冷戰(zhàn)后世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史任務(wù)

黃宗良／文

冷戰(zhàn)后世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史任務(wù)

黃宗良／文

“只要中國(guó)社會(huì)主義不倒，社會(huì)主義在世界將始終站得住?！边@是鄧小平在蘇東劇變時(shí)就作出的判斷，指明了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)對(duì)世界社會(huì)主義的重大歷史意義。冷戰(zhàn)后20年來(lái)的歷史發(fā)展證明，鄧小平這一論斷是很中肯和正確的。

冷戰(zhàn)后世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于轉(zhuǎn)折時(shí)期

蘇東劇變發(fā)生后，對(duì)當(dāng)時(shí)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)總的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)，有過(guò)三種說(shuō)法——“失敗論”（即社會(huì)主義在世界已經(jīng)失敗了，歷史“終結(jié)”了）、低潮論和轉(zhuǎn)折論。“失敗論”者現(xiàn)在改口了，不去說(shuō)它?！暗统闭摗弊杂衅涞览恚?5個(gè)社會(huì)主義國(guó)家只剩下5個(gè)，共產(chǎn)黨人總數(shù)（中國(guó)除外）從4400萬(wàn)減少到1995年的1100萬(wàn)人，但只提“低潮”看來(lái)不能全面地、本質(zhì)地揭示世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的態(tài)勢(shì)和特征。筆者一直認(rèn)為，用“轉(zhuǎn)折論”的說(shuō)法來(lái)概括冷戰(zhàn)后世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)總的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)比較合適。

轉(zhuǎn)折就是在全球化的條件下，在蘇東劇變之后，世界各國(guó)社會(huì)主義政黨在總結(jié)蘇東劇變的歷史教訓(xùn)中，擺脫蘇共模式和蘇聯(lián)社會(huì)主義模式，尋求更符合時(shí)代的特點(diǎn)、各國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路和模式。世界社會(huì)主義在“劇變”中遭到嚴(yán)重的挫折和失敗，但不能看成全是消極的。用“轉(zhuǎn)折”來(lái)表述，更客觀(guān)一些，更中性一些，更能反映“壞事變好事”的積極面。

這個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期總的傾向是右移，具體表現(xiàn)是：

第一，原蘇東地區(qū)執(zhí)政的共產(chǎn)黨，有的“社會(huì)民主黨化”了，有的仍堅(jiān)持共產(chǎn)黨的稱(chēng)謂，對(duì)黨的傳統(tǒng)有繼承，也有“拋棄”。俄共被視為“半社會(huì)主義黨化”，由原蘇共的一元主義轉(zhuǎn)向多元主義，承認(rèn)多黨制、多種經(jīng)濟(jì)成分、思想多元、多種斗爭(zhēng)方式。中東歐一些保留共產(chǎn)黨名稱(chēng)的，他們反對(duì)全面否定共產(chǎn)黨和社會(huì)主義的過(guò)去，又放棄了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)”、“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”、公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的提法，一般地提“民主”、“自由”、“人道”、“人權(quán)”的口號(hào)。

第二，西方國(guó)家社會(huì)主義政黨包括共產(chǎn)黨和社會(huì)民主黨。西方共產(chǎn)黨也分兩種情況，一部分轉(zhuǎn)向社會(huì)民主黨，另一部分堅(jiān)持社會(huì)主義、共產(chǎn)主義、黨的名稱(chēng)和黨的性質(zhì)，但一般不再提馬列指導(dǎo)、武裝斗爭(zhēng)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，不再提民主集中制和國(guó)際主義。西方的社會(huì)民主黨也對(duì)其政策和傳統(tǒng)進(jìn)行革新，英國(guó)工黨提出第三條道路即為典型代表。它在傳統(tǒng)的社會(huì)福利國(guó)家和新自由主義的資本主義之間走“第三條道路”，既反對(duì)傳統(tǒng)左派過(guò)多地依賴(lài)國(guó)家干預(yù)，又反對(duì)自由主義的否定國(guó)家的作用。這實(shí)際上是由傳統(tǒng)的民主社會(huì)主義向自由主義靠攏。

