李敏

高速公路建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，也是促進(jìn)區(qū)域社會(huì)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施改善的重要策略。從高速公路建設(shè)的進(jìn)程中，可以看出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和規(guī)模，也是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的促進(jìn)。貴州省一向十分重視高速公路建設(shè)，并將其作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)抓。因此，新形勢(shì)下研究貴州省高速公路建設(shè)對(duì)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和影響，具有很大的實(shí)際價(jià)值。

一、高速公路建設(shè)可以極大推動(dòng)貴州省的工農(nóng)業(yè)發(fā)展

“要想富，先修路”，這說(shuō)明了公路建設(shè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用。對(duì)于貴州省而言，受困于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，加上其他阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的存在，導(dǎo)致了貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于較低的水平。所以，貴州省加速高速公路的建設(shè)，可以有效推動(dòng)本省的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，為主干產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、升級(jí)提供良好的機(jī)遇。具體來(lái)說(shuō)，高速公路建設(shè)為便利的城市間交通運(yùn)輸提供了條件，加快了貴州各地區(qū)區(qū)域之間的聯(lián)系，提升了開(kāi)發(fā)投資的力度，同時(shí)改善了本省的招商投資環(huán)境，可以吸引更多的投資者來(lái)貴州投資辦廠。依托高速公路的優(yōu)勢(shì)，貴州的各類公路沿線及周邊的開(kāi)發(fā)園區(qū)也可以得到進(jìn)一步的布局和建設(shè)，進(jìn)而有效加速貴州的工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改造的力度。

同時(shí)，高速公路建設(shè)能夠促進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和信息化進(jìn)程，保障貴州農(nóng)業(yè)輸出的效率和力度。依靠高速公路的暢通運(yùn)輸，可以大大縮短農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，及時(shí)傳播農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息，為貴州新農(nóng)業(yè)的崛起提供幫助。其次，高速公路建設(shè)能夠?yàn)橘F州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商品化發(fā)展提供幫助，有助于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；图s化生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的扶持。再者，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然可以帶動(dòng)整個(gè)貴州農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)，為貴州新型的和諧農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

二、高速公路建設(shè)可以改善貴州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，形成貴州“經(jīng)濟(jì)走廊”

高速公路是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹髁?，也是保障區(qū)域暢通、信息交流和產(chǎn)業(yè)合作的重要手段。在貴州省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的省份大力發(fā)展高速公路，不僅可以改善貴州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀環(huán)境，而且可以有效打通以高速公路及其沿線為主干道的“經(jīng)濟(jì)走廊”，并為本省的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的后續(xù)力量。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴完善、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施，而高速公路正是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施中最核心的部分，所以，始終不渝的把高速公路建設(shè)納入到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略中，無(wú)疑具備重大意義。

2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中有5條國(guó)家高速公路經(jīng)過(guò)貴州省，分別是蘭海、滬昆、杭瑞、廈蓉、汕昆，總規(guī)模約2239公里。截止2011年底已全部開(kāi)工建設(shè)，其中建成1466公里，其余約773公里計(jì)劃在“十二五”期間全部建成。目前仁懷至赤水、晴隆至興義、六枝至鎮(zhèn)寧等3條高速公路總里程279公里已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家高速公路新增調(diào)整方案。隨著貴州省境內(nèi)的國(guó)家高速公路陸續(xù)建成通車，貴州作為西部地區(qū)陸路交通樞紐的作用將進(jìn)一步凸顯，高速公路對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的綜合輻射效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)，最終帶動(dòng)整個(gè)貴州省脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

三、高速公路建設(shè)能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)，形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”

高速公路的建設(shè)，可以將原本零散分布的城市、企業(yè)有效的串聯(lián)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)由點(diǎn)狀向網(wǎng)絡(luò)狀升級(jí)，為貴州全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)、合作提供了可能。高速公路具備很大的運(yùn)輸能力，可以優(yōu)化區(qū)域資源配置，提升貴州經(jīng)濟(jì)的輻射力和影響力，為全省范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，不僅可以發(fā)揮局部的資源、能源和人力優(yōu)勢(shì)，而且能夠集中全省的優(yōu)勢(shì)力量，保證區(qū)域發(fā)展的速度和效率?？梢赃@樣說(shuō)，高速公路建設(shè)是貴州省“經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展的重要推手，利于貴州經(jīng)濟(jì)的集群發(fā)展。

如，貴陽(yáng)至遵義的高速公路建成通車以來(lái)，不僅成功聯(lián)接了遵義革命老區(qū)的紅色旅游線路，而且成為了“西南出海大通道”主干線的一部分。2009年12月跨度“國(guó)內(nèi)第一，世界第六”的大跨徑鋼桁梁懸索橋-----壩陵河特大橋的通車，從黃果樹(shù)風(fēng)景區(qū)到關(guān)嶺縣城的里程縮短了20公里，車程從半小時(shí)縮短到5分鐘，從興義到貴陽(yáng)車程縮短到4小時(shí)以內(nèi)。隨著高速公路網(wǎng)的逐步完善，縮短了城際之間的運(yùn)行時(shí)間，加速了周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，同時(shí)也促進(jìn)了道路沿線工農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展，使原先點(diǎn)狀分布的經(jīng)濟(jì)地域聯(lián)接成為“攻守平衡”的經(jīng)濟(jì)帶。

（作者單位：貴州高速公路開(kāi)發(fā)總公司）