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      高校二級(jí)學(xué)院管理系統(tǒng)的熵處理

      2013-04-12 04:07:42
      衡水學(xué)院學(xué)報(bào) 2013年2期
      關(guān)鍵詞:負(fù)熵權(quán)威學(xué)院

      林 志 卿

      (衡水學(xué)院 法政學(xué)院,河北 衡水 053000)

      “熵”最初指熱能轉(zhuǎn)化為功的程度,轉(zhuǎn)化率越高,冗余熱能越少,熵值就越低。現(xiàn)被應(yīng)用于物理學(xué)之外的眾多領(lǐng)域,如在信息論中,熵指的是不確定性的量度;在社會(huì)學(xué)中,熵指人類社會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及文明程度的提高,社會(huì)生存狀態(tài)和社會(huì)價(jià)值觀的混亂程度將不斷增加。本文中,熵指系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)(主要是內(nèi)部產(chǎn)生)的不利因素、有害物。

      任何系統(tǒng)都會(huì)有熵的產(chǎn)生。熵控的目標(biāo),是通過源頭控制、系統(tǒng)優(yōu)化、負(fù)熵引入、熵稀釋與輸出,有效降低系統(tǒng)的熵值,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的良性運(yùn)行。

      一、高校二級(jí)學(xué)院管理系統(tǒng)基本類型及特點(diǎn)

      從二級(jí)學(xué)院管理、決策民主化程度的角度,可分為民主自治型、權(quán)威自治型、民主集中型、官僚管理型、集權(quán)專制型、類無(wú)政府型等6種基本類型。

      (一) 民主自治型

      二級(jí)學(xué)院各級(jí)主要干部通過公開、公正的民主競(jìng)選產(chǎn)生,定期換屆,在校、院兩級(jí)合理分權(quán)體制下以較大的自主權(quán)實(shí)行內(nèi)部民主管理。競(jìng)聘條件越寬,離普選就越近,干部對(duì)下負(fù)責(zé)的意識(shí)就越強(qiáng),二級(jí)學(xué)院的自治性就越高。

      競(jìng)聘上崗、民主管理、注重法治(規(guī)則)、重視民意、和諧高效、員工歸屬感強(qiáng)是民主自治型二級(jí)學(xué)院的主要特征。競(jìng)選競(jìng)聘并非百利無(wú)弊,但只要高層調(diào)控得當(dāng),高級(jí)知識(shí)分子群體的優(yōu)勢(shì)就能在系統(tǒng)的自組織過程中發(fā)揮出來,從而能使系統(tǒng)快速走上正軌。

      (二) 權(quán)威治理型

      由于權(quán)威人物在二級(jí)學(xué)院難以動(dòng)搖的地位,學(xué)校高層與二級(jí)學(xué)院之間上下關(guān)系趨于理性,以說服與合作為主要基礎(chǔ)的良性互動(dòng)成為主流,從而使二級(jí)學(xué)院呈現(xiàn)出較強(qiáng)的相對(duì)獨(dú)立性和類自治性。

      權(quán)威治理型又分為3種亞類型。

      1. 業(yè)務(wù)(或?qū)W術(shù))權(quán)威治理型。領(lǐng)袖人物在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域或?qū)W術(shù)領(lǐng)域擁有系統(tǒng)內(nèi)他人無(wú)與倫比的水平和地位,甚至在一定區(qū)域內(nèi)具有業(yè)務(wù)或?qū)W術(shù)寡頭的地位,并且以此為基礎(chǔ)獲得了群體內(nèi)較高的政治地位和高層的認(rèn)同。只要領(lǐng)袖人物處事公平,該類型二級(jí)學(xué)院管理工作是比較輕松的,從員工的角度看,對(duì)任務(wù)的態(tài)度中主動(dòng)服從管理往往比被動(dòng)接受管理的成分更多一些。

      一般來說,業(yè)務(wù)權(quán)威治理下的二級(jí)學(xué)院管理方式簡(jiǎn)潔高效,行政會(huì)議少且短,人際關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單,專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng),勤奮務(wù)實(shí)、服從權(quán)威得到員工普遍認(rèn)同。

      就管理的水準(zhǔn)而言,該類型基本處于家長(zhǎng)制層面,技術(shù)含量不高,當(dāng)然,也不太需要。

      2. 管理權(quán)威治理型。領(lǐng)袖人物通過運(yùn)用高超的管理藝術(shù)而獲得上下的認(rèn)同、鞏固住領(lǐng)導(dǎo)地位,并進(jìn)而在與校級(jí)的利益博弈中為二級(jí)學(xué)院和自己謀得更多的“特權(quán)”。