綜上所述，不論是俄羅斯和中東歐，還是西歐，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)總的趨向是“右傾化”。對(duì)此如何評(píng)價(jià)？我們不能用“左”比“右”好的眼光來(lái)評(píng)判。如果原來(lái)過(guò)“左”，那么往右走就難以避免；同時(shí)也要估計(jì)到，在歷史急劇轉(zhuǎn)彎的時(shí)候，也時(shí)常會(huì)發(fā)生矯枉過(guò)正，走過(guò)了頭的情況。不管什么情況，都用不著急于下結(jié)論，要在歷史的發(fā)展中進(jìn)一步觀(guān)察。

第三，中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家頂住了劇變的風(fēng)潮，在改革開(kāi)放中發(fā)生和正在發(fā)生社會(huì)主義模式的轉(zhuǎn)換，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期?！澳Ｊ降霓D(zhuǎn)換”，以中國(guó)最為典型。筆者曾用“一個(gè)主義、兩種模式”概括改革開(kāi)放前后兩個(gè)階段的同與異。一方面，毛澤東和鄧小平主張的、實(shí)行的都是以馬克思主義為指導(dǎo)，致力于馬克思主義同中國(guó)實(shí)際的結(jié)合，是一脈相承的社會(huì)主義，但二者確屬于不同的社會(huì)主義模式。這種模式的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱、常常是以鞏固權(quán)力為活動(dòng)中心到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；從單一的公有制，到主張并實(shí)行包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)，到全方位對(duì)外開(kāi)放，同世界經(jīng)濟(jì)接軌；從平均主義大鍋飯，到主張并實(shí)行一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，承認(rèn)差別；從在上層建筑“對(duì)資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行全面專(zhuān)政”，到真正主張并實(shí)行吸取外國(guó)優(yōu)秀文明成果，不僅當(dāng)資本主義的對(duì)立面，而且要當(dāng)其“后繼者”；從民主嚴(yán)重不足甚至遭到破壞、法制極不健全，到建設(shè)社會(huì)主義的民主法治國(guó)家等等。越南等國(guó)家革新開(kāi)放與中國(guó)存在不同程度的各種差別，原封不動(dòng)的已不存在了。自然，即使是中國(guó)，改革開(kāi)放也將是一個(gè)歷史過(guò)程。但是，社會(huì)主義發(fā)展新的歷史時(shí)期畢竟已經(jīng)開(kāi)始，其取得的歷史成就是舉世公認(rèn)的。它是冷戰(zhàn)后人類(lèi)文明的歷史性成果。

中國(guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路取得了輝煌成就。面向未來(lái)，中國(guó)將堅(jiān)定不移做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。圖為2013年8月2日拍攝的晨曦中的上海黃浦江城市風(fēng)光。

規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的立場(chǎng)、策略的兩大理念

中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界最大的社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨，對(duì)世界各國(guó)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)采取什么立場(chǎng)和策略，同國(guó)外社會(huì)主義政黨建立何種關(guān)系，是一個(gè)影響全局的問(wèn)題。改革開(kāi)放開(kāi)始后，中共便認(rèn)真深入地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)理論和政策作了重大的調(diào)整和變更，形成了兩大理念。

第一個(gè)理念是要尊重和維護(hù)各國(guó)人民選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利。中共十二大（1982年）報(bào)告中，明確提出各國(guó)革命“只能是各國(guó)人民自主選擇的結(jié)果”。這樣十分清楚地修改了把各國(guó)社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng)看成是統(tǒng)一的、國(guó)際的革命運(yùn)動(dòng)的觀(guān)點(diǎn)，反對(duì)輸出革命，主張各國(guó)革命政黨根據(jù)本國(guó)的情況和條件，獨(dú)立自主地探索和制定自己的綱領(lǐng)、路線(xiàn)、方針和政策，選擇和確定本國(guó)革命建設(shè)和發(fā)展的道路，決定對(duì)國(guó)際事務(wù)的立場(chǎng)和主張。中共十三大（1987年）進(jìn)一步把獨(dú)立自主，完全平等，相互尊重，互不干涉內(nèi)部事務(wù)確定為黨同國(guó)外政黨黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則。黨際關(guān)系四項(xiàng)原則同國(guó)家關(guān)系中和平共處五項(xiàng)原則統(tǒng)一起來(lái)，其一致性使得社會(huì)主義國(guó)家在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)更為自如，更加得心應(yīng)手。

