張廷良 (天津LG渤海化學(xué) 天津 300452)
隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程管理水平的提高,我國石油化工行業(yè)的項目管理模式問題上進(jìn)行了不斷的探索和創(chuàng)新。目前,我國的許多大型的石油化工企業(yè)在項目管理中,往往采用的是西方國家典型的EPC項目管理模式,并且結(jié)合我國的實際情況,在這種模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新,將項目工程的管理、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了很好的結(jié)合。不僅僅減低了項目建設(shè)的成本,而且還大大的縮短了工程建設(shè)的周期。
所謂的工程項目建設(shè)實際上就是項目管理的一個重要組成部分,他利用組織的形式,系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法,來進(jìn)行工程建設(shè)項目的施工。工程項目管理主要包括可行性研究、項目建議書、項目設(shè)計、項目決策、施工、驗收等諸多方面,通過科學(xué)的計劃、有序的組織和指揮,來保障最終的工程質(zhì)量,真正實現(xiàn)少投入多收益的目的。
目前,我國的石油化工行業(yè)項目建設(shè)中仍然有部分企業(yè)采用傳統(tǒng)的項目管理模式。這種傳統(tǒng)的項目管理模式實質(zhì)上是一種業(yè)主自營管理模式。這種模式主要有兩種組織的架構(gòu),一種是項目建設(shè)指揮部門或者是基礎(chǔ)建設(shè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下的,以工程的項目作為分類依據(jù),所建立的項目式的組織架構(gòu)。另一種就是項目建設(shè)指揮部門或者是基礎(chǔ)建設(shè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以工程職能作為分類的依據(jù),建立的職能式的組織架構(gòu)。不管是哪種架構(gòu)都對業(yè)主現(xiàn)有的條件和資源進(jìn)行了有利的利用,保障了管理的順暢和行政的協(xié)調(diào)。
但是這種傳統(tǒng)的項目管理模式也存在很多的不足之處,對于石油化工行業(yè)的發(fā)展起了阻礙作用。首先,業(yè)主將項目的施工、監(jiān)管以及前期的設(shè)計工作都直接委托給了施工單位或者是設(shè)計單位。業(yè)主不僅是項目的投資者,又是項目的管理者,要對項目的所有風(fēng)險進(jìn)行承擔(dān),所以,業(yè)主可以對項目直接行使管理的權(quán)利。其次,項目工程建設(shè)中的各個部門和階段之間的交叉部門的管理工作復(fù)雜而且繁重,需要業(yè)主組織機構(gòu)組織大量的管理人員和管理機構(gòu)。再者,項目管理工作是一個繁重的工作,項目的工作人員和管理人員都必須具備較好的管理和工作素質(zhì),但是往往業(yè)主機構(gòu)內(nèi)部很難做到這一點。
EPC是現(xiàn)代化的石油化工行業(yè)的項目管理模式,他在組織模式、組織架構(gòu)以及工作人員的要求方面都和傳統(tǒng)的項目管理模式有著很大的差別。EPC項目管理模式通常采用的組織架構(gòu)是矩陣式。這種模式以項目合同的具體內(nèi)容作為工作的依據(jù),然后再抽調(diào)公司各個部門的人員組建項目管理小組。這種模式下的工作組的所有活動都是由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的,組員的安排和各項活動則由工作包負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)。這種項目管理模式將工程項目的管理、工程項目的施工以及工程項目的設(shè)計都進(jìn)行了比較好的結(jié)合和優(yōu)化,它縮短了項目施工的時間、實現(xiàn)了設(shè)計方面的創(chuàng)新、同時也降低了項目的投資成本。
現(xiàn)代化EPC項目管理模式區(qū)別于傳統(tǒng)的項目管理模式的主要有三個獨一無二的特點。首先,在合同的承包金額方面,突破傳統(tǒng)模式的限制,創(chuàng)造出“成本加酬金”的方式,將承包商和業(yè)主的風(fēng)險、責(zé)任密切的聯(lián)系在了一起。其次,對于工程建設(shè)的項目管理做工更加的專業(yè)化,在項目管理方面由業(yè)主專門聘請知名的工程建設(shè)單位或管理公司來承擔(dān),他們提供管理經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員來進(jìn)行項目的管理。最后,在信約的履行方面具有很高的依賴性。
