哈爾濱：大宗物資采購(gòu)陽(yáng)光平臺(tái)橫空出世雙向多功能產(chǎn)權(quán)大市場(chǎng)呼之欲出

■ 王立峰 郭茂林（哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心，哈爾濱150010）

哈爾濱：大宗物資采購(gòu)陽(yáng)光平臺(tái)橫空出世雙向多功能產(chǎn)權(quán)大市場(chǎng)呼之欲出

■ 王立峰 郭茂林
（哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心，哈爾濱150010）

哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心于2013年7月在全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易界率先拓展國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)新領(lǐng)域。作為第一個(gè)吃“螃蟹”的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，中心依靠多年來(lái)積累的資源和經(jīng)驗(yàn)，在短短3個(gè)月時(shí)間里完成了整章建章、征集代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)采購(gòu)平臺(tái)、嚴(yán)格規(guī)范管理等大量基礎(chǔ)性工作。從最初的一無(wú)所有到陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，目前已步入項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)的健康發(fā)展軌道，雖歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，卻也取得了令人欣喜的成績(jī)。

2013年注定是不平靜的一年，南方的酷暑讓很多人備受煎熬，東北又迎來(lái)了1998年之后最大的一次洪水災(zāi)害，當(dāng)暴漲的松花江水有驚無(wú)險(xiǎn)地流淌過(guò)美麗的冰城哈爾濱時(shí)，一場(chǎng)產(chǎn)權(quán)交易界的創(chuàng)新也正在哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）醞釀萌芽。經(jīng)過(guò)多年的積蘊(yùn)和沉淀，產(chǎn)權(quán)交易界第一個(gè)大宗物資采購(gòu)陽(yáng)光平臺(tái)橫空出世。猶如落花生，一出生就顯示出強(qiáng)大的生命力，快速生長(zhǎng)著。產(chǎn)權(quán)人多年來(lái)構(gòu)建雙向多功能產(chǎn)權(quán)大市場(chǎng)的夢(mèng)想在此刻變得更加真實(shí)，觸手可及。

1 背景介紹

雖然中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，已經(jīng)成為各類(lèi)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)，作為資本市場(chǎng)的重要部分已為社會(huì)各界廣泛共識(shí)。但客觀而言，目前的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)僅是一個(gè)單純的賣(mài)方市場(chǎng)，賣(mài)股權(quán)、賣(mài)債權(quán)、賣(mài)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)資源，卻缺失了另一項(xiàng)重要功能，即買(mǎi)方市場(chǎng)，這無(wú)疑是一大缺憾。建設(shè)一個(gè)全面發(fā)展的雙向綜合性平臺(tái)，才能真正成為一個(gè)健全成熟的交易市場(chǎng)。

中心能夠率先在全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易界第一家建立大宗物資采購(gòu)平臺(tái)，創(chuàng)雙向綜合性平臺(tái)之先河，有其偶然因素，但細(xì)細(xì)分析偶然之中蘊(yùn)藏著必然。

1.1 是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)制度是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征是生產(chǎn)資料公有制，公有制經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)載體是國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)資料采購(gòu)從企業(yè)“自己說(shuō)了算”發(fā)展為制度約束下的自主采購(gòu)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

1.2 是國(guó)資部門(mén)監(jiān)管的必需。哈爾濱市國(guó)資委今年開(kāi)始實(shí)施“大國(guó)資”戰(zhàn)略，對(duì)出資企業(yè)建立全方位、立體式監(jiān)管機(jī)制，其所屬?lài)?guó)有企業(yè)集中采購(gòu)大宗物資應(yīng)運(yùn)而生。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，規(guī)范了其全資、控股企業(yè)采購(gòu)行為，加強(qiáng)了大宗物資采購(gòu)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮了規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，降低了采購(gòu)成本，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，有效防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。

1.3 是陽(yáng)光采購(gòu)源頭反腐的必要。近年來(lái)，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)列為我國(guó)目前商業(yè)賄賂最嚴(yán)重的六大領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。作為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的重要方面，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)搭建陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)，在政府強(qiáng)有力的反腐斗爭(zhēng)中獲得了新的發(fā)展機(jī)遇，規(guī)范企業(yè)大宗物資采購(gòu)行為，防止采購(gòu)行為中的商業(yè)腐敗，對(duì)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展是長(zhǎng)期利好。