尊重和維護(hù)各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不僅僅是一種政策、策略，不僅僅是一種價(jià)值觀(guān)，而且是一種科學(xué)的世界觀(guān)。它之所以正確，是因?yàn)榭陀^(guān)上世界文明是多樣的，發(fā)展道路是多樣的。一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和發(fā)展道路，只有該國(guó)革命政黨、睿智的有作為的政治家和人民群眾最有條件、最有可能作出正確的選擇。把自己當(dāng)成救世主，打著“國(guó)際主義”或輸出民主價(jià)值觀(guān)的旗號(hào)，把一國(guó)的發(fā)展模式強(qiáng)加于別國(guó)，掩蓋的是民族利己主義、新殖民主義的野心，給別國(guó)人民帶來(lái)的只是歷史性的災(zāi)難。中國(guó)共產(chǎn)黨人尊重各國(guó)人民自主選擇的理念，解釋了人類(lèi)文明的發(fā)展規(guī)律。

第二個(gè)理念是中國(guó)堅(jiān)持不渝地走和平發(fā)展的道路。堅(jiān)持和平發(fā)展道路一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要堅(jiān)持同一切國(guó)家在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上友好合作，互利共贏(yíng)。這是一條符合和平、發(fā)展與合作的時(shí)代特點(diǎn)、深得人心的道路。

走和平發(fā)展道路必然碰到兩個(gè)兩難選擇：

一是既要堅(jiān)持社會(huì)主義的道路和方向，又要堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策，倒退是沒(méi)有出路的。二者有矛盾嗎？當(dāng)然，其中包含著中外關(guān)系、中西關(guān)系、社會(huì)主義與資本主義的關(guān)系，都是需要在改革開(kāi)放中不斷解決、不斷明確的問(wèn)題。

各個(gè)國(guó)家，不管什么制度，在經(jīng)濟(jì)生活和政治生活中，都離不開(kāi)“兩張票子”：鈔票和選票。筆者用“鈔票”來(lái)代表市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如何避免無(wú)政府狀況、惡性競(jìng)爭(zhēng)、欺詐行為，能不能避免兩極分化？在這方面，中國(guó)受到西方新自由主義影響不小，是否有人把自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正宗和樣本呢？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念能不能成立？社會(huì)主義（應(yīng)表述為傳統(tǒng)的社會(huì)主義）與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能不能結(jié)合？怎樣結(jié)合？宏觀(guān)調(diào)控與指令性的計(jì)劃有沒(méi)有區(qū)別？怎樣區(qū)別？都是問(wèn)題。

“選票”說(shuō)的是在民主政治中選舉民主應(yīng)該處于什么地位？選舉民主是繞不開(kāi)的問(wèn)題。選票不能迷信，它不能解決一切政治問(wèn)題，但無(wú)疑它是所有民主形式中最基本、最主要的形式。使選舉民主流于形式去講政治民主是不可思議的，但它不是唯一的民主形式。政治常常是擺平、整合各方利益的藝術(shù)，是妥協(xié)的藝術(shù)，是討價(jià)還價(jià)的藝術(shù)。于是民主協(xié)商就很重要，但不能放在首位。自然，選舉民主和協(xié)商民主常常是交替使用、互相配合的。

二是既要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，又要毫不動(dòng)搖地維護(hù)國(guó)家核心利益。維護(hù)國(guó)家核心利益，硬實(shí)力還是決定性的。為此，備戰(zhàn)不可能松懈。武備足而天下安。當(dāng)今世界，雖說(shuō)和平、發(fā)展、合作是時(shí)代主流，可是不少大國(guó)，實(shí)際上還在搞“軍備競(jìng)賽”。

國(guó)際上有一些人，老在嚷嚷“中國(guó)威脅”，實(shí)際上是因?yàn)橹袊?guó)在迅速發(fā)展，他們心里不平衡，他們想維持原來(lái)中國(guó)處于明顯弱勢(shì)的那種“平衡”。這當(dāng)然是不可能的。中國(guó)必須有維護(hù)國(guó)家核心利益相匹配的軍事力量。2011年，中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支占GDP的1.28%，美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支占GDP的4.8%，而世界主要國(guó)家平均為2%，中國(guó)還達(dá)不到平均水平。2011年美國(guó)軍費(fèi)為7390億美元，2013年中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算為7200億人民幣。以此比較，中國(guó)軍費(fèi)支出僅占美國(guó)的六分之一，哪兒來(lái)的“軍事威脅”？

