王 波
(中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司華北分公司,河北任丘 062552)
最近幾年,中國石油工程設(shè)計有限責(zé)任公司華北分公司在工程總承包上取得了穩(wěn)步的進(jìn)展,特別是在油庫類工程總承包方面,先后承攬了玉門油庫、東勝油庫、桂林油庫等大中型項目,取得了可喜的成就。在總承包項目實施過程中,充分挖掘自身優(yōu)勢,發(fā)揮設(shè)計在總承包中的主導(dǎo)作用,使得玉門油庫、東勝油庫等項目的工程總承包工作得到了客戶的認(rèn)可和好評。
以設(shè)計公司為主導(dǎo)的工程總承包,在項目實施過程中責(zé)任主體統(tǒng)一,管理界面明確,工作范圍清晰。由設(shè)計公司全面負(fù)責(zé)項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和管理,可以發(fā)揮設(shè)計的主導(dǎo)作用,保證項目按照預(yù)定計劃順利實施。
能夠承擔(dān)工程總承包的設(shè)計公司有健全的管理體系,能夠從項目設(shè)計階段就對總承包項目進(jìn)行全盤的考慮,結(jié)合項目的具體情況,制訂出切實可行的實施方案,保證設(shè)計、采購和施工合理銜接,在項目實施過程中變外部協(xié)調(diào)為內(nèi)部協(xié)調(diào),使項目出現(xiàn)問題時的解決過程更加主動便捷。
由于設(shè)計公司對項目內(nèi)容了解最深刻,體會最具體,同時具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)知識,可以從更加全面的角度思考問題,更深刻理解業(yè)主的項目目標(biāo),提出的項目建設(shè)方案更切合實際,可以起到事半功倍的效果。因此,以設(shè)計為主導(dǎo)的工程總承包更能得到業(yè)主的信任,其主張和建議更能被業(yè)主接受,有利于提高業(yè)主的決策效率。
以設(shè)計公司為主導(dǎo)的工程總承包,可以將工程建設(shè)周期提前至設(shè)計階段。設(shè)計公司從項目設(shè)計階段就可以考慮工程的建設(shè)過程,全盤規(guī)劃整個工程的建設(shè)軌跡,對影響工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行預(yù)先策劃。
在確保項目設(shè)計滿足業(yè)主要求的前提下,設(shè)計向下延伸到采購及施工中,將有關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)提前交付給采購及施工部門,為采購部門訂貨提供更廣泛的詢價及調(diào)研空間,為施工部門制訂切實可行的施工方案和采用的技術(shù)提供參考依據(jù)。采購部門在獲取項目建設(shè)的主要設(shè)備、材料參數(shù)和技術(shù)條件后,及時反饋到設(shè)計部門進(jìn)行驗證,發(fā)送到施工部門進(jìn)行確認(rèn),形成良性的循環(huán);施工部門根據(jù)設(shè)計部門提供的技術(shù)條件和采購部門提供的主要設(shè)備材料狀況,預(yù)先策劃項目施工方案和主要施工措施,提前準(zhǔn)備適合項目建設(shè)的施工機(jī)具,同時對設(shè)計和采購提出合理的建議。
以設(shè)計公司為主導(dǎo)的工程總承包,可以通過上述有效的組織,將常規(guī)分散的、相對獨立的工程建設(shè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接在一起,緊緊抓住 “工程實施銜接的源頭在設(shè)計”的宗旨,將設(shè)計、采購和施工三大建設(shè)環(huán)節(jié)合理交叉,為縮短工期創(chuàng)造先決條件。
由于設(shè)計公司具有先期介入的優(yōu)勢條件,因此掌握著設(shè)計進(jìn)度和設(shè)備材料供應(yīng)的主動權(quán),可以從總體上把握設(shè)計的進(jìn)程,可以按照工程實施順序確定設(shè)備材料的請購時間,可以根據(jù)工程需要采取分批發(fā)圖、版次設(shè)計等方式加快施工進(jìn)度。
以設(shè)計公司為主導(dǎo)的工程總承包,由于設(shè)計全過程參與項目建設(shè),對項目情況掌握最全面,對建設(shè)項目的技術(shù)條件、工程特性、項目目標(biāo)、生產(chǎn)狀況、適應(yīng)范圍、業(yè)主意愿了解最深刻,同時設(shè)計又是采購和施工的直接參與者,可以根據(jù)項目進(jìn)展情況,及時、持續(xù)對項目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,從體制上保證了項目達(dá)到規(guī)定要求,這種優(yōu)勢是其他總承包企業(yè)無法比擬的,具有獨到的優(yōu)勢地位。
