■黃學(xué)榮(百色學(xué)院政法系 廣西百色 533000)
市場經(jīng)濟背景下民法的價值向度與實踐路徑
■黃學(xué)榮(百色學(xué)院政法系 廣西百色 533000)
民法與社會經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系,市場經(jīng)濟中民法具有深刻的意蘊。民法作為市場經(jīng)濟的法律機制,在市場經(jīng)濟的發(fā)展中具有重要的作用,市場經(jīng)濟的主體必須通過獨立、自主的主體進入市場,有主體制度的確認(rèn)和保障。民法的調(diào)整方向要從關(guān)注法律觀念調(diào)整、完善民法典、建立與健全物權(quán)法及制定和完善各種民事單行律和法規(guī)等方面進行。
市場經(jīng)濟 民法 價值 調(diào)整
相對于其他法律類型而言,民法是發(fā)達國家制定最完備、最基礎(chǔ)的法律,因為這些國家的市場經(jīng)濟發(fā)展都比較早,另一方面,伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展越發(fā)復(fù)雜與深入,更加要求民法的健全與完善。就我國民法的發(fā)展而言,和市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比,無論過去和現(xiàn)在,都是大大落后于發(fā)達國家。民法是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)上的上層建筑,要反映社會經(jīng)濟關(guān)系,并且為產(chǎn)生它的經(jīng)濟基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展服務(wù)。恩格斯指出:“民法的準(zhǔn)則只是以法律的形式表現(xiàn)了社會的經(jīng)濟生活條件”。根據(jù)我國現(xiàn)行的政治與經(jīng)濟特點,我國要建立完善的市場經(jīng)濟體制,就必須建立完善的市場經(jīng)濟法律體系,促進我國市場經(jīng)濟法律體系的健全,維護市場經(jīng)濟的良好秩序。
民法與一定社會的商品經(jīng)濟有著密切聯(lián)系、息息相關(guān),社會經(jīng)濟越是發(fā)展、活躍,民法的作用與意義就越突出。而民法的發(fā)展也是伴隨著商品經(jīng)濟而產(chǎn)生和發(fā)展的。市場經(jīng)濟需要法律的約束和規(guī)范,這是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)則。在市場經(jīng)濟中,民法具有深刻的意蘊。
民法是以一定范圍的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系為調(diào)整對象,并是規(guī)范商品經(jīng)濟活動不可缺少的法律規(guī)范。民法作為商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,對市場經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。我國經(jīng)濟市場長期采用行政權(quán)力優(yōu)先與命令下達的形式控制經(jīng)濟的運行,民法中忽略了經(jīng)濟的作用。民法在建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟法律體系中具有重要作用和地位,同時關(guān)系到整個法律是否科學(xué)合理。民法創(chuàng)立的許多具有悠久歷史的法律原則和法律思想,逐漸被其他法律接受和吸收,這就決定了民法在市場經(jīng)濟法律體系中的主導(dǎo)作用和基礎(chǔ)性地位(徐晨曦等,2004)。民法中的平等、等價、公平以及誠實信用等原則在市場經(jīng)濟中都有充分的展示。從今天世界各國立法的經(jīng)驗來看,大陸法系都是以民法典的頒布作為市場經(jīng)濟成熟的標(biāo)志。法律體系作為法律的內(nèi)部結(jié)構(gòu),分成不同部門,具有系統(tǒng)或整體性,是現(xiàn)行法。世界各國的法律體系,大致分為三個層次,即根本法、基本法、單行法。民法在各國市場經(jīng)濟的法律體系中一直處于基本法律位置。
市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明,民商法作為市場經(jīng)濟的法律機制是規(guī)范商品關(guān)系的最佳選擇。民法為適應(yīng)這一要求進行廣泛的生產(chǎn)經(jīng)營決策和市場選擇。民法是市場經(jīng)濟賴以存在的基本法律規(guī)范,主體必須具有依法從事經(jīng)濟活動的廣泛行為的自由。主體地位平等,改變對某種所有制的財產(chǎn)特殊保護的原則,使民法適應(yīng)社會經(jīng)濟生活復(fù)雜多變的需要。市場經(jīng)濟關(guān)注公民的權(quán)利與義務(wù),在處理權(quán)利與義務(wù)的相互關(guān)系上,可以看到其內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。民法以權(quán)利為本位實現(xiàn)個體在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,但是,民事范疇也具有一定的非權(quán)力性,這種非權(quán)利性集中表現(xiàn)在平等自愿、自主誠信、對等補償性的方面。而毫無疑問,市場機制能夠自發(fā)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,使多種要素達到平衡狀態(tài),這種平衡狀態(tài)中,市場經(jīng)濟是以市場手段配置資源,參與其中的個人和企業(yè)居于主體地位,享有權(quán)利并獲得切實的權(quán)利保障,正因為這樣,民法與市場經(jīng)濟能實現(xiàn)很好的契合。