我國的許多大型的石油化工企業(yè)在運用項目管理模式的時候,往往都是在EPC模式的基礎(chǔ)上,然后又結(jié)合根據(jù)不同的情況,采取了相應(yīng)的組合型項目管理模式。石油化工行業(yè)中項目管理的模式類型主要有以下幾種:
這種項目管理模式的運行方式是在石油化工項目的可行性研究結(jié)束之后,在項目的全過程管理方面,業(yè)主會選擇咨詢公司(也就是模式中所指的PMC)或者是項目工程公司來負(fù)責(zé)。選擇EPC總承包商來對項目基礎(chǔ)設(shè)計結(jié)束后的各種項目設(shè)計、施工、采購以及試運行等進(jìn)行負(fù)責(zé)。同時EPC總承包商的工作也是由PMC來全權(quán)監(jiān)督和管理的。
當(dāng)業(yè)主自身的項目管理能力比較欠缺,再加上項目工程的技術(shù)比較復(fù)雜、項目一體化程度高、項目投資成本大的時候,往往會采用這種項目管理模式。
自從2004年EPC項目管理模式在我國西部的管道工程建設(shè)中首次試用以來,我國石油化工行業(yè)對這種項目管理模式產(chǎn)生了一致的好感。比如,我國新疆的獨山子煉油和乙烯改建和擴(kuò)建工程中都采用了這種模式。我國的石油化工行業(yè)中的項目管理模式在采用“建管分離”的同時,形成了具有鮮明特色的EPC項目管理綜合模式。充分發(fā)揮了EPC項目管理模式的強大優(yōu)勢,實現(xiàn)了施工、采購和設(shè)計方面的交叉和協(xié)調(diào),大大的縮短了項目建設(shè)所用的周期。
所謂的IPMT是指在項目建設(shè)過程中在項目的管理階層設(shè)立的一個一體化項目的管理小組。它是由業(yè)主方面組織的項目管理機構(gòu),是業(yè)主對項目定義、投料試車、項目規(guī)劃、工程招標(biāo)以及考核驗收等方面的顯著標(biāo)志。項目管理小組在項目選擇的前期,對于監(jiān)理承包商和EPC承包商進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé),并對他們的進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一般在業(yè)主聯(lián)合投資建設(shè)的項目管理中會采用這種管理模式。
這種項目管理模式是由中國石化公司首創(chuàng)的,初次試用是在上海賽科的乙烯工程建設(shè)中。并且在2000年中國石化和巴斯夫公司的合作中以及2001年中國石化和BP公司的合作中,都采用了這種項目管理模式。同時這種項目管理模式在官洲的煉油改造、海南煉油等重大項目中國,也效果顯著。這種項目管理模式對總承包單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行了明確的分工,使得各個負(fù)責(zé)單位能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補。
這種項目管理模式是業(yè)主通過建立一個專業(yè)的項目管理小組,將石油化工項目的設(shè)計、施工、采購等工作完全交給一個或者是幾個EPC總承包商來負(fù)責(zé),項目管理小組的工作主要是協(xié)調(diào)、管理EPC項目總承包商的各項工作。當(dāng)業(yè)主自身擁有很強的項目技術(shù)能力和項目管理能力的時候,通常會采取這樣的項目管理模式。
在大部分情況下,我國的石油化工行業(yè)在進(jìn)行項目管理的時候通常會采用主要的“P+E+C”的項目管理模式,但是在小型的改擴(kuò)建項目工程或者是對大型的煉化裝置進(jìn)行維修和檢查,并且沒有任何的外部項目工程公司進(jìn)行參與的時候,就會采取EPC的輔助模式,比如”E+C+P+監(jiān)理”的模式。
當(dāng)對不同性質(zhì)的工程進(jìn)行管理的時候,就需要選擇不同的項目管理模式,項目管理模式的選擇往往需要考慮多方面的因素。
1.項目業(yè)主的分標(biāo)方式和實施戰(zhàn)略決定了項目管理的模式,不同的項目組織管理模式也有不同的管理特點和管理合同體系。
2.在項目建設(shè)工程的提前規(guī)劃、過程控制以及協(xié)調(diào)等方面,項目管理模式發(fā)揮著十分重要的作用,它決定著項目建設(shè)的成功與否。
3.在項目管理的時候,要充分的發(fā)揮出項目管理公司的優(yōu)勢和專業(yè)特長,用科學(xué)的項目管理制度、有效的項目管理手段和要求項目的管理人員,以此來加強對項目的管理。
隨著石油化工行業(yè)的發(fā)展,我國的石油化工項目日益呈現(xiàn)出復(fù)雜化和大型化的趨勢。為了讓項目業(yè)主實現(xiàn)最初的項目目標(biāo),給業(yè)主提供全方位的項目管理的服務(wù),就必須對項目管理的模式進(jìn)行不斷地探索和創(chuàng)新,讓項目管理模式越來越專業(yè)化和社會化,從而推動我國石油化工行業(yè)的發(fā)展。
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