◎呂梁市水利局

一、2012年主要工作成績

第一，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新實(shí)績。市委、市政府高度重視水利工作，年初把中部引黃、千井灌溉、西山沿黃提灌列為水利三大重點(diǎn)工程。中部引黃工程開工后，在全力配合協(xié)調(diào)工程建設(shè)涉及各類問題的同時(shí)，市水利局狠抓小水網(wǎng)配套工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前工程涉及9縣已有6縣完成規(guī)劃并上報(bào)省廳；為保證“山區(qū)千井灌溉富民工程”的順利推進(jìn)，呂梁市通過制定出臺(tái)實(shí)施辦法、組建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確工程責(zé)任人等措施，層層落實(shí)責(zé)任，200眼井的年度建設(shè)任務(wù)于11月份全面完成，受益面積達(dá)到0.13萬hm2；為使沿黃4縣群眾及早受益，全市加快西山沿黃提灌工程建設(shè)力度，年內(nèi)5處在建工程主體全部完工，其中4處已進(jìn)入通水試驗(yàn)階段，新批復(fù)的1處工程也已開工建設(shè)。

與此同時(shí)，全市各大重點(diǎn)水利工程同步推進(jìn)：龍門供水工程輸水隧洞開挖4.2km；離石千年水庫掃尾任務(wù)基本完成；24座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)全部完成；3座列入全國病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段；4個(gè)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)專項(xiàng)工程已按計(jì)劃完成1個(gè)，其余3個(gè)正在有序推進(jìn)；文峪河大型灌區(qū)節(jié)水改造進(jìn)展順利，交城縣旮旯水電站以電代燃料工程項(xiàng)目開工建設(shè)；5處河道治理工程建設(shè)任務(wù)全部完成；全年建成農(nóng)村飲水安全工程280處，301個(gè)自然村15.52萬農(nóng)村居民、10所農(nóng)村學(xué)校0.2萬師生的飲水安全標(biāo)準(zhǔn)得到改善和提高。

第二，重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作見到真實(shí)效。在省廳的大力支持和全市上下的共同努力下，磧口水利樞紐工程前期計(jì)劃被黃委會(huì)列入2013—2015年滾動(dòng)計(jì)劃，并上報(bào)國家水利部和發(fā)改委；在超額完成年度水土流失治理任務(wù)的同時(shí)，呂梁市建成柳林昌盛國家級(jí)水?？萍际痉秷@區(qū)，實(shí)現(xiàn)了由初步治理到科技園區(qū)建設(shè)的提升；通過加大對(duì)全市用水總量、用水效率、地下水開采的控制和管理，水資源管理工作取得顯著成效，水資源費(fèi)征收達(dá)到5億元（水利部門征收1.2億元）；臨縣“7·27”特大暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生后，市水利局會(huì)同當(dāng)?shù)厮块T全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，使災(zāi)區(qū)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)供水，群眾生活正?；?；呂梁新城建設(shè)啟動(dòng)后，按照全市總體安排，水利局委托設(shè)計(jì)單位對(duì)新城邊山防洪工程規(guī)劃方案進(jìn)行編制，并得到原則通過。

經(jīng)過市縣水利部門的共同努力，2012年，呂梁市不僅完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，還超額完成省政府的四項(xiàng)考核指標(biāo)，全年農(nóng)田灌溉面積達(dá)到11.4萬hm2，是考核指標(biāo)11.27萬hm2的101%；萬元工業(yè)增加值用水量較2011年下降18%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過降幅1.5%的考核指標(biāo)；水土流失治理面積3.19萬hm2，是考核指標(biāo)2.67萬hm2的120%；地下水止降回升工作取得了顯著成效。

二、2013年工作總體思路

2013年，全市水利工作的總體思路是：突出“三大重點(diǎn)”，做好“九項(xiàng)工作”，加快構(gòu)建支撐呂梁快速發(fā)展的供水網(wǎng)絡(luò)體系和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)水利工程建設(shè)步伐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。

（一）三大重點(diǎn)

一是中部引黃工程配套小水網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)做好中部引黃工程建設(shè)環(huán)境保障工作，并按省廳要求，組織相關(guān)縣（市、區(qū)）按期完成縣域供水規(guī)劃的報(bào)送。

二是山區(qū)水保生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議的安排部署，在嵐縣、興縣、臨縣、方山、中陽、石樓6個(gè)縣推動(dòng)以壩灘聯(lián)合整治為重點(diǎn)的貧困山區(qū)水保生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

三是平川區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范園區(qū)。按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議上提出的在晉中盆地對(duì)老灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造和水資源重新配置工程的安排部署，利用文峪河等大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目，在平川區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批中型連片高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范園區(qū)。

（二）九項(xiàng)工作

一是新水源工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)龍門供水等骨干水利工程的建設(shè)進(jìn)度，爭取方山峪口溝等4座小型水庫項(xiàng)目立項(xiàng)。

二是農(nóng)田水利基本建設(shè)。做好利用中部引黃縣域農(nóng)田灌溉面積的小水網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善2012年200眼井的田面配套，再打新井200眼，發(fā)展灌溉面積0.33萬hm2。

三是水保生態(tài)治理。加快實(shí)施水保生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，再完成2.67萬hm2水土流失治理任務(wù)。鞏固柳林昌盛農(nóng)場“全國水保科技示范園區(qū)”建設(shè)成果，新培育一批民營水保治理典型。

四是病險(xiǎn)水庫（水閘）除險(xiǎn)加固。文水虎喊溝、嵐縣黃嶺溝2座小型水庫爭取列入國家病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃；文峪河渠首閘、古賢閘、虢義河靳屯閘3座病險(xiǎn)水閘工程項(xiàng)目年內(nèi)竣工驗(yàn)收，力爭磁窯河演武閘等4座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目立項(xiàng)。

五是中小河流治理。完成石樓縣屈產(chǎn)河、交口縣下村川河、興縣蔚汾河的治理任務(wù)，力爭汾陽禹門河、孝義孝河立項(xiàng)建設(shè)。

六是水資源管理。全年取水總量控制在5.8億m3之內(nèi)，萬元工業(yè)增加值平均取水量下降5.2%，完成1.1億元的水資源費(fèi)征收任務(wù)。

七是農(nóng)村飲水安全。推進(jìn)村級(jí)管網(wǎng)設(shè)備更新改造和實(shí)施集中供水工程聯(lián)網(wǎng)，改善和提高12萬農(nóng)村人口的飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到80%以上。

八是防汛抗旱體系建設(shè)。完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制，建立完備的防汛責(zé)任體系，對(duì)排查出的水庫蓄水安全隱患全面進(jìn)行整改，確保全年不出現(xiàn)責(zé)任安全事故；強(qiáng)化抗旱服務(wù)裝備和抗旱服務(wù)體系，使全市防汛抗旱能力得到有效提升；興縣、離石、汾陽2012年山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，其余10縣年內(nèi)開工建設(shè)并完成初步驗(yàn)收。

九是水利投融資體制。爭取成立呂梁市水務(wù)投資有限公司，出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與水土保持和農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)施意見，促進(jìn)水利投融資機(jī)制的良性發(fā)展。