人們在市場經(jīng)濟中進行一定的商品交易活動的同時,通過各種內(nèi)在關(guān)系與外在的環(huán)境構(gòu)成了國民經(jīng)濟的大市場,維護社會主義的經(jīng)濟秩序,在這個市場中,最重要的財產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)是市場經(jīng)濟不容忽視的。而財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)制度都是由民法規(guī)定的。民法對財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)形成有效保護,對這些權(quán)利的充分保護本身即構(gòu)成了交易的秩序,亦即維護了我國社會主義市場經(jīng)濟秩序。為此,在確定民法的根本理念中,應(yīng)該與國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)達成一致,就是要以保護個人財產(chǎn)與人身權(quán)利為目的。另外,市場經(jīng)濟主體通過獨立、自主的主體進入市場,有主體制度的確認(rèn)和保障,民法給主體提供了這種依據(jù)。正因如此,使市場經(jīng)濟能夠有序地正常開展。例如,《民法通則》對法人的成立、合并、分立、終止等規(guī)定,是對法人制度的基本規(guī)定。在市場經(jīng)濟中,法人主體在進入市場過程中具有獨立的商業(yè)行為,能按照市場的規(guī)律處理一些經(jīng)濟發(fā)展的問題,獲得等量的經(jīng)濟報酬。
法律是現(xiàn)實的社會人秩序追求與制度選擇,而制度的時間是以法律價值理念為前提的,并在其支配下把市場經(jīng)濟法律規(guī)則作為其行為準(zhǔn)則,且只有通過法律才能得到正義公平誠信需求的滿足時,人的理想與對人命運關(guān)懷才能實現(xiàn),這樣形成人內(nèi)心的確信,最后又回到法律的價值理念。
法律至上理念的產(chǎn)生是一個國家的法律取得實效的內(nèi)在資源。追求法律制度正義與追求執(zhí)法程序正義始終是法的正義價值取向。法律必須有權(quán)威,社會人應(yīng)樹立法律至上的理念。當(dāng)社會人通過一定的法律實踐,在其心理層面上就會留下對這些法律的情感標(biāo)記,有了這種情感,容易產(chǎn)生對市場經(jīng)濟法律需求感,進一步確認(rèn)了法律的威嚴(yán),實現(xiàn)在市場經(jīng)濟中民法的權(quán)威性,調(diào)和人與人之間的社會關(guān)系。
法律實施的各個環(huán)節(jié)都來自市場主體,法律是調(diào)整市場主體行為的規(guī)則,所有市場主體都必須遵循。法律必須具有公開、透明的品質(zhì),公眾作為市場中的組成分子,是實際法律的使用者,他們有理由獲得一定的法律與法規(guī)的具體規(guī)則,這就需要把這些法律性規(guī)范文件公開化,讓其他成員了解一定的法律的內(nèi)容與法律環(huán)境,提高市場經(jīng)濟的透明度。如世界貿(mào)易組織的透明度原則,就是要求各成員方必須公布其有關(guān)對外經(jīng)濟貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策措施。
正義外在的顯示是一種體制,內(nèi)在意味著對關(guān)系的調(diào)整和對行為的安排,正義的理念與法律有著緊密的聯(lián)系。法哲學(xué)的代表龐德認(rèn)為:法律的目的是正義。另外,可以把正義作為檢驗或評判法的優(yōu)、良、惡、劣的標(biāo)準(zhǔn),同時,正義是促進法的進步性變革的重要力量,一旦正義與法相融合,就可以使法得到與時俱進的新的活力,使法律正義得到進一步的張揚;“正是正義觀念使我們的注意力集中到了作為規(guī)范大廈組成部分的規(guī)則、原則和標(biāo)準(zhǔn)的公正性與合理性之上”(E·博登海默,2004)。社會正義觀的改進和變化,常常是法律理念改革的先兆。
我國建立市場經(jīng)濟法制體系,首先要體現(xiàn)的就是公平的理念。而所謂的公平,就是要利益分配的均衡、市場經(jīng)濟活動中各方獲得的機會均等,這里包括人與人之間的利益公平和社會與社會成員個體之間的公平。在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,人們最注重的就是公平、誠實和守信,誠信經(jīng)營是企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。而市場經(jīng)濟法制體系,就是要保護誠信經(jīng)營,處處體現(xiàn)公平的原則,在法律面前,沒有特權(quán),不能以權(quán)謀私,人人機會平等,在收入分配上,做到公正、公平、公開,讓弱勢群體得到保護,這才是社會主義市場經(jīng)濟法制體系的應(yīng)有之意。
