中建材聯(lián)產(chǎn)發(fā)〔2013〕68號

各省、自治區(qū)、直轄市建材行業(yè)協(xié)會，有關(guān)專業(yè)協(xié)會及會員單位：

為貫徹落實(shí)全國墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作座談會精神，加快我國墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，以新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)業(yè)政策為手段，全面提升墻體材料行業(yè)發(fā)展的整體水平，實(shí)施“超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略，中國建筑材料聯(lián)合會會同中國磚瓦工業(yè)協(xié)會、中國加氣混凝土協(xié)會、中國建筑砌塊協(xié)會、中國混凝土與水泥制品協(xié)會、中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會共同制定了《新型墻體材料產(chǎn)品目錄》和《墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。

現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)和本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：1.新型墻體材料產(chǎn)品目錄

2.墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

中國建筑材料聯(lián)合會 中國磚瓦工業(yè)協(xié)會

中國加氣混凝土協(xié)會 中國建筑砌塊協(xié)會

中國混凝土與水泥制品協(xié)會 中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會

2013年4月28日

新型墻體材料產(chǎn)品目錄

一、板材類

1.紙面石膏板、裝飾紙面石膏(必須達(dá)到GB/T 9775—2008、GB/T 997—2006技術(shù)要求)。

2.建筑用輕質(zhì)隔墻條板、灰渣混凝土空心隔墻板、玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板(必須達(dá)到GB/T 23451—2009、GB/T 23449—2009、GB/T 19631—2005技術(shù)要求)。

3.纖維水泥夾芯復(fù)合墻板(必須達(dá)到JC/T 1055—2007技術(shù)要求)。

4.石膏空心條板(必須達(dá)到JC/T 829—2010技術(shù)要求)。

5.蒸壓加氣混凝土板(必須達(dá)到GB 15762—2008技術(shù)要求)。

6.建筑用金屬面絕熱夾芯板(必須達(dá)到GB/T 23932—2009技術(shù)要求)。

7.纖維增強(qiáng)硅酸鈣板、蒸壓纖維水泥板(必須達(dá)到JC/T 564.1—2008、JC/T 412.1—2006技術(shù)要求)。

8.纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板、維綸纖維增強(qiáng)水泥平板(必須達(dá)到JC/T 626—2006、JC/T 671—2008技術(shù)要求)。

9.纖維增強(qiáng)水泥外墻裝飾掛板(必須達(dá)到JC/T 2085—2011技術(shù)要求)。

10.建筑用U型玻璃(必須達(dá)到JC/T 867—2000技術(shù)要求)。

11.外墻外保溫系統(tǒng)用鋼絲網(wǎng)架模塑聚苯乙稀板(必須達(dá)到GB 26540—2011技術(shù)要求)。

12.建筑隔墻用保溫條板(必須達(dá)到GB/T 23450—2009技術(shù)要求)。

13.鋼絲網(wǎng)架水泥聚苯乙稀夾芯板(必須達(dá)到JC 623—1996技術(shù)要求)。

14.玻璃纖維增強(qiáng)水泥外墻板(必須達(dá)到JC/T 1057—2007技術(shù)要求)。

15.燒結(jié)裝飾板(必須達(dá)到正在報(bào)批的GB ××××—201×技術(shù)要求)。

二、砌塊類

1.燒結(jié)多孔砌塊、燒結(jié)空心砌塊、燒結(jié)保溫砌塊、燒結(jié)復(fù)合保溫砌塊(西部地區(qū)除外)(必須達(dá)到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011、GB/T 29060—2012技術(shù)要求)。

2.普通混凝土小型空心砌塊，輕集料混凝土小型空心砌塊、裝飾混凝土砌塊(必須達(dá)到GB 8239—1997、GB/T 15229—2011、JC/T 641—2008技術(shù)要求)。