以設(shè)計公司為主導(dǎo)的工程總承包,可以將采購納入設(shè)計過程中,在設(shè)備材料的采購過程中,設(shè)計全面參與訂貨條件的確立,及時提出設(shè)計對擬采購設(shè)備材料的意見和要求,保證設(shè)備材料滿足設(shè)計規(guī)定。設(shè)計參加采購階段進(jìn)行的技術(shù)交流,可以更確切了解設(shè)備的性能和技術(shù)指標(biāo),選擇最適合工程需要的設(shè)備及材料,為項目正常運行創(chuàng)造條件。設(shè)計參加設(shè)備材料的評標(biāo)過程,可以有效解決采購過程中可能存在的技術(shù)異議,對采購范圍內(nèi)的設(shè)備材料從規(guī)格、參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、運行條件等各方面進(jìn)行評議,有效提高采購質(zhì)量。
由于設(shè)計對項目的費用構(gòu)成非常清楚,業(yè)主可以通過總承包合同確立投資控制目標(biāo),將項目的費用風(fēng)險交給設(shè)計公司承擔(dān)。設(shè)計公司則根據(jù)項目的具體情況,發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢,用最精確的價格通過招投標(biāo)等方式選擇專業(yè)隊伍承擔(dān)施工任務(wù),有效解決和轉(zhuǎn)移項目實施過程中的費用風(fēng)險,提高項目資金的使用效率。
以設(shè)計公司為主導(dǎo)的工程總承包,可以有效激發(fā)設(shè)計在投資控制中的積極作用。采用限額設(shè)計等方式,不斷對項目設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化,根據(jù)項目情況采取合理、有效、安全、便捷的工藝和流程,使項目達(dá)到規(guī)定的建設(shè)目標(biāo)。通過設(shè)計對設(shè)備材料采購進(jìn)行合理的控制,通過設(shè)計對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,通過設(shè)計對變更進(jìn)行控制,可以使分包合同管理更加主動。
在項目實施過程中,總會有這樣或那樣的問題暴露出來,根據(jù)我們的經(jīng)驗,工程總承包實施過程中暴露的問題往往涵蓋項目全過程,要解決這些問題,只有從源頭抓起、全過程總結(jié)才能見效。設(shè)計公司可以將發(fā)現(xiàn)的問題從源頭進(jìn)行積累,通過采取整改等措施,舉一反三,循序漸進(jìn),促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提高。
設(shè)計公司獨有的管理體系,獨到的總承包管理模式,為人才培養(yǎng)提供了機(jī)遇,懂技術(shù)、懂設(shè)計、懂管理的復(fù)合型人才會得到全面的鍛煉,會不斷在實踐中脫穎而出,有利于加快設(shè)計公司向工程公司轉(zhuǎn)變,為總承包業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)造良性循環(huán)。
設(shè)計公司通過項目建設(shè),不斷積累、總結(jié)、豐富總承包經(jīng)驗,形成獨有的技術(shù)和管理優(yōu)勢。分析總結(jié)以設(shè)計為主導(dǎo)開展工程總承包的優(yōu)勢,目的是充分認(rèn)識設(shè)計公司所具有的優(yōu)勢,理解總承包管理模式的特點,加快觀念的更新和轉(zhuǎn)變,適應(yīng)工程總承包的工作流程,加強設(shè)計在工程總承包項目中的主導(dǎo)作用。
設(shè)計必須樹立為工程建設(shè)服務(wù)的思想,同時必須要滿足采購、施工和生產(chǎn)管理過程中的需要。
(1)設(shè)計是工程項目成功的基礎(chǔ)。每一個成功的項目,首先是設(shè)計的成功,只有設(shè)計滿足項目在工藝、規(guī)模、流程、技術(shù)、安全、效能等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求,才能使項目正常高效運行,才能使項目滿足業(yè)主的建設(shè)需求。通過多年的實踐,我們總結(jié)出這樣一條規(guī)律:設(shè)計做好了,未必能夠做到項目的成功;設(shè)計做不好,極有可能導(dǎo)致項目的失敗!
