7月15日召開(kāi)的上海市人大常委會(huì)主任會(huì)議披露，上海市養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù)指標(biāo)首次納入政府績(jī)效考核。據(jù)悉，“十二五”期間，上海市實(shí)際養(yǎng)老床位要達(dá)到14.5萬(wàn)張，接近戶籍老年人口的4%。

目前上海市養(yǎng)老床位的入住率為70%左右，中心城區(qū)相對(duì)較高，一些中心區(qū)甚至一床難求，郊區(qū)則相對(duì)較低。導(dǎo)致郊區(qū)入住率低的一個(gè)重要原因是，選址規(guī)劃不盡合理，沒(méi)有考慮交通、醫(yī)療等配套設(shè)施。

“十二五”期間，上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的目標(biāo)是：重點(diǎn)加強(qiáng)公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取差別化政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的郊區(qū)，大幅度提高市級(jí)建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金機(jī)制和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)劃制度；首次將養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入績(jī)效考核，通過(guò)政策引導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

此外，專業(yè)服務(wù)人員短缺，依然是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老面臨的另一個(gè)瓶頸。目前，上海市有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員近5.5萬(wàn)人，呈現(xiàn)出“三高三低”的特征：社會(huì)地位低、流動(dòng)性高；收入待遇低，勞動(dòng)強(qiáng)度大、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高；學(xué)歷水平低，年齡普遍偏大。這種勞動(dòng)付出與收入待遇、職業(yè)發(fā)展之間的不平衡，造成從業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定。為此，上海市民政局探索建立養(yǎng)老服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員積極參加職業(yè)等級(jí)資格培訓(xùn)。同時(shí)，在全市不同區(qū)域、不同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地，提高專業(yè)技能和服務(wù)質(zhì)量。