3.蒸壓加氣混凝土砌塊(必須達(dá)到GB 11968—2006技術(shù)要求)。

4.石膏砌塊(必須達(dá)到JC/T 698—2010技術(shù)要求)。

5.復(fù)合保溫砌塊(必須達(dá)到GB/T 29060—2012技術(shù)要求)。

三、磚類

1.燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)空心磚、燒結(jié)保溫磚、燒結(jié)復(fù)合保溫磚(西部地區(qū)除外)(必須達(dá)到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011、GB/T 29060—2012技術(shù)要求)。

2.燒結(jié)裝飾磚(參照執(zhí)行GB 13544—2011、GB 13545—2003技術(shù)要求)。

3.燒結(jié)路面磚(必須達(dá)到GB/T 26001—2010技術(shù)要求)。

4.燒結(jié)瓦(必須達(dá)到GB/T 21149—2007技術(shù)要求)。

5.蒸壓灰砂多孔磚、蒸壓灰砂磚、蒸壓粉煤灰多孔磚、蒸壓粉煤灰磚(必須達(dá)到JC/T 637—2009、GB 11945—1999、GB 26541—2011、JC 239—2001技術(shù)要求)。

6.承重混凝土多孔磚(必須達(dá)到GB/T 25779—2010技術(shù)要求)。

7.非承重混凝土空心磚(必須達(dá)到GB/T 24492—2009技術(shù)要求)。

8.裝飾混凝土磚(必須達(dá)到GB/T 24493—2009技術(shù)要求)。

9.復(fù)合保溫磚(必須達(dá)到GB/T 29060—2012技術(shù)要求)。

四、其他

1.必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，并經(jīng)行業(yè)或省級有關(guān)部門鑒定通過的復(fù)合保溫砌塊(磚、板)、預(yù)制復(fù)合墻板等產(chǎn)品。

2.利用各種工業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦山廢渣、建筑渣土、淤泥、污泥等，經(jīng)無害化處理并檢測必須達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定，廢渣摻量必須達(dá)到資源綜合利用有關(guān)規(guī)定，技術(shù)性能必須達(dá)到國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的墻材產(chǎn)品。

(標(biāo)準(zhǔn)引用說明：所有產(chǎn)品必須采用最新版本)

墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

一、鼓勵發(fā)展類

(一)板材類

1.紙面石膏板(工業(yè)副產(chǎn)石膏為原料)，必須達(dá)到GB/T 9775—2008技術(shù)要求，以工業(yè)副產(chǎn)石膏為主要原料，其單線年生產(chǎn)規(guī)模3 000萬平方米及以上生產(chǎn)線。

2.建筑用輕質(zhì)隔墻條板、灰渣混凝土空心隔墻板、玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板，必須達(dá)到GB/T 23451—2009、GB/T 23449—2009、GB/T 19631—2005技術(shù)要求，采用機(jī)械化生產(chǎn)，單線年生產(chǎn)規(guī)?！?5萬平方米。

3.纖維水泥夾芯復(fù)合墻板，必須達(dá)到JC/T 1055—2007技術(shù)要求，采用成組立模生產(chǎn)工藝，年生產(chǎn)規(guī)模50萬平方米及以上生產(chǎn)線。

4.石膏空心條板(工業(yè)副產(chǎn)石膏為原料)，必須達(dá)到JC/T 829—2010技術(shù)要求，采用機(jī)械化生產(chǎn)，年生產(chǎn)規(guī)模15萬平方米及以上生產(chǎn)線。

5.蒸壓加氣混凝土板，必須達(dá)到GB 15762—2008技術(shù)要求，年生產(chǎn)規(guī)模20萬立方米及以上生產(chǎn)線。

6.建筑用金屬面絕熱夾芯板，必須達(dá)到GB/T 23932—2009技術(shù)要求，絕熱材料必須達(dá)到國家有關(guān)防火安全要求，年生產(chǎn)規(guī)模50萬平方米及以上生產(chǎn)線。

