湯清松

河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（450014）

施工企業(yè)如何更有效地做好成本管理

湯清松

河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司（450014）

隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)程度的愈演愈烈，每個(gè)經(jīng)濟(jì)體幾乎都處于“水深火熱”之中，企業(yè)若想在這樣的大背景下求得生存之道,就必須注重提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，滿足企業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化成為企業(yè)管理者的終極目標(biāo)，在所有的企業(yè)管理項(xiàng)目中，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理自然而然成為重中之重。一句話，項(xiàng)目管理的好不好，成本管理是關(guān)鍵，它直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，決定著施工企業(yè)的生存和發(fā)展。所以，做好項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵。文章將重點(diǎn)從三個(gè)方面淺析施工企業(yè)該如何有效地做好成本管理。

成本管理；監(jiān)管力度；組織能力

1 認(rèn)真完成施工成本管理的六大任務(wù)，加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管力度

1）施工成本包括直接成本與間接成本,人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等屬于直接成本，管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等屬于間接成本。成本管理的任務(wù)就是設(shè)法使這些成本費(fèi)用在能夠不耽誤工程進(jìn)展的前提下降到最小，即所謂的工期—費(fèi)用優(yōu)化，又叫工期成本優(yōu)化，它是指導(dǎo)尋求工程總成本最低時(shí)的工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計(jì)劃安排的過程。在這些成本費(fèi)用中，不同的部分自然有著不同的費(fèi)用支出，其中直接成本當(dāng)中的材料費(fèi)和人工費(fèi)，以及間接成本當(dāng)中的管理人員工資占有較大比重。對(duì)此，管理者應(yīng)該加大監(jiān)管力度，開源節(jié)流，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，例如在采購(gòu)建筑材料時(shí)防止一些人投機(jī)倒把，如果管理者對(duì)此熟視無(wú)睹,很有可能在事后引發(fā)工程安全事故，后果不堪設(shè)想。

2）施工管理的六大任務(wù)指的是施工成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在這些任務(wù)當(dāng)中，首要的便是做好施工成本預(yù)測(cè)。通過成本預(yù)測(cè)，施工企業(yè)可以在滿足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的成本方案，并在施工項(xiàng)目成本形成過程中，加強(qiáng)成本控制，克服成本管理的盲目性，提高預(yù)測(cè)水平。因此，施工成本預(yù)測(cè)常作為施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工成本計(jì)劃的編制是施工成本預(yù)測(cè)的重要手段,成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，它貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗(yàn)收的全過程。余下的成本核算、成本分析和成本考核同樣扮演著重要的角色，例如企業(yè)常通過成本分析來(lái)尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正，對(duì)成本指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，做到有獎(jiǎng)有懲，賞罰分明，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，促使管理者認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)成本管理。筆者認(rèn)為在這些任務(wù)當(dāng)中，加強(qiáng)成本控制是很有效也是極為關(guān)鍵的一步。

1）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化是控制工程成本的有效手段，是施工過程中成本控制的重要工作。因此，在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況、人員和設(shè)備等資源配置情況,還要充分考慮施工的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，制定出多個(gè)施工方案，然后進(jìn)行對(duì)照比較，選擇技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案，最大限度地降低工程成本，均衡的安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度。

2）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)合作隊(duì)伍的管理。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)合作隊(duì)伍的管理，首先要建立勞務(wù)分包準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、履約能力強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍，不具備相應(yīng)的資質(zhì)和履約能力的單位，堅(jiān)決不準(zhǔn)入圍。其次，要強(qiáng)化對(duì)合作隊(duì)伍的過程控制，加強(qiáng)崗前的技能、安全培訓(xùn)和考核工作，拓展對(duì)合作隊(duì)伍的監(jiān)控范圍，確保合作隊(duì)伍的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、操作流程、施工等都處于項(xiàng)目部的監(jiān)控之中。另外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算工作，并堅(jiān)持農(nóng)民工工資代付制度。要把好結(jié)算關(guān)，防止應(yīng)扣款項(xiàng)的遺漏、流失。

