王曉欣

黨的十六大提出，“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。我國人口絕大部分居住在農村，可以說，全面建設小康社會，重點和難點都在農村。怎樣讓農民過上小康生活，已成為黨和國家及全社會最為關心和要解決的問題。

剛剛召開的中央農村工作會議指出，農村小康建設的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持黨在農村的基本政策，深化農村改革，調動和保護農民的積極性，不斷解放和發(fā)展農村生產力；大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力，提高農業(yè)的現代化水平和城鎮(zhèn)化水平，全面繁榮農村經濟，穩(wěn)定增加農民收入，使廣大農民過上小康生活。

讓農民過上小康生活關鍵是穩(wěn)定增加農民收入。從目前看，發(fā)展龍頭企業(yè)有利于農業(yè)增效、農民增收。從全國農業(yè)產業(yè)化聯席會議九部門聯合推出的第二批農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)看，認定企業(yè)平均固定資產2.5億元，銷售收入6.7億元，平均每個企業(yè)帶動農戶達6.4萬戶。目前，全國有1000個固定資產上億元的龍頭企業(yè)，如果使它們發(fā)展壯大，將帶動更多的農民致富。

改革和發(fā)展的實踐表明，農業(yè)產業(yè)化經營在促進農業(yè)增效、農民增收中有明顯作用。發(fā)展龍頭企業(yè)，可以有效地解決農產品銷售難的問題，并通過延長農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展農產品精深加工，增加農業(yè)附加值，使農業(yè)的整體效益得到提高。同時，通過建立“利益共享、風險共擔”的利益聯結機制，使農民分享到加工、流通等環(huán)節(jié)的利潤，增加就業(yè)，增加收入?？梢哉f，在龍頭企業(yè)搞得好的地方，農民收入都有明顯增加。

農業(yè)產業(yè)化經營，有利于提高我國農業(yè)競爭力。提高農業(yè)的競爭力是新階段我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的緊迫任務。加入世貿組織后，我國農業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，既要克服國內農產品價格持續(xù)低迷、消費需求不足的困難，又要積極應對進口農產品的沖擊和國外技術壁壘的挑戰(zhàn)。現在的競爭已不再是單項產品、單個生產者之間的競爭，而是包括農產品質量、品牌、價格、科技以及經營方式在內的整個產業(yè)體系的綜合性競爭。因此，必須加快培育有競爭力的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，把分散經營的農戶聯合起來實行集約化經營，加快科技進步，加快提高產品質量，加快標準化建設，從根本上提高我國農業(yè)的競爭力。

農業(yè)產業(yè)化經營，有利于農業(yè)經營體制的創(chuàng)新。隨著農業(yè)的市場化和農村分工分業(yè)的發(fā)展，要求在尊重農民經營主體地位的基礎上，進行農村經營體制的創(chuàng)新。龍頭企業(yè)以產品和產業(yè)為紐帶，突破了社區(qū)和行政區(qū)域的局限，豐富了為農戶服務的內容，擴大了服務的領域，在更大范圍和更高層次上實現了資源的優(yōu)化配置，使農戶找到了在市場經濟條件下聯合與合作的新形式，有效地推動了農業(yè)和農村經濟向規(guī)?；?、集約化和市場化方向發(fā)展。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和龍頭企業(yè)是對雙層經營體制的補充、豐富和完善，是我國農業(yè)基本經營體制的重大創(chuàng)新。

農民全面實現小康，是中國全面建設小康社會的關鍵所在。現在看來，沒有農業(yè)現代化，就不可能有農民的全面小康。所以，如何在以家庭為主要農業(yè)生產經營單位的基礎上實現農業(yè)現代化，是我國面臨的一個重大課題。改革開放20多年，在這方面我國一直不斷進行著積極的探索和實踐。實踐證明，以龍頭企業(yè)的形式發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，是一條符合我國國情、順應世界農業(yè)發(fā)展趨勢，在家庭經營基礎上實現農業(yè)現代化、建設現代農業(yè)的有效途徑，也是通向農村全面小康的必由之路。