7.鋼絲網(wǎng)架水泥聚苯乙烯夾芯板、大模內(nèi)置外墻外保溫系統(tǒng)用鋼絲網(wǎng)架模塑聚苯乙烯板，必須達(dá)到JC 623—1996、GB 26540—2011技術(shù)要求，聚苯乙稀夾芯板必須達(dá)到國家有關(guān)防火安全要求，年生產(chǎn)規(guī)模20萬平方米及以上生產(chǎn)線。

8.纖維增強(qiáng)硅酸鈣板、蒸壓纖維水泥板，必須達(dá)到JC/T 564.1—2008、JC/T 412.1—2006技術(shù)要求，并增加高密度板比例，其單線年生產(chǎn)規(guī)模800萬平方米及以上生產(chǎn)線。

9.建筑用U型玻璃(以廢玻璃為原料)，必須達(dá)到JC/T 867—2000、06J505—1、11J508構(gòu)造圖集技術(shù)要求，以廢碎玻璃為原料，年生產(chǎn)規(guī)模60萬平方米及以上生產(chǎn)線。

10.玻璃纖維增強(qiáng)水泥外墻板，必須達(dá)到JC/T 1057—2007技術(shù)要求，以耐堿玻璃纖維、低堿度水泥為原料，采用機(jī)械化噴射成型工藝，年生產(chǎn)規(guī)模20萬平方米及以上生產(chǎn)線。

11.幕墻用燒結(jié)裝飾板，必須達(dá)到正在報(bào)批的GB ××××—201×技術(shù)要求。

12.纖維增強(qiáng)水泥外墻裝飾掛板，必須達(dá)到JC/T 2085—2011技術(shù)要求，其單線年生產(chǎn)規(guī)模60萬平方米及以上機(jī)械化生產(chǎn)線。

(二)砌塊類

1.采用以煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑基坑土、建筑渣土、江河湖(渠)海淤泥、污泥、為建設(shè)用地平整土丘荒坡土等為原料的燒結(jié)多孔砌塊、燒結(jié)空心砌塊、燒結(jié)保溫砌塊、燒結(jié)復(fù)合保溫砌塊，必須達(dá)到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011技術(shù)要求，經(jīng)過原料精細(xì)化處理(包括建設(shè)陳化庫)、55型以上成型磚機(jī)、人工干燥、自動碼卸坯、4.6米以上斷面的隧道窯、自動控溫，單線年生產(chǎn)規(guī)模6 000萬塊標(biāo)磚及以上生產(chǎn)線。

2.普通混凝土小型空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、裝飾混凝土砌塊、混凝土復(fù)合保溫砌塊，必須達(dá)到GB 8239—1997、GB/T 15229—2011、JC/T 641—2008技術(shù)要求，成型主機(jī)功率為40 kW以上，振動頻率55 Hz以上，振幅為1.2～1.5 mm，采用自動計(jì)量配料，人工養(yǎng)護(hù)(包括太陽能養(yǎng)護(hù))，機(jī)械碼坯系統(tǒng)，生產(chǎn)規(guī)模單機(jī)單班年生產(chǎn)規(guī)模6萬立方米及以上生產(chǎn)線。

3.蒸壓加氣混凝土砌塊，必須達(dá)到GB 11968—2006技術(shù)要求，采用4.2米以上切割機(jī)，年生產(chǎn)規(guī)模20萬立方米及以上生產(chǎn)線。

4.石膏(空心)砌塊(工業(yè)副產(chǎn)石膏為原料)，必須達(dá)到JC/T 698—2010技術(shù)要求，采用自動生產(chǎn)工藝成型，年單線生產(chǎn)規(guī)模30萬平方米及以上生產(chǎn)線。

