賀厚平

摘要本文從對(duì)自來(lái)水廠各項(xiàng)消耗指標(biāo)的評(píng)測(cè)入手，對(duì)如何強(qiáng)化用水管理、制定合理水價(jià)、實(shí)現(xiàn)污水資源化利用進(jìn)行具體分析，為自來(lái)水廠的運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化提供合理化建議。

關(guān)鍵詞自來(lái)水廠營(yíng)運(yùn)管理用水管理水價(jià)制定

中圖分類號(hào)：TV675 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

人們的生活離不開(kāi)水，特別是飲用水直接關(guān)系到人們的健康，因此政府必須加大對(duì)自來(lái)水廠的監(jiān)管力度，保證自來(lái)水廠內(nèi)部制水、銷售等的良好運(yùn)作，確保其銷售的水是達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可放心飲用的。

一、對(duì)自來(lái)水廠各項(xiàng)消耗指標(biāo)的評(píng)測(cè)

（一）電耗。

一級(jí)泵站在攔河壩的上游取水，所以揚(yáng)程和河水位較穩(wěn)定。在晚上二級(jí)泵站停止運(yùn)作，在一級(jí)泵站運(yùn)作時(shí)，依據(jù)清水池水位的上升速度來(lái)測(cè)出一級(jí)泵站的流量和消耗的電力。再用相似的手法測(cè)試二級(jí)泵站的電耗，在這個(gè)基礎(chǔ)上分析照明和自用水量等影響因素，從而確定一級(jí)泵站的定額指標(biāo)和二級(jí)泵站的指標(biāo)，由此計(jì)算出兩級(jí)泵站消耗的電量。

（二）藥耗。

為了能規(guī)范操作、投入藥量保證水質(zhì)，自來(lái)水廠設(shè)定了消耗定額。消耗定額的設(shè)定，在防止浪費(fèi)的同時(shí)還提高了自來(lái)水的質(zhì)量。對(duì)低于或高于規(guī)定的使用情況，必須加以處罰，一次有效地管理水質(zhì)。

（三）漏失率。

漏失率反映了自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。小型自來(lái)水廠的規(guī)模小，產(chǎn)量不大，小規(guī)模的漏失占總量的比例相對(duì)較高，管網(wǎng)漏失造成的危害較大，所以是需要緊緊抓好的工作。進(jìn)行實(shí)際測(cè)定是確定漏失率的有效方法。

二、強(qiáng)化用水管理

（一）自來(lái)水廠內(nèi)部管理。

1、加強(qiáng)對(duì)員工專業(yè)技能的培訓(xùn)。自來(lái)水廠員工的綜合素質(zhì)直接影響自來(lái)水廠的運(yùn)作。因此，必須進(jìn)行嚴(yán)格的員工選拔，保證員工是持證工作的。另外，自來(lái)水廠還需要成立專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，主要內(nèi)容如下：一是了解自來(lái)水廠供水系統(tǒng)的組成和運(yùn)轉(zhuǎn)；二是掌握水泵方面的知識(shí)；三是認(rèn)識(shí)凈水流程和相關(guān)知識(shí)；四是對(duì)管網(wǎng)的維護(hù)知識(shí)；五是電氣知識(shí)。

2、建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度。健全的規(guī)章制度對(duì)自來(lái)水廠的運(yùn)作有重要的影響。自來(lái)水廠必須建立規(guī)章制度，保證優(yōu)質(zhì)水的供給，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。自來(lái)水廠必須根據(jù)自身的實(shí)際情況，以國(guó)家法律為指導(dǎo)，完善紀(jì)律組織、安全生產(chǎn)和規(guī)范操作三方面的規(guī)章制度。自來(lái)水廠在規(guī)章制度建立后，必須將其積極落實(shí)到位，保證規(guī)章制度發(fā)揮有效的作用，保證自來(lái)水廠的優(yōu)質(zhì)供水，獲得更多居民的信任，進(jìn)一步擴(kuò)大自來(lái)水廠規(guī)模，促進(jìn)我國(guó)自來(lái)水廠的發(fā)展。

（二）增強(qiáng)居民對(duì)自來(lái)水的商品意識(shí)。

自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)利益受水費(fèi)回收率的直接影響。目前我國(guó)的很多居民對(duì)自來(lái)水缺乏商品意識(shí)，拖欠水費(fèi)或拒絕繳納水費(fèi)的現(xiàn)象十分突出，這些都在很大程度上減少了自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)此，自來(lái)水廠必須加強(qiáng)宣傳力度，讓居民了解到自來(lái)水廠的困難之處，主動(dòng)繳納水費(fèi)。對(duì)于拒絕繳納水費(fèi)的居民，自來(lái)水廠可以對(duì)其停水，也可通過(guò)法律手段要回居民所拒交的水費(fèi)。

