國家能源局日前發(fā)布《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》，明確了我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、市場準(zhǔn)入條件、勘探開發(fā)布局、技術(shù)裝備研發(fā)、資源協(xié)調(diào)開發(fā)、安全節(jié)能環(huán)保等內(nèi)容。

在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面，要求煤層氣企業(yè)具有一定的投資能力和工程技術(shù)實力，從事勘探開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。在產(chǎn)業(yè)布局方面，提出要分區(qū)域分層次進(jìn)行勘探開發(fā)，鼓勵煤層氣就近利用、余氣外輸。鼓勵開展煤與瓦斯突出機(jī)理等基礎(chǔ)理論研究，加快中低階煤煤層氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。在資源協(xié)調(diào)開發(fā)方面，提出在煤炭遠(yuǎn)景區(qū)優(yōu)先煤層氣地面開發(fā)。

這份文件規(guī)劃到2015年，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，再用5～10年時間，新建3～5個產(chǎn)業(yè)化基地，把煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要的新興能源產(chǎn)業(yè)。

文件提出了增加勘探區(qū)塊投放數(shù)量，提高最低勘探投入標(biāo)準(zhǔn)，實行限期開發(fā)制度，提高資源保障程度；加大資金投入，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持，吸引社會資金參與，拓寬企業(yè)融資渠道，完善煤層氣價格政策；加強(qiáng)對外合作管理等一系列保障措施。