從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤、習(xí)近平，中國(guó)一再表明不搞霸權(quán)主義，不當(dāng)超級(jí)大國(guó)。為了維護(hù)國(guó)家核心利益，習(xí)近平提出強(qiáng)軍方針，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要能打仗，打勝仗。軍委副主席許其亮在十八大前提出，我國(guó)不好戰(zhàn)，不忘戰(zhàn)，不懼戰(zhàn)?！叭弧焙芎玫乇磉_(dá)了中國(guó)對(duì)“打仗”的觀(guān)點(diǎn)。中國(guó)一位軍隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)說(shuō)得好，打仗對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是“最后選項(xiàng)”，非到萬(wàn)不得已，是不會(huì)打的，我們堅(jiān)持和平發(fā)展道路不是作秀，是真心實(shí)意的，但還有一句話(huà)，打仗對(duì)軍隊(duì)來(lái)說(shuō)是“唯一選項(xiàng)”。筆者想就軍隊(duì)的職責(zé)來(lái)說(shuō)，軍隊(duì)當(dāng)然要時(shí)刻準(zhǔn)備打仗，這也不是說(shuō)軍隊(duì)天天喊要求打仗。軍隊(duì)的政治任務(wù)也是要以保證中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期不受影響為最大的目標(biāo)。美國(guó)日本就是怕我們趕上來(lái)，千方百計(jì)要遏制中國(guó)的發(fā)展，我們不能上當(dāng)。

國(guó)家核心利益，現(xiàn)在比較突出的是領(lǐng)土問(wèn)題。一是釣魚(yú)島問(wèn)題。釣魚(yú)島自古是中國(guó)領(lǐng)土，這涉及中國(guó)的核心利益，中國(guó)不可能退讓。中日是否必有一戰(zhàn)？不好肯定也不宜否定。軍力對(duì)比如何？日本一些人別有用心在唱衰中國(guó)。他們有一點(diǎn)是應(yīng)該明白的，中國(guó)早已不是120年前的中國(guó)了。

二是南海諸島問(wèn)題。整個(gè)南海島礁，多國(guó)占領(lǐng)的形勢(shì)固化已成僵局。爭(zhēng)議最大的是南沙群島，五國(guó)六方（中、越、菲、馬來(lái)西亞、文萊和中國(guó)臺(tái)灣）中越南占的最多。中國(guó)在南海領(lǐng)域既要維權(quán)，又要維穩(wěn)。因?yàn)橹袊?guó)所需的半數(shù)以上的石油和鐵礦石需要進(jìn)口，其中多數(shù)要通過(guò)南海航道。

三是中印邊界問(wèn)題。1700公里的邊界爭(zhēng)議地區(qū)總面積12萬(wàn)多平方公里，印度占中國(guó)領(lǐng)土相當(dāng)于浙江省的面積，一時(shí)也難以解決。

既要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，又要維護(hù)國(guó)家的核心利益，要有一個(gè)處理好同周邊國(guó)家關(guān)系的戰(zhàn)略。以筆者之見(jiàn)，必須鞏固和進(jìn)一步發(fā)展同俄羅斯以及中亞諸國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；緩和南邊（南海、印度）關(guān)系；高度警惕、并隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)日本右翼勢(shì)力的錯(cuò)誤行徑。

中美關(guān)系如何處理關(guān)系到全局問(wèn)題。中美必須建立互信關(guān)系，作為政策、策略是沒(méi)有疑問(wèn)的。說(shuō)原來(lái)是“互疑”就要斟酌了。實(shí)際上，中國(guó)在一些問(wèn)題上對(duì)美有疑慮、有戒心是有根據(jù)的，但美國(guó)對(duì)中國(guó)的“疑”，有的是故意“找茬”。美國(guó)對(duì)中國(guó)是否有“西化”和“分化”的計(jì)謀？只有根據(jù)事實(shí)說(shuō)話(huà)，看看美國(guó)人在蘇聯(lián)解體時(shí)期的行徑便一目了然。中美關(guān)系實(shí)際存在兩重關(guān)系，一是國(guó)家關(guān)系，二是意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。中國(guó)不能不保持清醒頭腦。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路的世界歷史意義

