李清
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道:河南某市委組織部從2012年5月開(kāi)始,對(duì)全市大學(xué)生村官的在崗情況進(jìn)行抽查,排除因生病、生育、入村時(shí)間短等原因造成不熟悉村情等情況外,不能堅(jiān)持到村工作的現(xiàn)象突出。
大學(xué)生村官既然是“村官”,就應(yīng)當(dāng)在村里工作、奉獻(xiàn)。部分大學(xué)生村官“一年下來(lái)只到村里去過(guò)兩回”,連村主要領(lǐng)導(dǎo)的名字都說(shuō)錯(cuò),甚至一邊當(dāng)大學(xué)生村官,一邊到市里打工,“拿兩份工資”,可以說(shuō)身份早已經(jīng)名不副實(shí),讓他們繼續(xù)當(dāng)村官不但沒(méi)有實(shí)際意義,而且是對(duì)村民的不負(fù)責(zé)任,理應(yīng)清退他們。
然而部分大學(xué)生村官“有崗不到”,在筆者看來(lái),遠(yuǎn)不止是他們本人的問(wèn)題。由組織部進(jìn)行抽查、處理,也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。首先要知道,大學(xué)生村官不是想當(dāng)就當(dāng)?shù)?,也不是在村里名義上掛個(gè)職,而是要經(jīng)過(guò)報(bào)名、考試等一系列程序,當(dāng)上之后安排到村里工作,有正式的人事關(guān)系備案,還要給他們發(fā)工資?,F(xiàn)在部分大學(xué)生村官不去村里上班,他們每月還正常領(lǐng)工資嗎?村里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他們還有管理和考核嗎?
按該市的抽查結(jié)果處理意見(jiàn),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他單位擅自借調(diào)的,責(zé)令借調(diào)單位及時(shí)讓大學(xué)生村干部回村工作。其實(shí),許多大學(xué)生村官被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等借調(diào),實(shí)際上成了編外“鎮(zhèn)官”,在很多地方早已成為普遍現(xiàn)象,或者說(shuō)公開(kāi)的秘密。大學(xué)生村官被大量借調(diào),固然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的需求,或者他們本人不想下村,更想在機(jī)關(guān)工作等原因,可這一現(xiàn)象的背后,有沒(méi)有很多村莊其實(shí)并不十分需要和歡迎大學(xué)生村官的情況?
還有,組織部門抽查的程序是:先鎖定一部分可能有問(wèn)題的村官,再針對(duì)這部分人進(jìn)行下村走訪調(diào)查,如果村里超過(guò)10人不知道大學(xué)生村官的存在,就對(duì)其進(jìn)行深入調(diào)查。筆者以為,這樣的做法看似嚴(yán)格,卻讓人生出兩個(gè)方面的疑問(wèn):其一,大學(xué)生村官原本是要到村里發(fā)揮才干的,現(xiàn)在卻只要看村民是否知道他們,是否太降低要求了?其二,現(xiàn)在很多村有好幾千人口,加上交通方便,村民經(jīng)常直接去鎮(zhèn)里辦事,村官是否需要接觸大量村民?或者不妨問(wèn)一問(wèn)本地的村官村民是否都知道他們是誰(shuí)?每天在做什么?
大學(xué)生村官制度實(shí)施十幾年來(lái),取得了相當(dāng)?shù)某晒?,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀人物,推動(dòng)了農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。然而這項(xiàng)制度也一直有爭(zhēng)議。現(xiàn)在許多大學(xué)生村官“有崗不到”,需要組織部去抽查,至少說(shuō)明對(duì)他們的管理沒(méi)完全跟上,甚至存在真空現(xiàn)象,讓制度淪為形式。