      領(lǐng)袖人物有較高的管理水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和權(quán)謀之術(shù),制度健全,崗位職責(zé)明確,系統(tǒng)正常運(yùn)行且效率較高,班子作風(fēng)務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合較好,班子較團(tuán)結(jié),二級(jí)院發(fā)展較快,員工對(duì)學(xué)院有較強(qiáng)的信心和歸屬感。

      管理水平處于藝、術(shù)結(jié)合的層面,技術(shù)含量較高。

      3. 品格權(quán)威治理型。領(lǐng)袖人物有較高的道德境界和一定的管理、業(yè)務(wù)水平,經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的接觸獲得干部員工普遍敬重和歸心。該類權(quán)威人物高層未必很滿意,但一定很放心。

      民主、和諧、規(guī)范、敬業(yè)、友愛、互助、活潑,是該型二級(jí)學(xué)院的風(fēng)貌特征,基本能夠做到人盡其才、各安其位。

      品格權(quán)威治理實(shí)質(zhì)上是以德高望重者為核心實(shí)施的德治,與老子推崇的“無(wú)為而治”有一定交集。其不足之處是領(lǐng)袖更替期往往會(huì)成為關(guān)鍵敏感期、危機(jī)期,如選派干部“空降”,更要格外慎重。在崇尚功利和快餐主義的時(shí)代,該類型所占比例不高。

      3種亞類中,品格權(quán)威治理型和業(yè)務(wù)權(quán)威治理型的自治傾向一般強(qiáng)于管理權(quán)威自治型,學(xué)校高層省心、放心多,鬧心、擔(dān)心少。管理權(quán)威治理型如果其領(lǐng)袖“簡(jiǎn)在帝心”,則較容易獲得高層的支持和學(xué)校的傾斜投入,當(dāng)然,這也是大部分二級(jí)學(xué)院管理型干部樂于和能夠做到的。

      (三) 民主集中制管理型

      主要干部由學(xué)校委派或在內(nèi)部人員中考察任命,但班子大部分成員至少能夠保持形式上的民主決策、團(tuán)結(jié)合作,規(guī)章制度較健全,基本能夠做到按章辦事,員工有一定的向心力。核心領(lǐng)導(dǎo)哪怕能力不是很突出,比較民主的作風(fēng)也能夠促進(jìn)員工的服從。

      (四) 官僚管理型

      主要領(lǐng)導(dǎo)官僚作風(fēng)嚴(yán)重,熱衷于官場(chǎng)活動(dòng)和關(guān)系網(wǎng),攀比政府官員的“體兒”“范兒”,工作浮而不實(shí),決策缺乏民主、科學(xué),管理系統(tǒng)多處于機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),各項(xiàng)工作例行公事,學(xué)院氣氛比較沉悶。

      (五) 集權(quán)專制型

      主要干部以簡(jiǎn)單粗暴的軍閥作風(fēng)主導(dǎo)學(xué)院運(yùn)作,任人唯親、獨(dú)裁專制、欺上瞞下是典型特征。學(xué)院死氣沉沉,干部、教師牢騷滿腹,工作的積極主動(dòng)性較差。在崇尚科學(xué)精神的高等學(xué)校,該類型是特例,也是熵值最高的系統(tǒng)。

      (六) 類無(wú)政府型

      領(lǐng)導(dǎo)班子尚未形成核心人物或廣大干部教師認(rèn)可的管理風(fēng)格,實(shí)質(zhì)上是一種處于磨合期的過渡類型,多因班子成員大規(guī)模更換或機(jī)構(gòu)整合而形成,一般持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。

      二、二級(jí)學(xué)院熵處理的主要措施

      (一) 高層調(diào)控

      學(xué)校對(duì)二級(jí)學(xué)院進(jìn)行自上而下的調(diào)控,其作用在于能夠從制度層面、在源頭上有效降低熵的產(chǎn)出。

      1. 由機(jī)構(gòu)、制度層面著手,推行先進(jìn)管理類型。民主自治型與集權(quán)專制型是熵值的兩極,在實(shí)行中層定期競(jìng)聘的高校,不僅班子成員責(zé)任心強(qiáng)、積極性高、內(nèi)耗少,同時(shí)由于班子成員教職工擁護(hù)度高,易于開展工作,二級(jí)學(xué)院熵值一般產(chǎn)出較少。即使競(jìng)聘上崗的干部不得力,也易通過換屆調(diào)整,系統(tǒng)在其任職期間積累的熵值會(huì)隨著其下臺(tái)大幅沖消。在傳統(tǒng)干部管理體制下集權(quán)專制型、官僚型管理系統(tǒng)優(yōu)化轉(zhuǎn)型有一定難度,競(jìng)聘上崗則會(huì)使其輕而易舉地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

