浩渺行無極 揚帆但信風(fēng)
——就睢縣供電公司開展強基固本工程訪總經(jīng)理崔國棟

文 Article / 圖 Pictures_李園園 白海濤

10月22日，睢縣供電有限責(zé)任公司連續(xù)安全運行的日歷翻過了第5090頁。5090天，14年日日夜夜的安全生產(chǎn)，對于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運行環(huán)境都相對薄弱的農(nóng)村電網(wǎng)而言，實屬一份來之不易的成績單。帶著疑問，筆者來到睢縣供電有限責(zé)任公司，解密這5090天零低壓觸電傷亡事故背后的故事……

抓住牛鼻子，加快構(gòu)建安全共建機制

《河南電業(yè)》：崔總，您好！商丘供電系統(tǒng)農(nóng)村用電安全強基固本工程現(xiàn)場會在睢縣召開，貴公司在該項工程上具體是怎么做的？有什么典型經(jīng)驗與大家分享？

崔國棟：強基固本工程的核心要義是要保證農(nóng)村用電安全，關(guān)鍵在三級保護網(wǎng)的建立。去年，《關(guān)于印發(fā)商丘供電公司“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強基固本工程實施方案的通知》下發(fā)后，領(lǐng)導(dǎo)班子決定以工程為抓手，大力提升農(nóng)網(wǎng)設(shè)備健康水平和運行管理水平，迅速組織召開“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強基固本工程動員會，將工作目標(biāo)分解，大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面貫徹國家電網(wǎng)、省公司“切實加強農(nóng)村用電安全工作，扎實推進工程開展”工作要求。

工程開戰(zhàn)前，睢縣的三級保護管理不盡完善，總保安裝率達到100%，實際投運率在95%左右，中級保護沒有安裝，戶保沒有實現(xiàn)全覆蓋。面對嚴峻形勢，我們確立了“臺區(qū)總保在最短時間內(nèi)實現(xiàn)安裝投運率100%；在技術(shù)上增加一級保護即線路分級保護；戶保安裝實現(xiàn)全覆蓋”的目標(biāo)。

臺區(qū)總保是防范發(fā)生人身觸電傷亡事故的有效措施之一。睢縣供電公司高度重視總保管理，組織安監(jiān)部不定期對供電所進行集中大規(guī)模抽查，每個供電所每次抽查不少于10個臺區(qū)，嚴厲查處總保退出、不靈敏、損壞等違章現(xiàn)象。僅2013年，睢縣公司就更換臺區(qū)總保150多臺。對該項工作突出的供電所則給予重獎。同時，邀請總保生產(chǎn)廠家技術(shù)員對各供電所所長、農(nóng)電工班長進行操作培訓(xùn)。通過嚴格管理，目前睢縣的總保安裝投運率達到100%。

面對中級保護沒有安裝史的空白，睢縣公司積極探索，在尚屯供電所選取試點安裝二級保護和智能漏電保護終端，該保護裝設(shè)于配電變壓器低壓出線處或各分支線首端，其保護范圍為低壓電網(wǎng)的主干線（分支線）、下戶線和進戶線，同時也可以作為漏電保護器的后備保護。安裝后，擴大了漏電保護的覆蓋面，提高了整個低壓電網(wǎng)的安全水平。

找到突破口，戶保安裝強力推進

《河南電業(yè)》：據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在我國農(nóng)村地區(qū)因觸電發(fā)生的人身傷亡事故中，約一半以上是由于未安裝漏電保護器或漏電保護器不起作用造成的，在農(nóng)村低壓電網(wǎng)安裝漏電保護器是防止人身觸電傷亡最有效的舉措。相對來說，農(nóng)村用戶安全意識不高，部分用戶對戶保重要性認識不足，公司是如何解決這方面難題的?

崔國棟：如何減少農(nóng)村觸電傷亡，是一直困擾農(nóng)村用電安全的難題，必須完善三級保護，才能減少農(nóng)村觸電傷亡。強基固本工程開戰(zhàn)前，睢縣的三級保護管理不盡完善，戶保大部分是1998年農(nóng)網(wǎng)改造時安裝的，有的因外因損壞后沒有及時更換，有的則干脆被拆除；一批農(nóng)網(wǎng)改造之外的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)線路幾乎不具備送電條件，更不用談安全用電?；谌松戆踩筮^天的意識，一場確保所有居民用戶實現(xiàn)漏保全覆蓋的“漏電保護攻堅戰(zhàn)”在睢縣公司打響。

當(dāng)時，擺在我們面前的有兩大難題——家用漏保安裝不到位，臺區(qū)總漏保就不可能投運；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)線路不整治到位，便不可能安裝漏保裝置。漏電保護器到底能不能用，應(yīng)該怎么推廣？

