以人為本的視角。認(rèn)為以人為本是新型城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì),增進(jìn)人的幸福是新型城鎮(zhèn)化的精髓,不僅市民要更幸福,而且讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口獲得同樣的幸福感受。
城鄉(xiāng)建設(shè)的視角。認(rèn)為符合中國國情的城鎮(zhèn)化等于老城區(qū)+新城區(qū)+農(nóng)村新社區(qū)。老城區(qū)重點(diǎn)是對(duì)棚戶區(qū)、工廠外遷區(qū)等進(jìn)行改造和環(huán)境治理,使之成為適合人居住的商業(yè)區(qū)和服務(wù)區(qū);新城區(qū)是指開發(fā)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等;農(nóng)村新社區(qū)就是新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民市民化的視角。認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,讓更多的農(nóng)民工轉(zhuǎn)成市民,要以民生改善為根本目的,不單純追求城鎮(zhèn)化速度,更關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人的生活質(zhì)量的提高。
農(nóng)村發(fā)展的視角。新型城鎮(zhèn)化絕不是強(qiáng)迫農(nóng)民離開土地,強(qiáng)制搬遷上樓,遠(yuǎn)距離地涌入大城市,而是農(nóng)民自主式的城鎮(zhèn)化,就地融入城鎮(zhèn);新型城鎮(zhèn)化既要鼓勵(lì)和支持異地轉(zhuǎn)移就業(yè),更著眼于積極發(fā)展小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū);新型城鎮(zhèn)化“新”在不拋棄和遺棄農(nóng)村,反而以農(nóng)村繁榮為前提條件,農(nóng)村人口也能享受城鎮(zhèn)均等的公共服務(wù)。
綜合的視角。新型城鎮(zhèn)化是采用集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展方式,高度關(guān)注農(nóng)民市民化,著力解決城鄉(xiāng)和城市內(nèi)部“雙二元結(jié)構(gòu)”;新型城鎮(zhèn)化是人本城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)城鎮(zhèn)化、文明城鎮(zhèn)化、特色城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化、集群城鎮(zhèn)化和智慧城鎮(zhèn)化等的統(tǒng)一。