      2. 適時(shí)調(diào)整主要干部。如不實(shí)行競(jìng)聘上崗,那就要對(duì)管理落后的二級(jí)學(xué)院班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。“火車跑得快,全憑車頭帶”,傳統(tǒng)管理系統(tǒng)中,核心干部的影響是非常大的。大范圍干部輪崗對(duì)業(yè)務(wù)干部其實(shí)不太適合,畢竟二級(jí)學(xué)院的專業(yè)性是很強(qiáng)的,所以小范圍輪崗和個(gè)別調(diào)整是不錯(cuò)的辦法。

      周易乾卦講“用九,見群龍無(wú)首,吉”。無(wú)論是定期競(jìng)聘,還是主要領(lǐng)導(dǎo)因其他原因離職,都會(huì)引起系統(tǒng)的變化,而系統(tǒng)的發(fā)展和生機(jī)皆有賴于變化。由群龍無(wú)首到產(chǎn)生新首領(lǐng),是系統(tǒng)調(diào)整、發(fā)展的機(jī)會(huì)。

      3. 做好干部的培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。為什么有的高校會(huì)出現(xiàn)品格權(quán)威治理型和集權(quán)專制型長(zhǎng)期并存的現(xiàn)象,原因很多,但學(xué)校高層引導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠肯定是其中之一。普通干部教師對(duì)各二級(jí)學(xué)院的主要領(lǐng)導(dǎo)心中自有一桿秤,定期公布民主測(cè)評(píng)結(jié)果和誡勉談話也是一種很有效的方式。

      4. 對(duì)二級(jí)學(xué)院人權(quán)、財(cái)權(quán)實(shí)施制度化、精細(xì)化管理。在校、院兩級(jí)合理分權(quán)的基礎(chǔ)上,以制度保證二級(jí)學(xué)院人事、財(cái)務(wù)的合理、合法、公開、公正,如落實(shí)教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用權(quán),通過班子成員對(duì)財(cái)權(quán)的分解和院長(zhǎng)的最終簽字權(quán),形成班子成員與院長(zhǎng)之間的有效監(jiān)督與合作;通過會(huì)計(jì)制度與強(qiáng)制性年度財(cái)務(wù)公開,保證財(cái)務(wù)的健康運(yùn)行。在一些高校,二級(jí)學(xué)院落后的管理類型和人事、財(cái)務(wù)制度,使副職責(zé)任與權(quán)力極其不對(duì)等,不僅挫傷了副職的積極性,更嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的開展。

      (二) 二級(jí)學(xué)院系統(tǒng)內(nèi)熵控

      1. 領(lǐng)導(dǎo)班子通過改進(jìn)管理方式和工作作風(fēng),合理分工分權(quán),提高管理與決策的民主化、科學(xué)化水平,獎(jiǎng)懲公平,提高系統(tǒng)效能,即全員工作效率,提高資源、智力向業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)化率,從而減少熵產(chǎn)。

      2. 增進(jìn)干部員工之間的相互了解和信任,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。成員之間、干部與教師之間、教師之間,都需要經(jīng)常磨合。生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期生產(chǎn)力相對(duì)落后,生活清苦,但社員之間大多相處融洽,即得益于長(zhǎng)期的集體勞動(dòng)與活動(dòng)。知識(shí)分子人格獨(dú)立性較強(qiáng),加之高校教師一般不坐班,干部教師的接觸不像企業(yè)車間那樣常態(tài),這也是容易產(chǎn)生熵的重要因素。

      3. 引導(dǎo)干部員工加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),在微觀層面節(jié)制熵源。熵的產(chǎn)生,有宏觀、中觀、微觀各級(jí)層面的原因,有制度方面的原因,有理性方面的原因,也有感性方面的原因。但無(wú)論哪種因素,最終都要通過個(gè)體的人體現(xiàn)出來,因而系統(tǒng)成員的修養(yǎng)水平無(wú)論對(duì)于系統(tǒng)中熵的產(chǎn)出量還是沖抵能力,都十分重要。