(三)磚類

1.采用以煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、建筑基坑土、河湖(渠)海淤泥、污泥、為建設(shè)用地平整土丘荒坡土等為原料的燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)空心磚、燒結(jié)保溫磚、燒結(jié)復(fù)合保溫磚、燒結(jié)路面磚，必須達(dá)到GB 13544—2011、GB 13545—2003、GB 26538—2011、GB/T 29060、GB/T 26001—2010技術(shù)要求，經(jīng)過原料精細(xì)化處理(包括建設(shè)陳化庫)、55型以上成型磚機(jī)、人工干燥、自動碼卸坯、4.6米以上斷面的隧道窯、自動控溫，單線年生產(chǎn)規(guī)模6 000萬塊標(biāo)磚及以上生產(chǎn)線。

2.蒸壓灰砂多孔磚、蒸壓粉煤灰多孔磚，必須達(dá)到JC/T 637—2009、GB 26541—2011技術(shù)要求，采用雙向液壓成型機(jī)、公稱壓力8 000 kN以上、自動計(jì)量配料，年生產(chǎn)規(guī)模6 000萬塊標(biāo)磚及以上生產(chǎn)線。

3．道路用混凝土磚，必須達(dá)到JC/T 446—2000技術(shù)要求，采用成型主機(jī)功率為40 kW以上，振動頻率55 Hz以上，振幅為1.2～1.5 mm，自動計(jì)量配料，人工養(yǎng)護(hù)(包括太陽能養(yǎng)護(hù))，機(jī)械碼坯，單機(jī)單班年生產(chǎn)規(guī)模3 000萬塊標(biāo)磚以上生產(chǎn)線。

4.復(fù)合保溫磚，必須達(dá)到GB/T 29060—2012技術(shù)要求的生產(chǎn)線。

5.燒結(jié)裝飾磚，參照執(zhí)行GB 13544—2011、GB 13545—2003技術(shù)要求的生產(chǎn)線。

6.燒結(jié)瓦，必須達(dá)到GB/T 21149—2007技術(shù)要求，采用以煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、建筑基坑土、江河湖(渠)海淤泥、污泥、為建設(shè)用地平整土丘荒坡土等為原料，并經(jīng)過原料精細(xì)化處理(包括建設(shè)陳化庫)、擠出成型機(jī)、壓瓦機(jī)、自動碼卸坯、人工干燥、隧道窯焙燒、自動控溫，年生產(chǎn)規(guī)模500萬片及以上生產(chǎn)線。

二、限制類

(一)板材類

1.年生產(chǎn)規(guī)模15萬平方米以下的各種條板、復(fù)合板生產(chǎn)線。

2.年生產(chǎn)規(guī)模800萬平方米以下的各種纖維水泥平板生產(chǎn)線。

3.年生產(chǎn)規(guī)模3 000萬平方米以下的紙面石膏板生產(chǎn)線。

(二)砌塊類

1.成型主機(jī)功率小于40 kW，振動頻率小于55 Hz，振幅大于2.0 mm，配料無自動計(jì)量、無養(yǎng)護(hù)室(窯)單機(jī)單班年生產(chǎn)規(guī)模5.0萬立方米以下的混凝土砌塊生產(chǎn)線。

2.年生產(chǎn)規(guī)模20萬立方米以下的蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線(經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)除外)。

3.機(jī)械化程度較低，單線年生產(chǎn)規(guī)模50萬平方米以下的石膏砌塊生產(chǎn)線。

4.年生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米以下的燒制陶粒生產(chǎn)線。

(三)磚類

1.原料中頁巖或各種廢渣(土)含量低于70%，采用45型或以下擠磚機(jī)，單線年生產(chǎn)規(guī)模3 000萬塊標(biāo)磚以下的各種燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線。

2.壓磚機(jī)成型壓力低于200噸，年生產(chǎn)規(guī)模3 000萬塊標(biāo)磚以下的蒸壓灰砂磚、蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線。