1.4 是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)全面發(fā)展的必然選擇。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年磨礪，形成了一系列完整的交易規(guī)則和流程，有效防止了暗箱操作和違規(guī)行為，為企業(yè)大宗物資采購(gòu)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提供了有力的技術(shù)保障。哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心具有多年來(lái)從事國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，與金馬甲共同開(kāi)發(fā)了“金馬甲網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)系統(tǒng) ”（即互聯(lián)網(wǎng)降價(jià)競(jìng)價(jià)），建立健全了采購(gòu)制度，完善了采購(gòu)流程，使產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)初步具備了“由賣(mài)到買(mǎi)”的功能，有能力為國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)提供服務(wù)。

哈爾濱作為國(guó)企大宗物資陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的誕生地，既是“幸運(yùn)女神”眷顧，也是多年來(lái)積累和沉淀的大爆發(fā)。

2 法規(guī)依據(jù)

在采購(gòu)工作中，中心嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，按照省市國(guó)資委相關(guān)規(guī)定的要求開(kāi)展工作。2012年12月，黑龍江省國(guó)資委頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出資企業(yè)物資采購(gòu)管理的通知》（黑國(guó)資辦[2012]307號(hào)），要求國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)行為必須全過(guò)程公開(kāi)并置有效的監(jiān)督管理之下。哈爾濱市國(guó)資委對(duì)市屬?lài)?guó)企大宗物資采購(gòu)的相關(guān)管理辦法也正在起草擬定之中，即將頒發(fā)。

中心先后制定并發(fā)布了《哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》、《哈爾濱市國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)實(shí)施辦法》、《哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心采購(gòu)搖號(hào)程序規(guī)則》等相關(guān)管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展采購(gòu)業(yè)務(wù)，為大宗物資采購(gòu)的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

3 工作流程

中心根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定發(fā)布了大宗物資采購(gòu)平臺(tái)工作流程。

3.1 批復(fù)進(jìn)場(chǎng)。采購(gòu)企業(yè)進(jìn)行大宗商品采購(gòu)，應(yīng)先取得哈爾濱市國(guó)資委相關(guān)批復(fù)文件，取得批復(fù)后進(jìn)入中心進(jìn)行采購(gòu)。

3.2 簽訂《采購(gòu)委托協(xié)議》。采購(gòu)企業(yè)需向中心提報(bào)大宗物資采購(gòu)計(jì)劃、明確采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)方式和采購(gòu)時(shí)間，采購(gòu)標(biāo)的詳細(xì)技術(shù)要求，供應(yīng)商資格要求，中心依據(jù)上述材料與采購(gòu)企業(yè)簽署《采購(gòu)委托協(xié)議》。

3.3 選定代理機(jī)構(gòu)。中心與采購(gòu)企業(yè)簽訂《采購(gòu)委托協(xié)議》后，根據(jù)采購(gòu)企業(yè)選定的采購(gòu)方式推進(jìn)項(xiàng)目。（1）采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等采購(gòu)方式的項(xiàng)目，在中心入圍招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中采用公開(kāi)搖號(hào)方式選取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)推進(jìn)項(xiàng)目（以上流程均以公開(kāi)招標(biāo)方式為例列示）；（2）采用網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)采購(gòu)方式的項(xiàng)目，中心作為代理機(jī)構(gòu)推進(jìn)項(xiàng)目。

3.4 采購(gòu)準(zhǔn)備工作。選定代理機(jī)構(gòu)后，中心負(fù)責(zé)組織采購(gòu)企業(yè)、中簽招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)召開(kāi)采購(gòu)準(zhǔn)備會(huì)，明確各方職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目。

3.5 發(fā)布采購(gòu)公告。代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)企業(yè)提交的采購(gòu)計(jì)劃及相關(guān)采購(gòu)要求制作采購(gòu)公告，經(jīng)采購(gòu)企業(yè)審核確認(rèn)后，在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及紙質(zhì)媒體上進(jìn)行公開(kāi)信息發(fā)布。

3.6 編制發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件經(jīng)采購(gòu)企業(yè)審核確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中心指定窗口對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)名登記，出售招標(biāo)文件，中心負(fù)責(zé)收取招標(biāo)文件費(fèi)。