（三）改善供水基礎(chǔ)設(shè)施。

我國(guó)目前的供水設(shè)施比較落后，主要存在以下幾點(diǎn)不足：水表內(nèi)部存有大量污垢；供水管道出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致水資源的大量流失，造成浪費(fèi)現(xiàn)象。針對(duì)上面出現(xiàn)的問(wèn)題，自來(lái)水廠必須對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行改造，定期打掃或更新居民的水表，保證水表的干凈和指針的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行檢查，找出漏洞，及時(shí)修繕；給維護(hù)工劃分制定的維護(hù)范圍，對(duì)于維護(hù)后仍存在的漏洞，追究負(fù)責(zé)該區(qū)域的維護(hù)工的責(zé)任。

三、對(duì)自來(lái)水實(shí)行合理定價(jià)

（一）居民用水的水價(jià)制定。

居民的日常生活離不開(kāi)自來(lái)水供給，因此自來(lái)水廠必須對(duì)居民用水的水價(jià)進(jìn)行合理制定，一般來(lái)說(shuō)，其水價(jià)制定應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：（1）成本補(bǔ)償原則。水價(jià)是保證自來(lái)水廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，高水價(jià)能提高自來(lái)水廠生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和熱情。政府部門在制定水價(jià)時(shí)必須考慮到對(duì)自來(lái)水廠的補(bǔ)償，適當(dāng)降低水價(jià)，對(duì)居民用水水價(jià)進(jìn)行實(shí)際核算，加強(qiáng)對(duì)水價(jià)審核、制定的監(jiān)管力度，保證水價(jià)制定的科學(xué)合理。（2）合理利潤(rùn)原則。水價(jià)關(guān)系到居民的日常生活，政府部門要鼓勵(lì)自來(lái)水廠適當(dāng)調(diào)低水價(jià)，保證居民能購(gòu)得所需的用水量，減輕自來(lái)水廠對(duì)市場(chǎng)的壟斷性。（3）用戶公平承擔(dān)原則。水對(duì)所有人來(lái)說(shuō)都是必不可少的，不同社會(huì)層級(jí)的人所要承擔(dān)的水價(jià)都是一樣的。政府必須加大對(duì)水價(jià)制定的管理，根據(jù)具體的實(shí)際科學(xué)制定水價(jià)，保證水價(jià)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，保證用戶的公平負(fù)擔(dān)。

（二）實(shí)施污水資源化利用政策。

1、建立并完善水價(jià)體系。相比于一次自來(lái)水，二次自來(lái)水的生產(chǎn)成本高，基本沒(méi)有自來(lái)水廠進(jìn)行二次自來(lái)水的生產(chǎn)。這就要依靠相關(guān)部門的支持，建立并完善水價(jià)體系，在提高一次自來(lái)水的價(jià)格的同時(shí)調(diào)低二次自來(lái)水的價(jià)格。另外還要強(qiáng)化居民利用再生水資源的意識(shí)，鼓勵(lì)居民使用再生水資源，以此緩解我國(guó)用水緊張的局面，保證我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

2、進(jìn)行分質(zhì)供水、按質(zhì)定價(jià)。分質(zhì)供水指的是政府部門對(duì)自來(lái)水廠的水質(zhì)進(jìn)行分類，保證各類別的水資源可以得到高效的利用。按質(zhì)定價(jià)指的是自來(lái)水廠和政府機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的水質(zhì)進(jìn)行不同的定價(jià)。通過(guò)上述兩種方法完善自來(lái)水廠對(duì)用水設(shè)施的建設(shè)，保證污水的二次利用。

3、完善污水再利用的法律法規(guī)。我國(guó)的城市污水再利用起步較晚，一些制度保障不完善。因此政府部門要積極制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策完善水設(shè)施建設(shè)，加大宣傳吸引更多的投資者，營(yíng)造雙贏的局面。

四、結(jié)語(yǔ)

自來(lái)水廠能否實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理的優(yōu)化，關(guān)系到其自身的發(fā)展。只有加強(qiáng)用水管理、制定合理的水價(jià)、推廣污水資源化利用對(duì)策才能保證自來(lái)水廠的優(yōu)質(zhì)供水，在促進(jìn)自來(lái)水廠自身發(fā)展的同時(shí)推進(jìn)我國(guó)自來(lái)水廠的進(jìn)步。□

（作者單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院工商管理專業(yè)2010秋5班）

參考文獻(xiàn)：

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