3.年生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米以下的燒制陶粒生產(chǎn)線。

4.成型主機(jī)功率小于40 kW，振動頻率小于55 Hz，振幅大于2.0 mm，配料無自動計(jì)量，無養(yǎng)護(hù)室(窯)，單機(jī)單班年生產(chǎn)規(guī)模3 000萬塊標(biāo)磚以下的混凝土實(shí)心磚、非承重混凝土空心磚、承重混凝土多孔磚、裝飾混凝土磚和混凝土路面磚生產(chǎn)線。

三、淘汰類

(一)板材類

1.各種手工制作墻板的生產(chǎn)線。

2.使用非耐堿玻璃纖維和非低堿度水泥生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥空心條板生產(chǎn)線。

3.年產(chǎn)1 000萬平方米及以下的紙面石膏板生產(chǎn)線。

(二)砌塊類

1.以破壞農(nóng)田、耕地和破壞環(huán)境取土為主要原料的粘土燒結(jié)砌塊生產(chǎn)線。

2.成型主機(jī)功率小于20 kW，振動頻率40 Hz以下，采用簡易移動式混凝土砌塊成型機(jī)或附著式振動成型臺，單機(jī)單班年生產(chǎn)規(guī)模2.5萬立方米以下的混凝土砌塊生產(chǎn)線。

3.年生產(chǎn)規(guī)模10萬立方米以下的蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線；手工切割或預(yù)鋪鋼絲式蒸壓養(yǎng)護(hù)加氣混凝土生產(chǎn)線；非蒸壓養(yǎng)護(hù)的加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線。

4.以粘土為原料生產(chǎn)的陶粒生產(chǎn)線(陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏六省除外)。

5.人工澆注，非機(jī)械成型石膏空心砌塊生產(chǎn)線。

(三)磚類

1.破壞農(nóng)田、耕地和破壞環(huán)境取土燒制的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)線。

2、28門以下輪窯及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯生產(chǎn)線(2013年完成淘汰)。

3.普通擠磚機(jī)、SJ1580—3000雙軸、單軸制磚攪拌機(jī)。

4.SQP400500——700500雙輥破碎機(jī)、1000型普通切條機(jī)。

5.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，以及在城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)和國道、省道、鐵路、高速公路沿線可視范圍內(nèi)的燒結(jié)磚瓦窯生產(chǎn)線。

6.成型主機(jī)在200噸(不含)以下盤轉(zhuǎn)式壓磚成型的蒸壓灰砂磚和蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線。

7.非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線。

8.成型主機(jī)功率小于20 kW，振動頻率40 Hz以下，單機(jī)單班年生產(chǎn)規(guī)模2.5萬立方米以下生產(chǎn)線，采用簡易移動式成型機(jī)或附著式振動成型臺的混凝土磚生產(chǎn)線。

《墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》編制說明

為加快我國墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)建筑節(jié)能與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，進(jìn)一步推進(jìn)新型墻體材料生產(chǎn)和使用向著有利于輕質(zhì)高強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保、功能多元、節(jié)地增效方向發(fā)展，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法規(guī)及文件，中國建筑材料聯(lián)合會會同中國磚瓦工業(yè)協(xié)會、中國加氣混凝土協(xié)會、中國建筑砌塊協(xié)會、中國混凝土與水泥制品協(xié)會、中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會，共同發(fā)布墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。