中國(guó)社會(huì)主義不倒，決定性的是國(guó)內(nèi)事情要做好。當(dāng)年勃列日涅夫宣稱(chēng)世界上的任何一個(gè)角落都同蘇聯(lián)利益相關(guān)，他們都要管。就軍力而言，他也不是說(shuō)大話(huà)，但就在他講這些話(huà)的時(shí)候，黨心、軍心、民心已在渙散。沒(méi)有一種精神、沒(méi)有靈魂，心不齊，綜合國(guó)力就要大打折扣。

中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)取得的歷史性成就舉世公認(rèn)，不必置疑。中國(guó)特色社會(huì)主義是大有希望，大有作為的。中共十八大提出要全黨堅(jiān)定理論自信、制度自信、道路自信的“三個(gè)自信”。自信從何而來(lái)？來(lái)自事實(shí)，來(lái)自經(jīng)驗(yàn)，來(lái)自對(duì)于“中國(guó)模式”（“模式”未必就是很成型、很成熟的東西，它無(wú)非是說(shuō)一種路子，一種類(lèi)型，說(shuō)“模式”未必就是要人家來(lái)模仿）在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中的歷史地位、歷史意義的理性認(rèn)識(shí)。

在對(duì)外關(guān)系上，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，這在人類(lèi)歷史上、在當(dāng)今的世界上是獨(dú)樹(shù)一幟的。歷史上大國(guó)的崛起靠的是什么？殖民主義、海盜行為、戰(zhàn)爭(zhēng)賠款等等野蠻手段或以“文明”為遮羞布的巧取豪奪。中國(guó)和平發(fā)展道路說(shuō)的、做的就是合作雙贏(yíng)，不以鄰為壑，與人家當(dāng)好鄰居、好伙伴、好兄弟。堅(jiān)持這條道路，將是對(duì)人類(lèi)文明的偉大貢獻(xiàn)，其歷史意義怎么估計(jì)也不過(guò)高。

在經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)機(jī)制上，中國(guó)既不搞單一的公有制，也不搞私有化，而是多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；既不信蘇聯(lián)說(shuō)的“計(jì)劃萬(wàn)能”，也不信西方新自由主義的“市場(chǎng)萬(wàn)能”，而是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的宏觀(guān)調(diào)控；既拋棄禁欲主義、苦行僧主義，又警惕消費(fèi)主義，反對(duì)享樂(lè)主義；既對(duì)外開(kāi)放，同世界經(jīng)濟(jì)全面接軌，又堅(jiān)持從自己國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度。

在政治制度和政治體制上，中國(guó)既不是蘇聯(lián)式的一黨制，也不是西方的多黨議會(huì)民主制和三權(quán)分立的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制，它以人民代表大會(huì)制度為根本政治制度，既講權(quán)力的監(jiān)督、制約，又講各種權(quán)力之間的協(xié)調(diào)。我們努力探索健全、完善中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治。

在思想文化領(lǐng)域，中國(guó)不搞斯大林那一套文化專(zhuān)制主義（以個(gè)人崇拜為思想基礎(chǔ)，以書(shū)報(bào)檢查制度為主要方式），也不搞西方的自由放任主義、所謂的“新聞自由”。中國(guó)倡導(dǎo)主旋律，提倡多樣化，既實(shí)行百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，又自覺(jué)抵制有毒有害的低俗的思想文化。我們正在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化，其方針是以馬克思主義為指導(dǎo)，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，借鑒國(guó)外文明的積極成果。這一方針是一貫的，是很正確的。特別需要強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)該以中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化為根基方面下大力氣。我們有偉大的中華民族文化精粹（仁、義、禮、智、信，和、中、衡、度）為底蘊(yùn)，我們將以大家的風(fēng)范創(chuàng)造中華文化新的輝煌。

