科技企業(yè)孵化器是一種新型的創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，通過為新創(chuàng)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)和管理服務(wù)等支持，幫助新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功。我國的科技企業(yè)孵化器是在政府的大力推動下發(fā)展起來的,大多為政府主辦的非營利性社會公益組織。近年來科技企業(yè)孵化器潛在的巨大市場需求和產(chǎn)業(yè)化前景引起我國民營主體的廣泛關(guān)注，相繼出現(xiàn)了一批由企業(yè)或其他民間組織投資創(chuàng)辦的以營利為目的的民營科技企業(yè)孵化器。針對民營科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，眾說紛紜，本刊選取了部分專家的觀點，供閱覽。

南京郵電大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院費瑩：

目前大多數(shù)孵化器是國有事業(yè)單位，主要依靠政府投入來解決發(fā)展問題，多數(shù)孵化器發(fā)展后勁不足、缺乏自有資本。相比而言，民營企業(yè)孵化器按照市場經(jīng)濟的規(guī)律運作，其運行表現(xiàn)出以下特點：1.市場化運作能力強。民營企業(yè)對市場的敏感是經(jīng)營孵化器的一個獨特優(yōu)勢，從市場的角度，民營孵化器更加關(guān)注有市場發(fā)展?jié)摿Φ男聞?chuàng)企業(yè)管理成本低、更有效率。2.民營孵化器管理人員少，但市場運作經(jīng)驗豐富，管理成本控制能力強；同時決策環(huán)節(jié)少，辦事效率也更高。3.孵化方式更靈活多樣。民營孵化器對新創(chuàng)企業(yè)的孵化更切合實際，也更靈活多樣?？梢圆扇」蓹?quán)投資、風險投資、增值服務(wù)、中介服務(wù)等各種可能的方式以實現(xiàn)孵化器的價值。4.多元投資主體。民營孵化器改變了政府單一投資為主體的模式，其投資主體可以是企業(yè)大學(xué)科研機構(gòu)民間組織以及國外資本等等，還可以由這些經(jīng)濟組織共同參與構(gòu)成企業(yè)建制。5.民營孵化器建立了較為規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，作為一個獨立的企業(yè)參與市場經(jīng)濟活動，具有完善的組織結(jié)構(gòu)和有效的激勵約束機制。6.追求營利。民營孵化器的企業(yè)性質(zhì)決定了其經(jīng)營目的，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為其一切行為的出發(fā)點。

——《民營孵化器的發(fā)展模式探析》，管理觀察

江蘇學(xué)府科技創(chuàng)業(yè)園有限公司總經(jīng)理徐曉聲:

近半個世紀以來，美國和歐盟在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級中的經(jīng)驗證實：孵化器與風險投資的融合發(fā)展是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段，孵化器和風投的融合可以有效幫助在孵的高新技術(shù)企業(yè)規(guī)避高風險，促進技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)多贏。從中國科技企業(yè)孵化器發(fā)展的現(xiàn)狀看，目前國內(nèi)約有半數(shù)的科技孵化器引進了風險投資，另有10%的國家級科技孵化器參股了風險投資公司，盡管目前尚未出現(xiàn)完全意義上的二者的深度融合，但事實上的互助發(fā)展局面已經(jīng)形成?？萍计髽I(yè)孵化器中的民營科技企業(yè)孵化器是一支新生力量，具有較強的發(fā)展?jié)摿?，對促進區(qū)域高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮著不可估量的作用。民營科技企業(yè)孵化器市場化運作能力強、管理成本低，更具效率孵化方式靈活多樣、多元投資主體企業(yè)建制追求營利等特征；民營科技孵化器發(fā)展過程中需要風險投資作為支撐，風險投資選址民營科技孵化器中的科技型企業(yè)有利于提高風投資金投資的準確性，減少風險投資的不確定性；因此民營科技企業(yè)孵化器與風險投資的融合具有較強的現(xiàn)實意義。