一、產(chǎn)業(yè)升級的必要性

我國新型墻體材料產(chǎn)業(yè)主要包括磚瓦(多孔磚和多孔砌塊、空心磚和空心砌塊、保溫磚和保溫砌塊、復(fù)合保溫磚和復(fù)合保溫砌塊、裝飾磚、路面磚、燒結(jié)瓦等)、砌塊(普通混凝土砌塊、輕質(zhì)混凝土砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、石膏砌塊等)、板材(蒸壓加氣混凝土板、GRC墻板、水泥預(yù)制板、纖維增強(qiáng)水泥墻板、復(fù)合墻板、石膏板等)三大系列，50余個品種。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國新型墻體材料發(fā)展迅猛。目前，全國磚瓦燒結(jié)制品產(chǎn)量9 000多億標(biāo)塊，蒸壓灰砂磚約200億標(biāo)塊；加氣混凝土產(chǎn)量5 700萬立方米，其中砌塊5 650萬立方米，板材50萬立方米；混凝土墻體砌塊產(chǎn)量8 300萬立方米，混凝土路面磚2.7億平方米；水泥板材(建筑)產(chǎn)量8 000萬平方米。墻材裝備技術(shù)朝著機(jī)械化、自動化、智能化方向發(fā)展；產(chǎn)品注重輕質(zhì)、節(jié)能、環(huán)保、功能多樣化，取得了令人矚目的變化。

但目前行業(yè)總體仍處于粗放式發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品應(yīng)用等方面還存在著很大差距。主要表現(xiàn)為主導(dǎo)產(chǎn)品不明確，行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求不高、執(zhí)行不力、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣面臨困難等，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)繁重而緊迫。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型社會建設(shè)的要求，以“創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策”為抓手，促進(jìn)新型墻體材料生產(chǎn)和使用向著有利于輕質(zhì)高強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保、功能多元、節(jié)地增效方向發(fā)展，確立一批適應(yīng)建筑節(jié)能與住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的主導(dǎo)產(chǎn)品，支持培育一批符合主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展要求、技術(shù)裝備水平高、競爭能力強(qiáng)、對行業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)影響力和帶動作用的墻材大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，全面加快和推進(jìn)我國墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的步伐。

(二)基本原則

堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級與淘汰落后并舉。墻體材料革新的目的不僅僅局限于禁止使用實(shí)心粘土磚和限制粘土磚的發(fā)展，而重要的是改變和優(yōu)化墻體結(jié)構(gòu)，使建筑物的自重由于建筑材料的減輕而減輕，而且還能保證建筑物的質(zhì)量安全。同時在技術(shù)提升和優(yōu)化工藝的基礎(chǔ)上減少資源消耗。在節(jié)省資源用量、減薄墻體的前提下，使建筑物減少用地、增加使用面積，提高施工效率。因此，必須將新型墻體材料的發(fā)展理念和衡量標(biāo)準(zhǔn)在“禁實(shí)限粘”的基礎(chǔ)上提升到功能性、實(shí)用性和惠及百姓利益并重上來；必須堅(jiān)持優(yōu)先扶持發(fā)展代表行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展目標(biāo)，代表建筑業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的方向，功能、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保等指標(biāo)先進(jìn)的新型墻體材料的主導(dǎo)產(chǎn)品；必須將自主創(chuàng)新開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用產(chǎn)品、技術(shù)工藝相結(jié)合，不斷提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備水平和傳統(tǒng)產(chǎn)品品種質(zhì)量、檔次，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，促進(jìn)科技含量高、社會效益好、市場應(yīng)用廣的新型墻材主導(dǎo)產(chǎn)品的快速發(fā)展；必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級和并舉，加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)程，制止低水平重復(fù)建設(shè)，走規(guī)范化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和效益型發(fā)展道路。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)與因地制宜兼顧。根據(jù)市場需求情況，實(shí)行總量控制，存量提升，合理布局，優(yōu)化發(fā)展。引導(dǎo)和支持發(fā)展適合各地資源條件、建筑體系和建筑功能要求的新型墻材主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步推進(jìn)墻體材料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

堅(jiān)持發(fā)展新型墻體材料與推進(jìn)建筑應(yīng)用節(jié)能相結(jié)合。采用新政策、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展和推廣適應(yīng)節(jié)能建筑要求的輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫、隔熱等多功能、系列化、部品化的復(fù)合型新型墻體材料。

發(fā)揮行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以利廢、節(jié)能、節(jié)材、減排和保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn)，開發(fā)新型墻體材料，提高資源循環(huán)利用率。