(2)設(shè)計是工程的靈魂,一個好的工程,必定有好的設(shè)計作為前提。從項目的立項開始,設(shè)計從項目的技術(shù)水平、工藝流程、安全標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)條件、建設(shè)規(guī)模等對項目進(jìn)行全面的分析和論證,從多方面對項目進(jìn)行規(guī)劃,力求項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),因此設(shè)計人員是工程總承包團(tuán)隊的主要力量,可以這樣說:現(xiàn)代工程公司可以沒有自己的施工隊伍,但必須要有自己的設(shè)計團(tuán)隊;設(shè)計管理要納入項目管理的全過程。
(3)在通常的建設(shè)項目管理體系下,設(shè)計與施工是分成兩個階段進(jìn)行的,沒有形成有機(jī)聯(lián)系的整體,設(shè)計階段主要考慮如何將設(shè)計工作做好,很少考慮施工過程中的事情;在項目施工過程中,由于設(shè)計已經(jīng)確定,即便有好的建議或者想法付諸實施也非常困難。以設(shè)計為主導(dǎo)的工程總承包,必須將整個項目建設(shè)過程有機(jī)聯(lián)系在一起,設(shè)計在開始階段就要考慮施工的可行性和方便性。
(4)從我們承擔(dān)的多個總承包項目看,設(shè)計工作在項目建設(shè)過程中一直沒有中斷,總是隨著工程的進(jìn)展逐步深入,逐步完善。在項目建設(shè)過程中,一直伴隨著這樣或那樣的問題,有的問題與設(shè)計相關(guān)聯(lián),有的問題與設(shè)計無關(guān)聯(lián),要解決這些問題和矛盾,設(shè)計參與是必不可少的。工程實踐證明,設(shè)計優(yōu)化在項目實施過程中是持續(xù)的、漸進(jìn)的,隨著項目的發(fā)展而進(jìn)步,隨著項目的完成而終止。因此可以說:業(yè)主對工程的認(rèn)識在逐步深入,提出修改是正常的,合理的;設(shè)計本身不可能一蹴而就,要積極主動修改完善設(shè)計;正常的設(shè)計優(yōu)化也是總承包商利潤形成點之一。
(1)工程項目建設(shè)過程中,按期完成建設(shè)任務(wù)是業(yè)主和總承包商共同的目標(biāo)之一。為了使投資發(fā)揮最大的效益,取得最佳的投資效果,項目建設(shè)時間往往追求最省。在項目建設(shè)過程中,往往會遇到許多問題和阻礙,例如天氣的影響、地方政策的影響、設(shè)備到場時間的影響、意外事故的影響等。要克服上述不利因素影響,除了制訂切實可行的實施計劃和嚴(yán)格的時間管理措施之外,還需要在項目建設(shè)過程中實現(xiàn)高效、合理、深度的交叉作業(yè)。實現(xiàn)項目交叉作業(yè)的前提條件是做好總體策劃工作,這也是最能體現(xiàn)設(shè)計主導(dǎo)作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(2)在項目建設(shè)過程中,設(shè)計必須做到與采購及施工有效銜接、緊密聯(lián)系,圍繞工程建設(shè)全過程進(jìn)行有效的配合,保證計劃工期得以實現(xiàn)。
(3)總承包項目實施交叉作業(yè)可以從施工圖紙、施工方案、施工工序、采購順序、人力組織等多方面著手進(jìn)行,但最為關(guān)鍵的是以下兩個方面:即分批發(fā)圖和版次設(shè)計。
采購工作需要遵循的最重要準(zhǔn)則就是設(shè)備材料的各項參數(shù)及技術(shù)指標(biāo)滿足設(shè)計要求,同時又能夠給施工帶來方便條件。以設(shè)計為主導(dǎo)的工程總承包,在技術(shù)和人力資源方面有著非常大的優(yōu)勢:可以直接參與采購工作的招投標(biāo),對擬采購的設(shè)備材料進(jìn)行全面的評價;同時由于設(shè)計公司在各個專業(yè)上都擁有優(yōu)秀的技術(shù)人員,可以為采購工作提供最直接的服務(wù)和指導(dǎo),使采購工作順利完成。
設(shè)計對項目情況最為了解,對項目的技術(shù)條件最為清楚,因此有設(shè)計人員參加采購工作,可以使得采購工作更加準(zhǔn)確。在采購工作中設(shè)計把關(guān)的重要作用主要體現(xiàn)在幾個方面:
(1)確定供貨范圍。
(2)檢驗對電氣、自控等專業(yè)的要求是否符合,二次條件是否完整準(zhǔn)確。
(3)檢驗技術(shù)參數(shù),參加技術(shù)交流,可以釋疑解惑,完善訂貨條件。
(4)對設(shè)備材料提出材質(zhì)要求。
(5)對供貨商文件進(jìn)行確認(rèn),把好技術(shù)符合性的最后一道關(guān)口。
2.4.1 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計
標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計是提高工作效率的必由之路,由于油庫有許多相似或相同之處,因此在油庫類工程總承包中,標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計更值得推行,主要有:
(1)油庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。
(3)項目管理模板化 (施工分包、費用控制、采購)。
2.4.2 三維設(shè)計
三維設(shè)計是設(shè)計工作發(fā)展的趨勢和方向,推行三維設(shè)計不但可以提高設(shè)計效率,及時發(fā)現(xiàn)項目設(shè)計中存在的 “錯、漏、碰、缺”現(xiàn)象,更可以通過直觀的顯示,檢驗項目的設(shè)計水平是否滿足要求,提高設(shè)計的準(zhǔn)確率,其具體作用是:
(1)多專業(yè)交叉設(shè)計的手段。
(2)業(yè)主審查確認(rèn)的平臺。
(3)總承包利潤形成點的保證。
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