中國(guó)的道路、“中國(guó)模式”的產(chǎn)生絕非偶然，它不僅是中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后170年、中國(guó)共產(chǎn)黨建立以來(lái)90多年、中華人民共和國(guó)成立以來(lái)60多年歷史的選擇、人民選擇的結(jié)果，也是人類(lèi)歷史發(fā)展到今天為中國(guó)對(duì)人類(lèi)做出更大貢獻(xiàn)提供的歷史機(jī)遇和提出的歷史任務(wù)。蘇聯(lián)的社會(huì)主義模式失敗了，西方新自由主義危機(jī)迭起，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展往何處去？中國(guó)共產(chǎn)黨人有條件交出較好的答卷。

這當(dāng)然不是說(shuō)我們可以宣布“最后的勝利”，也不是說(shuō)我們的理論是“放之四海而皆準(zhǔn)”的，而是說(shuō)，我們要十分尊重我們偉大的實(shí)踐，十分珍惜在這個(gè)實(shí)踐中不斷產(chǎn)生的豐富的經(jīng)驗(yàn)和逐漸明朗的路子。毛澤東在半個(gè)多世紀(jì)以前曾經(jīng)無(wú)限感慨地說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該對(duì)人類(lèi)有更大的貢獻(xiàn)。而這種貢獻(xiàn)，在過(guò)去一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，則是太少了。這使我們感到慚愧。我們現(xiàn)在所做的事業(yè)，正是孫中山、毛澤東等中國(guó)的歷史偉人、一切仁人志士的囑托。

堅(jiān)定“三個(gè)自信”、不能忽視“四大考驗(yàn)”和我們面臨的“四大危險(xiǎn)”

中國(guó)的改革和社會(huì)發(fā)展處于歷史的關(guān)鍵階段。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功不會(huì)是一蹴而就的。我們的路子仍將有一個(gè)一個(gè)的溝溝坎坎，艱難曲折不可避免。十八大警示的“四大考驗(yàn)”：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。我們黨面臨著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)。這“四大危險(xiǎn)”尤以消極腐敗而導(dǎo)致的脫離群眾的危險(xiǎn)為最主要。

最突出的問(wèn)題是兩個(gè)不協(xié)調(diào)，重一點(diǎn)說(shuō)就是兩個(gè)“失衡”：自然生態(tài)的失衡和社會(huì)政治生態(tài)的失衡。后者的原因是收入分配差距過(guò)大和少數(shù)官員的腐敗。收入分配差距過(guò)大且在拉大的趨勢(shì)使中國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；沒(méi)有有力遏制腐敗的蔓延使共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念遭受質(zhì)疑。每年十四五萬(wàn)黨員干部違紀(jì)違法使執(zhí)政黨和政府聲譽(yù)大受損傷。反腐倡廉，轉(zhuǎn)變黨風(fēng)，是維護(hù)和鞏固中共執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位，從而也是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的艱難的歷史任務(wù)。

中共十八大前的十年，正是中國(guó)加入世貿(mào)組織的十年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)甚猛，既得利益者政治經(jīng)濟(jì)資源十分雄厚，貧富差距拉大的趨勢(shì)、官員腐敗的勢(shì)頭，未能得到根本遏制。

十八大以后，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，其言其行，給人們帶來(lái)了新的希望。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，以如此簡(jiǎn)潔的言語(yǔ)表達(dá)了黨性和人民性的高度一致，是前所未有的?！鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，一言抓住反腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵在于權(quán)力之制約和監(jiān)督。

如何破解利益格局的固化？李克強(qiáng)總理說(shuō)，要在增量上做文章，在利益的預(yù)期上做調(diào)整，對(duì)存量做優(yōu)化，以便減少阻力，凝聚共識(shí)。這無(wú)疑是一個(gè)很好的思路，看來(lái)是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。

中共中央政治局作出的“八項(xiàng)規(guī)定”，不僅僅是抓作風(fēng)問(wèn)題。以筆者之見(jiàn)，由表及里，必將深入到制度、體質(zhì)。從幾個(gè)月來(lái)的實(shí)踐看，抓這么一個(gè)普遍性、全局性的問(wèn)題，中央不僅是一步一個(gè)腳印，而且是“踏石留印”；不僅僅是抓得很緊，而且是“抓鐵有痕”。民眾擔(dān)心的不正是“一陣風(fēng)”似的作表面文章嗎？現(xiàn)在看到，中央整治黨風(fēng)、政風(fēng)，及至體制深處，是鐵了心了。