公司首先選取尚屯供電所、蓼堤供電所兩個臺區(qū)226戶進行實地調(diào)查。通過逐戶試跳、調(diào)查、詢問，發(fā)現(xiàn)漏保推廣的難度一是錢、二是觀念。一個漏保十幾塊錢，有的人家可能一年要換三四個漏保，這對農(nóng)村家庭而言，是筆不小的開銷。誰都知道裝漏保安全，但漏保屬于耗材，日久總會損壞，再加上少部分人抱著僥幸心理。要讓家家戶戶都裝上漏保，光靠供電部門單打獨斗很難完成。睢縣公司多次請示、報告，引起當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門負責(zé)人的重視。安監(jiān)局與供電公司聯(lián)合下發(fā)用電戶家用漏電保護器安裝告知書，要求對未安裝、退出運行、損壞者進行安裝或更換。隨后，在睢縣縣政府的大力支持下，公司選取尚屯供電所作為完善三級保護的試點單位，截至4月底，尚屯鎮(zhèn)25個村委11450戶居民戶保安裝率達到96.5%，取得較好的成績。

隨后，又選取孫寨、白樓、白廟供電所進行安裝，摸索經(jīng)驗，制定流程，通過十個步驟保證該項工作的萬無一失：公司召開“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強基固本工程動員會→積極爭取縣政府出臺支持性文件→尋求縣安監(jiān)局對活動的最大支持→公司與鄉(xiāng)政府簽訂《安全用電共建協(xié)議書》→供電所與村委簽訂《安全用電共建協(xié)議書》→召開供電所全體人員動員會→簽訂承諾書，承諾為用戶安裝的一定是正品→張貼公告、標(biāo)語，向用戶下發(fā)告知單→安監(jiān)、農(nóng)電部門監(jiān)督、指導(dǎo)工作開展→供電所上報總結(jié)。涵蓋工程的“前期導(dǎo)入，中間落實，回頭看”，今年年底，全縣戶保安裝率爭取達到95%以上。

消除缺陷，確保供電無憂

《河南電業(yè)》：據(jù)了解，睢縣公司為進一步加強10千伏線路運行管理，消除威脅線路的安全隱患，確保睢縣電網(wǎng)安全可靠運行，計劃下半年對城內(nèi)8條架空線路進行秋季蹬桿消缺檢修，現(xiàn)在進行的都有哪些工作？

崔國棟：為提高城內(nèi)10千伏線路運行水平，減少故障停電次數(shù)，提高供電可靠性和設(shè)備完好率，我公司對城內(nèi)10千伏線路逐桿逐設(shè)備查找缺陷，進行全面細致的檢修和維護，提高設(shè)備健康運行水平，進一步提升電網(wǎng)的可靠性。

我們主要的消缺工作是，逐基登桿檢查，擦拭瓷件，更換不合格的金具、瓷件，重新扎線，對線路斜桿進行糾正，危桿進行更換，更換不合格跌落閘、避雷器、引下線，安裝缺失拉線，對部分拉線加裝護套，分支和轉(zhuǎn)角更換絕緣引流線，更換p15瓷瓶及吊瓶，糾正不合格線路弧度、線間距離，對不合格負荷開關(guān)和隔離刀閘進行更換或拆除，對負荷較重的線路更換導(dǎo)線。

常態(tài)化管理，真正實現(xiàn)強基固本

《河南電業(yè)》：三級保護網(wǎng)絡(luò)的成功落地，是不是意味著農(nóng)村用電被納入了一個保險箱，或者進入了絕緣袋，切實保障百姓用電安全的任務(wù)也就基本完成了？

崔國棟：三級保護網(wǎng)的建成到位僅僅是睢縣供電公司在強基固本工程中邁出的第一步，只有保證所有的漏電保護器都成功投運并且準確動作，才能切實保障百姓的用電安全。

供電所承擔(dān)的繁重漏保搶修任務(wù)只是睢縣公司常態(tài)化管理的一個縮影。為確保漏電保護器安裝率、投運率、正確動作率達到100%，公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊把維護漏電保護器作為一項重要內(nèi)容，要求供電所長每月最少檢查試跳總漏電保護器四次；臺區(qū)管理員利用抄表機會對戶用漏電保護器進行目測，按臺區(qū)用戶數(shù)的20%抽查試跳，對試跳不合格的漏電保護器在告知用戶的同時，督促其整改更換。公司還為每個供電所配置了50套配電箱，備齊電表、漏電保護器、刀閘及進線電纜，對有臨時用電戶租借配電箱，既節(jié)約了用戶的安裝成本，又保障了用戶的用電安全。通過強化漏電保護器的安裝及時性、投運保障性、動作可靠性，實現(xiàn)了農(nóng)村電網(wǎng)的漏電故障三級保護，守護了一方平安。

浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)。面臨著省公司和客戶的更高要求與保持睢縣供電公司較好發(fā)展的巨大壓力，我們將本著“空談，誤發(fā)展；實干，興事業(yè)”的工作理念，以強化漏電保護器“三率”管理為抓手，保民生促和諧，確保農(nóng)村安全用電局面的長期穩(wěn)定，繼續(xù)刷新連續(xù)安全運行的紀錄。