3.7 投標(biāo)答疑會(huì)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在中心組織投標(biāo)答疑會(huì)，澄清、解答潛在投標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)文件中商務(wù)技術(shù)條款提出的疑問(wèn)，并負(fù)責(zé)將所有的澄清、解答以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，經(jīng)采購(gòu)企業(yè)、投標(biāo)人簽署的投標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議材料屬于招標(biāo)文件的組成部分。中心負(fù)責(zé)提供會(huì)議場(chǎng)所，并對(duì)會(huì)議過(guò)程全程監(jiān)督。

3.8 受理投標(biāo)文件。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中心指定場(chǎng)地受理投標(biāo)文件，投標(biāo)人要按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式遞交投標(biāo)文件，并提供招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)方式和金額的投標(biāo)保證金。中心負(fù)責(zé)收取投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

3.9 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。中心負(fù)責(zé)組織采購(gòu)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各方共同從省發(fā)改委專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)家，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并共同簽署《黑龍江省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家抽取結(jié)果記錄表》。

3.10 開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間在中心組織開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人派代表參加，中心負(fù)責(zé)通知監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按程序組織開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人代表、采購(gòu)企業(yè)代表、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)和記錄等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

3.11 評(píng)標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間在中心組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)向采購(gòu)企業(yè)推薦中標(biāo)侯選人，或經(jīng)采購(gòu)企業(yè)授權(quán)后直接確定預(yù)中標(biāo)人。

3.12 中標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助確定預(yù)中標(biāo)人，在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行中標(biāo)公示。采購(gòu)企業(yè)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)侯選人以及公示結(jié)果，根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則確定中標(biāo)人。采用網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)方式的，成交供應(yīng)商須簽署《動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)結(jié)果通知單》、《動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)記錄單》。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)企業(yè)確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中心向采購(gòu)企業(yè)發(fā)出《采購(gòu)結(jié)果通知書(shū)》。

3.13 收取服務(wù)費(fèi)和履約保證金。中標(biāo)供應(yīng)商領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向中心交納履約保證金及服務(wù)費(fèi)。

3.14 簽訂合同。采購(gòu)企業(yè)與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起30日內(nèi)，依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)、投標(biāo)文件中的合同構(gòu)成文件簽訂《采購(gòu)合同》。

3.15 資金結(jié)算和檔案管理。中心負(fù)責(zé)收取中標(biāo)人的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，在采購(gòu)?fù)瓿珊蟀磁c招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)約定的分配比例進(jìn)行資金結(jié)算。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在確定中標(biāo)人的15日內(nèi)將招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告中心，并整理全部招投標(biāo)資料，形成招標(biāo)備案資料及存檔檔案，分別向采購(gòu)企業(yè)、中心提交。

4 采購(gòu)工作進(jìn)展情況

自今年7月份開(kāi)展市屬?lài)?guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)業(yè)務(wù)以來(lái)，一方面，中心抓緊建立健全大宗物資采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)。截至目前，已經(jīng)公開(kāi)征集了四家具有甲級(jí)政府采購(gòu)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，豐富了大宗物資采購(gòu)方式。現(xiàn)在中心可采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)等多種采購(gòu)方式為國(guó)有企業(yè)進(jìn)行大宗物資采購(gòu)提供綜合性服務(wù)；另一方面，中心依法合規(guī)地有序推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)的企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目，目前已完成和正在推進(jìn)的大宗采購(gòu)項(xiàng)目近10宗，采購(gòu)預(yù)算金額近3億元。

5 典型案例：

8月8日，哈爾濱市屬?lài)?guó)有企業(yè)大宗商品采購(gòu)第一單——哈爾濱排水集團(tuán)有限公司采購(gòu)的21臺(tái)排水專(zhuān)用車(chē)輛通過(guò)大宗物資采購(gòu)平臺(tái)的“金馬甲”競(jìng)價(jià)采購(gòu)系統(tǒng)，最終采購(gòu)標(biāo)的由463萬(wàn)元，降為404.5萬(wàn)元，特別是第二包由最初的報(bào)價(jià)153萬(wàn)元直降為96.5萬(wàn)元，少支出資金56.5萬(wàn)元，相當(dāng)于購(gòu)置三臺(tái)車(chē)輛的資金，降幅高達(dá)36.9%。本次采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)過(guò)程激烈，競(jìng)價(jià)幅度很大，大大節(jié)約了采購(gòu)資金，有力地保障了采購(gòu)人的利益，超出了包括采購(gòu)人在內(nèi)各方的想象，為其他企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易進(jìn)行大宗物資采購(gòu)開(kāi)了一個(gè)好彩頭。