三、主要內(nèi)容

鼓勵發(fā)展類：以發(fā)展輕質(zhì)、高強(qiáng)、節(jié)土、利廢的多元功能合一的新型墻體材料作為提升效能和價值的發(fā)展目標(biāo)，全面提升新型墻體材料的使用價值和資源利用價值。重點(diǎn)支持和鼓勵發(fā)展有利于生產(chǎn)節(jié)能、建筑節(jié)能、降低污染物排放、節(jié)約資源、節(jié)約土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品及其工藝技術(shù)和裝備。尤其要加快發(fā)展各種內(nèi)外墻復(fù)合板材，包括紙面石膏板、硅酸鈣板、外裝飾吊板、加氣混凝土板等。同時根據(jù)建筑體系的不同要求，發(fā)展孔洞率不少于25%的燒結(jié)空心磚和砌塊、混凝土空心磚和砌塊、加氣混凝土砌塊等。要把發(fā)展的政策和相關(guān)措施向內(nèi)外墻復(fù)合板材傾斜。

限制類：限制不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩較嚴(yán)重，資源能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品及工藝、技術(shù)、裝備和生產(chǎn)能力。

淘汰類：要在繼續(xù)禁止與淘汰實(shí)心粘土磚的同時，逐步淘汰低檔、落后的新型墻體材料產(chǎn)品。著力淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源、破壞土地、污染環(huán)境的落后產(chǎn)品及其工藝技術(shù)和裝備。

四、主要目標(biāo)

(一)促進(jìn)新型墻體材料加速發(fā)展

以節(jié)能、優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保的新型墻體材料作為發(fā)展的基本目標(biāo)，全面提升新型墻體材料的整體水平。重點(diǎn)研發(fā)和推廣使用輕質(zhì)高強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保、功能多元、自保溫、節(jié)能型新型墻體材料，墻體自保溫體系及其相關(guān)應(yīng)用技術(shù)。主要在利用建筑廢料、江河湖(渠)海淤泥及城市污泥生產(chǎn)新型墻體材料的技術(shù)和裝備，輕質(zhì)墻板、外墻復(fù)合保溫墻板產(chǎn)品及裝備，與混凝土框架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等配套的建筑部品等方面有較大突破。

重點(diǎn)發(fā)展以水泥為膠結(jié)料、輕集料、工業(yè)廢渣等無機(jī)材料為骨料的建筑板材，提高生產(chǎn)規(guī)模，改善工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展以水泥為膠結(jié)料、以各種輕集料、尾礦渣、建筑廢料、砂石為骨料生產(chǎn)的混凝土多孔、空心砌塊(磚)；以粉煤灰、爐渣、電石渣等廢棄物為主要原材料生產(chǎn)的蒸壓磚；以粉煤灰、尾礦砂、礦渣以及其他硅質(zhì)工業(yè)廢棄物為原料生產(chǎn)的蒸壓加氣混凝土砌塊(板)；以頁巖、工業(yè)廢渣、建筑廢料、江河湖(渠)海淤泥及城市污泥為原料生產(chǎn)的、孔型結(jié)構(gòu)為矩形孔或矩形條孔的燒結(jié)多孔磚(孔洞率>28%)及空心磚(砌塊、孔洞率>45%)；發(fā)展燒結(jié)多孔砌塊、保溫砌塊、復(fù)合保溫磚和復(fù)合保溫砌塊、路面磚及燒結(jié)瓦等。

鼓勵發(fā)展以脫硫石膏或磷石膏、各種輕集料為主要原料生產(chǎn)的建筑砌塊、空心隔墻條板；以工業(yè)廢渣為主要原料生產(chǎn)的各類纖維增強(qiáng)型板材及其復(fù)合墻板；各類復(fù)合保溫裝飾砌塊及墻板。