3）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管控。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要是指項(xiàng)目日常管理發(fā)生的費(fèi)用，主要包括項(xiàng)目管理人員的工資、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)用、車輛使用費(fèi)、招待費(fèi)用等。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管控最有效的方法就是精簡(jiǎn)管理人員,組織精干高效的管理團(tuán)隊(duì)，壓縮非生產(chǎn)性開支。對(duì)于項(xiàng)目駐地建設(shè)應(yīng)按照“合理規(guī)劃、節(jié)儉實(shí)用”的原則，避免高標(biāo)準(zhǔn)、高投入。項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，將各項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、具體控制措施都在辦法中明確，并在過程中認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行。如招待費(fèi)用要堅(jiān)持審批制度，先請(qǐng)示，然后按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)辦理，一事一批，一事一報(bào)；辦公用品統(tǒng)一采購(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)登記發(fā)放，對(duì)于大型的辦公用具要建立管理臺(tái)賬,項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)回收，避免流失；辦公用車輛應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定期核算油耗等方式控制。只有在日常管理過程中加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管控，才能避免出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超支的現(xiàn)象。

2 多方面采取措施實(shí)施成本管理，培養(yǎng)提高管理人員的組織能力

1）為了取得良好的成本管理效果，施工管理人員應(yīng)該采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等來(lái)保證施工成本從始至終都在成本控制范圍之內(nèi)。多方面措施的有效實(shí)施，不但可以提高成本管理的水平，還能進(jìn)一步為企業(yè)的整體效益做出不小的貢獻(xiàn)。對(duì)于施工企業(yè)這樣一個(gè)開支大、人員復(fù)雜、項(xiàng)目繁多的整體，成本管理顯得尤為重要，因?yàn)槊恳豁?xiàng)很小的費(fèi)用支出往往會(huì)涉及到很多方面，不可小覷。例如當(dāng)采用一種施工方案進(jìn)行基坑開挖建造基礎(chǔ)時(shí),如采用的基礎(chǔ)施工方案有不足之處，就可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的費(fèi)用支出上漲，少則幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，多則上百萬(wàn)。因此，每一個(gè)施工細(xì)節(jié)成本費(fèi)用的支出都不能輕視,改進(jìn)施工方案，實(shí)施經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)措施是有效減少企業(yè)費(fèi)用支出的一個(gè)途徑。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)講，管理者的作用都是不容置疑的,施工企業(yè)也同樣如此，企業(yè)管理層水平的高低在一定程度上影響著企業(yè)的整體效益，所以說(shuō)培養(yǎng)提高管理人員的管理能力就顯得尤為重要了。在施工企業(yè)成本管理中，采取良好的組織措施可以有效地控制成本。施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)到施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)人員的工作，每一個(gè)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人都有成本管理責(zé)任。管理人員要編制成本控制工作計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購(gòu)計(jì)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械使用率降低、物料擠壓等而使施工成本增加。組織措施是其他各類措施的前提和保證，而且一般不需要額外增加費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的經(jīng)濟(jì)效果。企業(yè)定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，采用成本管理績(jī)效考核制度等都能使施工成本得到有效地控制。

2）合同措施的實(shí)施對(duì)于成本管理的作用很大。在合同執(zhí)行期間，合同管理期間既要密切關(guān)注對(duì)方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對(duì)方索賠?？梢哉f(shuō)，合同措施的實(shí)施是有一定風(fēng)險(xiǎn)的成本管理方法,管理者要具有敏感的察覺問題的能力，才能及時(shí)地維護(hù)本企業(yè)的利益，降低企業(yè)成本。

3 開源節(jié)流，從降低施工項(xiàng)目成本的途徑出發(fā)