9月24日，哈爾濱市公共電車(chē)總公司、公共汽車(chē)總公司委托的500臺(tái)公交車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)中心大宗物資采購(gòu)平臺(tái)順利完成。500臺(tái)公交車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目是哈爾濱交通系統(tǒng)歷史上最大的一次公交車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額高達(dá)2.5億元，采購(gòu)期間內(nèi)適逢兩個(gè)采購(gòu)企業(yè)的主管部門(mén)由原哈爾濱市交通局變更為新成立的哈爾濱交通集團(tuán)有限公司，該項(xiàng)目能否公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行，自始至終為各方矚目。中心作為項(xiàng)目的組織者，中心領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，要求項(xiàng)目會(huì)審、抽取專(zhuān)家、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、收保證金等環(huán)節(jié)全過(guò)程進(jìn)場(chǎng)，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)，采購(gòu)條件公平，采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)公正。由于該項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量大，品種多、金額高，情況復(fù)雜，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到了國(guó)家政策變化、項(xiàng)目融資、標(biāo)包劃分等諸多難題，中心積極與各方溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，采取多種措施確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)透明，盡量屏蔽各種場(chǎng)外因素對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的干擾，包括：嚴(yán)格規(guī)范抽取專(zhuān)家；評(píng)標(biāo)室與投標(biāo)人分區(qū)管理；切斷評(píng)標(biāo)專(zhuān)家與外部信息溝通；紀(jì)檢監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、全過(guò)程視頻監(jiān)控等等。特別是在抽取專(zhuān)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中心組織各方代表于開(kāi)標(biāo)日當(dāng)天早上7點(diǎn)從省發(fā)改委專(zhuān)家?guī)斐槿≡u(píng)審專(zhuān)家，抽取專(zhuān)家人員就地封閉，互相監(jiān)督，待9點(diǎn)半正式進(jìn)入開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，各位評(píng)審專(zhuān)家到場(chǎng)后，各方代表才能撤離。這些都為陽(yáng)光采購(gòu)的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家到場(chǎng)后，手機(jī)等通訊設(shè)備一律上收。歷經(jīng)10小時(shí)的辛苦工作，宇通客車(chē)、安凱客車(chē)、廈門(mén)金龍、中通客車(chē)、中國(guó)重汽等5家知名廠商中標(biāo)，其中有4個(gè)廠商是上市公司，節(jié)約資金883萬(wàn)元，為哈爾濱歷史上公交車(chē)采購(gòu)節(jié)約資金最多的一次。

500臺(tái)公交車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)剛剛成立的哈爾濱國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)平臺(tái)來(lái)說(shuō)是一次大考，中心在這次大考中交出了令各方滿意的答卷。采購(gòu)人哈爾濱市公共電車(chē)總公司、公共汽車(chē)總公司的負(fù)責(zé)同志見(jiàn)證了整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程，他們對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)概括：“這次采購(gòu)公開(kāi)透明，采購(gòu)車(chē)輛牌子最響、質(zhì)量最好、價(jià)格最低。”

5 后記

中心大宗物資陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)的建立，對(duì)完善大宗物資采購(gòu)體系起到了重要的補(bǔ)充作用。目前，哈爾濱已形成了哈爾濱市建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)工程交易中心（哈爾濱市建委所屬）、財(cái)政資金采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)入政府采購(gòu)中心（哈爾濱市財(cái)政局所屬）、國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)進(jìn)入中心（市國(guó)資委所屬）的新格局。

大宗物資采購(gòu)業(yè)務(wù)作為產(chǎn)權(quán)交易的一個(gè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，是一個(gè)大有作為的廣闊天地，我們希望從哈爾濱開(kāi)始把這項(xiàng)業(yè)務(wù)推廣至全國(guó)，形成一個(gè)大氣候。星星之火可以燎原，如果全國(guó)各兄弟產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)形成合力，共同推進(jìn)大宗物資采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，使這項(xiàng)業(yè)務(wù)制度化，規(guī)范化，共同做大做強(qiáng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)，為國(guó)資部門(mén)監(jiān)管站好崗，為陽(yáng)光采購(gòu)源頭反腐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將更加有利于國(guó)有企業(yè)大宗物資采購(gòu)業(yè)務(wù)在產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)里健康陽(yáng)光發(fā)展，更加有利于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)全面發(fā)展。

（第一作者為哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心副主任）