——《民營科技企業(yè)孵化器與風險投資融合模式研究》，中小企業(yè)管理與科技

大慶石油學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院教授李友?。?/h2>

我國民營科技企業(yè)孵化器發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。1.缺乏政策環(huán)境。政府創(chuàng)辦的非營利性科技企業(yè)孵化器可以享受政府制定的各種優(yōu)惠政策，包括無償使用政府劃撥的孵化場地、直接享受政府的財稅支持以及政府財政劃撥的孵化基金等。民營科技企業(yè)孵化器是一個新生事物，尚處于試驗摸索階段。目前，雖然各級政府大力倡導(dǎo)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，但還沒有扶持民營科技企業(yè)孵化器的有關(guān)規(guī)定。2.官辦科技企業(yè)孵化器的競爭壓力。官辦科技企業(yè)孵化器，由于事業(yè)單位體制的種種弊端，開始探索一種企業(yè)化管理、市場化運作的模式，成為民營科技企業(yè)孵化器的重要競爭力量。同時，官辦科技企業(yè)孵化器擁有民營科技企業(yè)孵化器不具有的優(yōu)惠政策環(huán)境和政府的大力支持，兩者的競爭地位嚴重不對等。然而，兩種類型的孵化器要用同樣的市場標準衡量運作績效，增加了民營科技企業(yè)孵化器生存和發(fā)展的難度。3.短期內(nèi)難以實現(xiàn)盈利。民營科技企業(yè)孵化器的收人可以分為當期收人和延期收人。當期收人主要是場地租金和基礎(chǔ)服務(wù)費用，這種收人并不能使孵化器獲得滿意的回報；延期收益主要是股權(quán)收益和提供增值服務(wù)的高額回報，是民營科技企業(yè)孵化器收人的主要來源,而這種收益在短期內(nèi)難以實現(xiàn)。孵化企業(yè)都是科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，只有成功上市或者被高價收購，孵化器的股權(quán)投資才能收回，這需要一段時間；同時，提供增值服務(wù)需要高素質(zhì)專業(yè)人才和高水平服務(wù)能力，專業(yè)人才的聚集和服務(wù)能力的提升也需要一個長期的過程。因而，民營科技企業(yè)孵化器在短期內(nèi)很難實現(xiàn)盈利。

——《民營科技企業(yè)孵化器發(fā)展對策研究》，科技創(chuàng)業(yè)月刊

上海市科學(xué)學(xué)研究所王冰博士:

對于民營孵化器來說，綜合性的孵化器在資源集聚上有很大難度，專業(yè)化孵化器是民營孵化器發(fā)展的一個方向，專業(yè)化孵化器便于民營資本在一定專業(yè)范圍內(nèi)集聚資源，孵化能力和服務(wù)能力都比較高。特別是那些符合當前發(fā)展戰(zhàn)略方向的熱門專業(yè)，更是民營孵化器發(fā)展的重點。一方面，對于新興領(lǐng)域來說，不會存在大企業(yè)與那些中小型企業(yè)競爭；另一方面，新興領(lǐng)域的中小型企業(yè)有足夠大的市場前景和發(fā)展空間。

——《用活風險投資提升民營科技企業(yè)孵化器價值》，科技與經(jīng)濟

紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事會秘書陳斌:

當前民營科技企業(yè)孵化器主要分布在省會城市或經(jīng)濟發(fā)達的沿海城市，因此絕大多數(shù)均屬當?shù)氐目萍疾块T或者開發(fā)區(qū)管委會管理。目前科技部門或者開發(fā)區(qū)管委會對民營科技企業(yè)孵化器一般采用行政手段。即通過制定政策、計劃、優(yōu)惠措施等支持、鼓勵、規(guī)范其發(fā)展，而法律手段、經(jīng)濟手段一般較少采用。由于民營科技企業(yè)孵化器是新生事物，各地的具體情況千差萬別，民營科技企業(yè)孵化器運作中出現(xiàn)的矛盾與問題也各不相同，因此政府多采用被動式、應(yīng)急式管理，缺乏富有前瞻性、系統(tǒng)性的管理思路與方法。有的干預(yù)過多，有的放任自流，尺度把握得很不統(tǒng)一，導(dǎo)致管理效果一般。一方面政府管理者有時感到力不從心，很難找到管理方向與重點；另一方面民營科技企業(yè)孵化器總是感覺政府管理不到位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)和激勵的作用。

——《政府在民營科技企業(yè)孵化器管理中存在的問題及對策》，市場研究