(二)工藝裝備水平得到提升

合理設(shè)置我國新型墻體材料生產(chǎn)的準(zhǔn)入條件，部分新型墻體材料生產(chǎn)線新建、改(擴(kuò))建起始條件為：

紙面石膏板單線年生產(chǎn)能力在3 000萬平方米以上。

輕質(zhì)墻板類產(chǎn)品生產(chǎn)線年單班生產(chǎn)能力在15萬平方米以上。復(fù)合板類產(chǎn)品在50萬平方米以上。

混凝土砌塊(含多孔磚)類生產(chǎn)線，年單班生產(chǎn)能力在6萬立方米以上，具備電子計(jì)量配料、養(yǎng)護(hù)窯養(yǎng)護(hù)工藝。

非燒結(jié)磚類產(chǎn)品生產(chǎn)線年單班生產(chǎn)能力在6 000萬標(biāo)塊以上，采用雙向液壓成型機(jī)、公稱壓力8 000 kN以上，自動計(jì)量配料，電子計(jì)量配料、蒸壓養(yǎng)護(hù)工藝。

燒結(jié)制品應(yīng)以頁巖、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣、建筑廢渣、建筑基坑土、江河湖(渠)海淤泥、城市污泥、為建設(shè)用地平整土丘荒坡土等為原料，年單線生產(chǎn)能力在6 000萬標(biāo)塊及以上，燒結(jié)瓦年生產(chǎn)規(guī)模500萬片及以上，采用4.6米以上斷面隧道窯燒制(輪窯技改的，原輪窯必須拆除)，余熱干燥工藝，焙燒窯爐必須符合《磚瓦焙燒窯爐》(JC 982—2005)標(biāo)準(zhǔn)要求。重視節(jié)能減排，配套建設(shè)余熱綜合利用工程或余熱發(fā)電工程。對于部分頁巖及工業(yè)廢渣等替代原料缺乏而粘土資源相對豐富的地區(qū)，發(fā)展墻體材料時要科學(xué)規(guī)劃和論證，選擇節(jié)約粘土資源的產(chǎn)品，做到百分之百復(fù)墾，最大限度保護(hù)耕地和土地。

蒸壓加氣混凝土制品生產(chǎn)線年單班生產(chǎn)能力在20萬立方米以上，采用電子計(jì)量配料、機(jī)械攪拌制漿、自動澆注成型、機(jī)械切割、高壓蒸汽養(yǎng)護(hù)。

石膏空心砌塊產(chǎn)品生產(chǎn)線年單班生產(chǎn)能力在30萬平方米以上，采用電子計(jì)量配料、高速攪拌、機(jī)械澆注等自動生產(chǎn)成型工藝。

(三)扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大

建設(shè)大型新型墻體材料生產(chǎn)基地。鼓勵企業(yè)間多種形式的兼并重組，形成一批產(chǎn)品質(zhì)量較高、規(guī)模優(yōu)勢明顯、技術(shù)裝備先進(jìn)的骨干企業(yè)。

(四)加快落后產(chǎn)能淘汰

對不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，工藝技術(shù)落后、裝備水平低、產(chǎn)品質(zhì)量不符合建筑市場需求等落后產(chǎn)能，按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

(五)發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局

按照發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜的原則，在資源豐富地區(qū)建設(shè)大型新型墻體材料生產(chǎn)基地。以煤炭產(chǎn)地和火力發(fā)電廠為重點(diǎn)，建設(shè)大型煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰蒸壓磚和加氣混凝土生產(chǎn)基地。在砂石資源豐富地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)混凝土多孔(空心)磚、混凝土小型空心砌塊。在礦業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以工業(yè)尾礦渣為主要原料的混凝土多孔(空心)磚、混凝土小型空心砌塊。在大型火電企業(yè)周邊，重點(diǎn)建設(shè)加氣混凝土項(xiàng)目和以脫硫石膏為原料的石膏砌塊或板材。積極發(fā)展以建筑廢料為原料的混凝土多孔(空心)磚、混凝土小型空心砌塊。