當(dāng)前正在開(kāi)展的群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)的教育實(shí)踐活動(dòng)，更是抓到根本處，抓到要害處。何以見(jiàn)得？因?yàn)槿罕娪^(guān)點(diǎn)是黨的根本觀(guān)點(diǎn)，群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)。因?yàn)橹挥羞@么抓，才有希望鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。否則黨同人民群眾建立的緊密聯(lián)系這一最大的政治優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，脫離群眾這一最大危險(xiǎn)就無(wú)法排除。

群眾路線(xiàn)是黨的“生命線(xiàn)”，此說(shuō)不是危言聳聽(tīng)?！爸袊?guó)奇跡”是怎么發(fā)生的？從華國(guó)鋒、葉劍英等下決心粉碎“四人幫”，到鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)決定廢止人民公社制度、實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包生產(chǎn)責(zé)任制，到黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，改革開(kāi)放的開(kāi)啟，以及此后一系列重大的理論、決策和舉措，都生動(dòng)地反映了中共是如何從廣大人民群眾中吸取改革的勇氣、決心、智慧和力量，確實(shí)是代表著廣大人民群眾的呼聲、愿望和切身利益、根本利益?！爸袊?guó)奇跡”的出現(xiàn)，奧秘也就在這里。

那么，為什么又出現(xiàn)了不符合為民務(wù)實(shí)清廉的“四風(fēng)”等種種腐敗問(wèn)題呢？癥結(jié)也在黨的群眾路線(xiàn)沒(méi)得到切實(shí)的貫徹和落實(shí)。為什么那么多干部摔了跤，甚至掉入泥潭？重要的原因是不少干部脫離“地氣”的滋養(yǎng)，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的選任的干部要“群眾公認(rèn)”的原則還沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。為什么出現(xiàn)那么多的勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”？沒(méi)有民主決策，怎么遏制權(quán)力沒(méi)有受到監(jiān)督的少數(shù)掌權(quán)者貪圖名利、弄虛作假的沖動(dòng)呢？為什么中國(guó)“三公消費(fèi)”長(zhǎng)期居高難降？因“公仆”如何支配公款公物，“主人”們幾乎無(wú)從知曉，財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明，監(jiān)督從何談起？沒(méi)有監(jiān)督，廉政從何而來(lái)？所以，此次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)極為重要?，F(xiàn)在需要防止的是表面化、走過(guò)場(chǎng)。怎樣守護(hù)好黨的“生命線(xiàn)”？執(zhí)政黨與革命黨有所不同。要從政治制度上去保證群眾路線(xiàn)的貫徹落實(shí)。因?yàn)槲覀兊恼沃贫鹊脑O(shè)計(jì)和建立本身就體現(xiàn)著緊密的黨群關(guān)系、體現(xiàn)著人民當(dāng)家做主。在中國(guó)，人民代表大會(huì)制度是根本的政治制度。黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家做主，首先就是要“支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”。各級(jí)人大正是保證人民依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利的最關(guān)鍵、最權(quán)威的機(jī)關(guān)，正是使黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的制度保證。健全和完善中國(guó)的根本政治制度正是最好地貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)這一黨的根本工作路線(xiàn)。

我們的“三個(gè)自信”，必須建立在這個(gè)根本點(diǎn)上。繼續(xù)健全和完善中國(guó)人民代表大會(huì)等政治制度，不僅在中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展上，也是在世界社會(huì)主義的理論和實(shí)踐上任重道遠(yuǎn)的偉大的歷史任務(wù)。

（作者系北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授，北京大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）

（責(zé)任編輯：魏銀萍）

[1] 鄧小平文選[M].第3卷，北京：人民出版社，1993：346.

[2] 劉源.中國(guó)為保證戰(zhàn)略機(jī)遇期，不排除對(duì)外國(guó)動(dòng)武[J].環(huán)球時(shí)報(bào)，2013-02-04.

[3] 毛澤東.紀(jì)念孫中山先生[M]//毛澤東選集.第5卷，北京：人民出版社，1977:312.