1）理想的成本管理效果，應(yīng)該是既能在各項(xiàng)費(fèi)用支出中控制好范圍，同時(shí)又能采取一定措施來(lái)降低成本。換句話說(shuō)，既增收又節(jié)支是降低施工成本的有效途徑。首先，在施工之前，有關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)真審查施工圖紙，積極提出修改意見。由于施工圖是按照用戶要求由設(shè)計(jì)單位來(lái)設(shè)計(jì)完成的，擺在施工單位面前的第一個(gè)難題便是如何征求設(shè)計(jì)單位和用戶的意見,因?yàn)橛械氖┕D沒有考慮施工的難易。在這種情況下，施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下,結(jié)合項(xiàng)目施工的主客觀條件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的審查，積極提出有利于施工的修改意見,特別是對(duì)于那些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目更要加倍認(rèn)真審圖。其次，加強(qiáng)合同預(yù)算管理，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究并正確編制施工圖預(yù)算，在政策允許的前提下，做到該收的點(diǎn)滴不漏，以此來(lái)保證項(xiàng)目的預(yù)算收入。預(yù)算員應(yīng)充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能,向甲方提出合理的換算依據(jù)，以此來(lái)擺脫原有的定額偏低的約束。各部門要圍繞同一個(gè)計(jì)劃開展相應(yīng)工作,工程技術(shù)人員制定措施，材料人員供材料，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)部門結(jié)算節(jié)約效果，各部門協(xié)調(diào)工作，防止“理論上節(jié)約、實(shí)際上超支”的情況發(fā)生。另外，在施工期間，管理人員要組織人員施工，讓施工均衡，加快施工進(jìn)度。管理人員的工資和辦公費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)，以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等都屬于按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，因此，加快施工進(jìn)度、縮短施工周期對(duì)節(jié)約成本費(fèi)用的效果是顯而易見的，除此之外，這樣做還可以從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎(jiǎng)。根據(jù)全面成本管理模式（Total Cost Management,簡(jiǎn)稱TCM）中體現(xiàn)的成本管理“三全性”——全員、全面、全過程原則，施工期間的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)工藝，每一個(gè)部門甚至施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)工位操作工，都應(yīng)參與到成本管理中來(lái)。例如，對(duì)于鋼筋工來(lái)說(shuō)，節(jié)約使用每一根鋼筋和每一根鋼絲，甚至是一個(gè)小小的螺絲，對(duì)于施工企業(yè)成本節(jié)約管理來(lái)講都是有影響的，如果每一個(gè)工人都能這樣去做，由此而節(jié)約下來(lái)的費(fèi)用將是可觀的。

2）在主體工程竣工后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好收尾工作。項(xiàng)目竣工收尾階段的工作主要包括清理變更索賠、辦理對(duì)業(yè)主和勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算手續(xù)、處理廢舊材料和機(jī)械設(shè)備、清理債權(quán)債務(wù)。即使項(xiàng)目前期利潤(rùn)非?？陀^，如果項(xiàng)目竣工收尾階段管理不善，也有可能前功盡棄，造成項(xiàng)目虧損。項(xiàng)目完工后，會(huì)產(chǎn)生大量的廢舊材料、機(jī)械設(shè)備和小型機(jī)具，項(xiàng)目部要做好下場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備和小型機(jī)具的回收工作，避免丟失浪費(fèi)。項(xiàng)目主體工程完成后，部分管理人員隨著階段工作的結(jié)束，其工作使命已經(jīng)完成，項(xiàng)目部應(yīng)有計(jì)劃地組織管理人員分流，以降低項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支。但應(yīng)注意人員分流前，應(yīng)將其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)資料進(jìn)行充分交接,以免造成不必要的損失。工程竣工后，應(yīng)及時(shí)完善與業(yè)主的各項(xiàng)結(jié)算手續(xù)，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。對(duì)于已到期的工程余款，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極聯(lián)合計(jì)劃合同部門采取靈活有效的方式到業(yè)主單位催款,爭(zhēng)取盡早收回款項(xiàng)。

做好成本管理并非一朝一夕的事，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，建設(shè)工期長(zhǎng)，短則幾個(gè)月，長(zhǎng)則幾年甚至幾十年，而且施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)情況也很多，真正做好企業(yè)的成本管理并非易事，施工企業(yè)為了尋求理想的效益最大化，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈利潤(rùn)空間已經(jīng)很小的情況下，節(jié)約成本無(wú)疑成了企業(yè)尋求整體效益的有效途徑,項(xiàng)目管理者只有深入了解成本管理的規(guī)律，才能使企業(yè)贏得市場(chǎng)，求得生存與發(fā)展。

[1]劉穎主編.施工企業(yè)管理[M].中國(guó)電力出版社.

[2]安玉華主編.施工項(xiàng)目成本管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社.