，“對話之芽也可能被掐掉”。德國新聞臺4日說，如果日本政府真把釣魚島申遺鬧到聯(lián)合國，等于將中日島爭國際化，勢必會激起中國類似的反擊。文章稱，東亞正面臨朝鮮核試驗危機(jī)，加上中日島嶼爭端，遠(yuǎn)東已處在戰(zhàn)爭陰影之中，伴隨噪音提升的是各國的示強(qiáng)。釣魚島該怎么辦？ 釣魚島危機(jī)該如何解決？在分析家眼中，一邊呼吁日中首腦對話，一邊又到航空自衛(wèi)隊那霸基地宣稱不惜一切代價保衛(wèi)領(lǐng)土的日本首相安倍晉三顯然尚未找到答案。曾做過臺灣“副總統(tǒng)”的呂秀蓮4日在臺北召開記者會，給釣魚島問題支招。她重申了此前公開表述過的釣魚島解決之道，即釣魚島海域效仿南極洲公約，推動非軍事化、非核化、非主權(quán)化，成立海洋保護(hù)區(qū)。與馬英九呼吁“共同開發(fā)”的主張相反，呂秀蓮主張釣魚島海域各方共同不開發(fā)，走向中立化。美國《世界論壇報》形容呂的提議是迄今釣魚島問題最溫和的解決辦法，但對其可行性未予置評。 中日對立為什么會升級到災(zāi)難性后果的邊緣？美國喬治梅森大學(xué)教授桑德勒說，英國物理學(xué)家理查德森70年前就通過模型解釋過戰(zhàn)爭爆發(fā)的原因，那就是人們不能停下來冷靜思考。這一觀點是有試驗根據(jù)的。神經(jīng)科學(xué)家在實驗中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)生物體遭受壓力時，主管情緒的邊緣腦系統(tǒng)會壓倒主管思考的大腦新皮質(zhì)。桑德勒說，所幸在全球媒體的高度關(guān)注下，日中已開始展現(xiàn)出一些理性。 但日本媒體上依然有對戰(zhàn)爭的臆想?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》大阪分社編輯坂本英彰4日撰文，猜測中國會效仿阿根廷爭奪馬島的戰(zhàn)略爭奪釣魚島。他說，中國志在收復(fù)甲午戰(zhàn)爭后丟失的領(lǐng)土，擴(kuò)大“殖民地收復(fù)”的業(yè)績。日本則需要吸取英阿馬島戰(zhàn)爭的教訓(xùn)。如果釣魚島發(fā)生大事，不光大阪，整個日本都會卷入戰(zhàn)爭。▲