      4. 開展業(yè)務(wù)方面的集體勞動(dòng)、適合的群體性文體活動(dòng),提高系統(tǒng)負(fù)熵生產(chǎn)能力,增進(jìn)系統(tǒng)和諧度。一張一弛,文武之道。緊張的工作之余,組織干部教師開展喜聞樂見的文體活動(dòng),包括聚餐會(huì),不僅能夠舒緩情緒、減小熵流,還能提高系統(tǒng)自身的免疫力和修復(fù)能力,通過產(chǎn)生負(fù)熵來沖抵熵量。如積極的態(tài)度、健康的情緒、理解和互助、安慰與鼓勵(lì)、默契、同甘共苦的體驗(yàn)等,都可看作系統(tǒng)自產(chǎn)的負(fù)熵。

      5. 通過擴(kuò)張稀釋熵密度。運(yùn)動(dòng)和發(fā)展是一切生命的根本特征,系統(tǒng)可通過自組織優(yōu)化減少熵的產(chǎn)出和規(guī)模擴(kuò)張,降低熵密度,其結(jié)果都是降低單位空間內(nèi)的熵值。處于上升期的二級(jí)學(xué)院,一般矛盾較少且較易解決,因?yàn)榘l(fā)展、擴(kuò)張給系統(tǒng)成員帶來更多的機(jī)會(huì)和更大的空間,并拓展著其心胸和眼界。所以,具備條件的二級(jí)學(xué)院,要制訂科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),以凝聚人心士氣,用希望和機(jī)會(huì)消解矛盾和摩擦。

      6. 加強(qiáng)教研室、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、課程組的建設(shè),通過基層組織的有效運(yùn)行,減少二級(jí)學(xué)院下級(jí)系統(tǒng)對(duì)二級(jí)學(xué)院系統(tǒng)的熵輸出。

      二級(jí)學(xué)院管理系統(tǒng)好比發(fā)動(dòng)機(jī),設(shè)計(jì)科學(xué),結(jié)構(gòu)合理,磨合的好,效能就高,產(chǎn)生的廢熱、有害尾氣就少。

      (三) 熵的輸出和負(fù)熵引入

      二級(jí)院與任何系統(tǒng)一樣,既存在于更大系統(tǒng)之中,也有著與其他系統(tǒng)的互動(dòng)。在復(fù)雜的交互運(yùn)動(dòng)中,熵在系統(tǒng)各層級(jí)間的流動(dòng)是非均衡的。

      1. 熵的輸出。危機(jī)對(duì)外轉(zhuǎn)嫁、矛盾向外轉(zhuǎn)移都屬于熵輸出。最有效的,是人員輸出。人員輸出一般包括3種情況:其一,具有較大危害力、破壞力的成員,是影響二級(jí)學(xué)院正常運(yùn)行的巨大熵源,如不能內(nèi)部消化,則予調(diào)出。其二,沒有主動(dòng)危及系統(tǒng)的行為,但因其存在而對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生較大不良影響,并且對(duì)系統(tǒng)難以產(chǎn)生貢獻(xiàn)。如品德不佳而又無(wú)所專長(zhǎng)、無(wú)所事事者,該類人員屬于被動(dòng)性熵源,如不能轉(zhuǎn)化,則應(yīng)予調(diào)出。其三,不甘沉默的過剩人才。高校臥虎藏龍,人才濟(jì)濟(jì),過剩閑置不僅是人才的浪費(fèi),更是對(duì)社會(huì)和個(gè)人的不負(fù)責(zé)任,二級(jí)學(xué)院應(yīng)助其調(diào)整到適合的崗位。就地方學(xué)院校而言,服務(wù)社會(huì)一般多停留在為地方培養(yǎng)畢業(yè)生和師生社會(huì)調(diào)研、兼職層面,應(yīng)加大高級(jí)人才向地方的輸送力度。輸出高端人才,一為地方做了貢獻(xiàn),二消減了熵源,三緩解了進(jìn)人壓力,四密切了與地方的聯(lián)系,拓展了學(xué)校人脈,可謂一舉數(shù)得。故高校對(duì)于人才搖籃這一美譽(yù),應(yīng)該有更全面的詮釋。

      2. 負(fù)熵引入。其一,引進(jìn)先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn);其二,引進(jìn)能夠促進(jìn)和諧的人才尤其是干部;其三,通過考察、教育、交流、激勵(lì),提高員工的集體榮譽(yù)感和自豪感;其四,引入凝聚人心士氣的項(xiàng)目,開展橫向合作;其五,引入積極快樂的體驗(yàn)和情緒。

      負(fù)熵的引入還有很多途徑和方式,利用負(fù)熵中和消抵系統(tǒng)熵量,相當(dāng)于借助藥物保健和治療,雖然有效,但必須注意針對(duì)性和劑量。

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