市場經(jīng)濟下的法制體系應(yīng)該將維護社會的整體利益作為追求的目標(biāo)。在保護個體通過正當(dāng)手段實現(xiàn)個體利益的情況下,將社會的整體利益最大化作為最終的訴求。在我們建立的市場經(jīng)濟法制體系下,不允許出現(xiàn)將個體的利益凌駕于社會整體利益之上的情形,任何社會個體不能為了一己私利而損害社會的整體利益??偟膩砜?,應(yīng)該保證局部利益服從于整體利益,長遠利益高于短期利益,只有在這種情形下,才能保證社會的有序和公共道德的維持。需要指出的是,利益是個寬泛的概念,不僅是指經(jīng)濟的利益,而且還包括安全利益、道德利益、社會資源利益和文化利益等。
轉(zhuǎn)變裁判法學(xué)觀念,樹立預(yù)防法學(xué)觀念。針對市場經(jīng)濟中有爭議的問題,提出一些預(yù)防與控制的措施,能及時根據(jù)市場的變化規(guī)律來對法律體系做調(diào)整與預(yù)境。樹立契約觀念。市場經(jīng)濟發(fā)展客觀上要求商品生產(chǎn)經(jīng)營者擺脫人身依附和等級鎖鏈,享有獨立的人格,依自己的意愿參與市場競爭,在交易中彼此處于完全平等的狀態(tài),通過自愿協(xié)商達成契約,實現(xiàn)商品交易的全過程(林春彬,2001)。
通過變革使民法能成為市場經(jīng)濟中一整套相對獨立的體系,在市場經(jīng)濟中,雖然法律的各個部門之間會產(chǎn)生一些責(zé)權(quán)部分,或者復(fù)雜的部門關(guān)系,但是要圍繞市場經(jīng)濟的發(fā)展,變革政府的職能,使得這種職能實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的調(diào)控作用,來保持市場經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,要在市場經(jīng)濟中完善這些執(zhí)法部門自身的法律與法規(guī),使之能面對復(fù)雜的市場關(guān)系而形成一定的翻印機制,實現(xiàn)市場經(jīng)濟的發(fā)展。
在制定民法典的過程中,應(yīng)堅持民法典的中國特色,為民法典的制定奠定經(jīng)濟基礎(chǔ),如保留典權(quán)等法律制度,而且要注重吸收民法通則等民事立法中行之有效的體例和規(guī)定。針對已確立的原則和制度,應(yīng)制定完備的物權(quán)法體系。民法典的完善正是對基本法律的保障,實現(xiàn)基本法律的正常運行,保持基本法的完備,對市場經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)指導(dǎo)與調(diào)控作用,保持社會的和諧與穩(wěn)定。
民法上所稱的物權(quán)是財產(chǎn)所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、支配和排他的權(quán)利,在我國市場經(jīng)濟體制的建立中,物權(quán)法的建立是市場發(fā)展的重要選擇,因為在市場經(jīng)濟中,財物的歸屬問題是市場經(jīng)濟運行中的核心問題。徹底摒棄否定和漠視物權(quán)的舊觀念,確立中國的物權(quán)法律制度。同時,要針對市場經(jīng)濟的發(fā)展變化而做出一定的選擇。選擇適合市場經(jīng)濟要求的物權(quán)法。應(yīng)制定完備的物權(quán)法體系。不能形成一整套對財產(chǎn)予以確認(rèn)和保護的完整規(guī)則,財產(chǎn)權(quán)利的實現(xiàn)和利益的享有都將是不確定的,從而也就不會形成合理的利益期待,也很難使人們產(chǎn)生投資的信心、置產(chǎn)的愿望和創(chuàng)業(yè)的動力(李志福,2002)。
民事單行律和法規(guī)組成了強大的市場經(jīng)濟的法律大體系與系統(tǒng),因為市場經(jīng)濟涉及的面較廣,需要各種法律體系來對其進行調(diào)控,只有這樣才能保證市場經(jīng)濟的健康運行。比如婚姻法,在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,婚姻有的已經(jīng)不單是雙方之間的感情關(guān)系,還涉及到非常復(fù)雜的經(jīng)濟問題,這是因為市場經(jīng)濟的復(fù)雜性,帶來人們觀念的變革與財產(chǎn)的糾紛隨之而增多,特別是一些跨國的婚姻,更是與市場經(jīng)濟中的其他問題帶有很多的聯(lián)系;再如合同法,市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟合同產(chǎn)生了很大的變化,合同法也要針對這種變化而作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。1999年月15日,在總結(jié)原有的三個合同法司法實踐經(jīng)驗基上,我國廢止了原有的三個合同法,從而消除了市場經(jīng)濟交易規(guī)則間的分歧和矛盾,縮小了我國與先進國家的差距,這是我國民事立法工作的重大進步。這些法律要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求進一步地完善與充實(傅健,2000)。
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