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(蘇州大學(xué) 附屬第二醫(yī)院,江蘇 蘇州 215004)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,基本建設(shè)工程項(xiàng)目顯著增多,但工程質(zhì)量事故也時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上產(chǎn)生了消極影響,所以加強(qiáng)基建工程的質(zhì)量管理非常必要。
基建工程質(zhì)量管理是指在基建工程質(zhì)量方面指揮、控制和組織的協(xié)調(diào)活動(dòng),它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期。加強(qiáng)基建工程質(zhì)量管理,確?;üこ藤|(zhì)量是基建工作的重要任務(wù)。
目前,在基建工程質(zhì)量管理工作中普遍存在著以下問(wèn)題:
一是缺乏綜合性的整體規(guī)劃或整體規(guī)劃急于求成,沒(méi)有制定詳細(xì)的、切合實(shí)際的總體規(guī)劃及各實(shí)施階段計(jì)劃,出現(xiàn)計(jì)劃與變化的沖突,致使基建工程質(zhì)量降低。二是設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段或設(shè)計(jì)階段未充分考慮建設(shè)單位的使用要求,造成工程投入使用時(shí)不能滿足使用部門的功能、流程要求,建設(shè)單位又根據(jù)使用部門的意見(jiàn)改造裝修,例如變更管線走向,甚至拆除部分墻體,改動(dòng)原結(jié)構(gòu),影響了基建工程質(zhì)量,有時(shí)甚至必須進(jìn)行加固才能保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
有些設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不夠健全或設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平不高,責(zé)任心不強(qiáng),在工程設(shè)計(jì)中留下質(zhì)量隱患。有時(shí)因設(shè)計(jì)人員不能根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì),生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)圖集,設(shè)計(jì)資料不完整,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量較差,設(shè)計(jì)深度不夠或根本沒(méi)有設(shè)計(jì),對(duì)工程設(shè)備采用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更過(guò)多,致使建設(shè)方無(wú)法對(duì)基建工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
招標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn),技術(shù)要求不夠明確,影響對(duì)中標(biāo)單位的優(yōu)選;工程量招標(biāo)清單編制不準(zhǔn)確,漏項(xiàng)、缺項(xiàng)較多;合同條款不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),施工合同條款不夠明確,有些特定問(wèn)題界定不清,未明確施工合同與招標(biāo)文件矛盾的處理辦法。例如工程招標(biāo)文件與施工合同的質(zhì)量要求不一致。
施工質(zhì)量體系不完善,工程材料把關(guān)不嚴(yán),施工方案未針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,施工工序控制不到位,隱蔽工程未及時(shí)驗(yàn)收,設(shè)計(jì)變更量大,附屬、外網(wǎng)工程增加等。為了建設(shè)項(xiàng)目盡早投入使用,工程費(fèi)用增加,并使得建設(shè)工程質(zhì)量受到影響。
有些維修人員技術(shù)不過(guò)硬,對(duì)施工工藝不夠熟悉,維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量不高。
工程質(zhì)量控制作為工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的三大控制之一,在一定程度上反映了建設(shè)工程項(xiàng)目的管理水平。因此,加強(qiáng)基建工程的質(zhì)量管理,有助于工程項(xiàng)目綜合管理水平的提高。現(xiàn)將基建工程質(zhì)量管理問(wèn)題的解決方法歸納如下:
做好整體方案規(guī)劃是工程質(zhì)量的重要保證。在整體規(guī)劃中,建設(shè)單位應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā),做好建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃的前期工作,積極組織調(diào)研,明確設(shè)計(jì)規(guī)模和功能要求,不急于求成,不搞臨時(shí)設(shè)計(jì),不搞重復(fù)建設(shè);堅(jiān)持設(shè)計(jì)方案招投標(biāo),優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,同時(shí)做好設(shè)計(jì)方案競(jìng)選,深化設(shè)計(jì)方案;根據(jù)工程項(xiàng)目的使用功能,確定基建工程的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),分析實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),編制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案;編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書,比較設(shè)計(jì)方案是否符合設(shè)計(jì)競(jìng)選文件的要求。
施工圖設(shè)計(jì)階段是工程質(zhì)量的關(guān)鍵,應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)選質(zhì)量保證體系健全、資質(zhì)高的設(shè)計(jì)單位和專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的設(shè)計(jì)人員;根據(jù)工程實(shí)際情況,按與工程相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功能設(shè)計(jì)。利用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程的規(guī)模、功能、流程、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,在保證工程使用功能時(shí),對(duì)工程設(shè)備盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),以降低工程投資,保證工程質(zhì)量;在施工圖設(shè)計(jì)時(shí),研究圖紙、技術(shù)說(shuō)明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出修改意見(jiàn),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核,必要時(shí)組織會(huì)議或?qū)<艺撟C。將基建工程施工質(zhì)量分解到建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、強(qiáng)電、弱電、動(dòng)力、外網(wǎng)等各專業(yè)工程,各專業(yè)在保證使用功能的前提下,當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的問(wèn)題可能影響質(zhì)量目標(biāo)時(shí),應(yīng)協(xié)助設(shè)計(jì)人員提出解決方法。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)裝、外裝幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、凈化、智能化、特殊功能用房的深化設(shè)計(jì)。強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制,注意檢查變更設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)可靠性、經(jīng)濟(jì)性、建筑造型和使用功能是否滿足要求,在滿足工程質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程成本。
選擇專業(yè)水平高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),招標(biāo)清單描述準(zhǔn)確、齊全,不漏項(xiàng),不缺項(xiàng);優(yōu)選技術(shù)水平高、綜合能力強(qiáng)的施工單位,使施工人員的技術(shù)水平與工程技術(shù)要求相適應(yīng),例如幕墻工程、防水作業(yè)、深基坑施工等;審核招標(biāo)文件與合同文件中有可能影響施工質(zhì)量的內(nèi)容,根據(jù)合同要求的工期完成規(guī)定的工程內(nèi)容,嚴(yán)防工程違法轉(zhuǎn)包、分包,確保工程施工質(zhì)量,使基建投資控制落到實(shí)處。
在工程施工準(zhǔn)備階段,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)各方認(rèn)真消化圖紙,及時(shí)組織施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底,盡可能將設(shè)計(jì)施工圖中的問(wèn)題消滅在圖紙會(huì)審階段;施工過(guò)程中要明確各責(zé)任主體,加強(qiáng)工程簽證和設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量控制。將關(guān)鍵技術(shù)、重要部位以及質(zhì)量控制難度大、影響大、經(jīng)驗(yàn)欠缺的施工內(nèi)容列為質(zhì)量控制點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)控制,動(dòng)態(tài)管理。
選配技術(shù)水平過(guò)硬的維修人員,使維修保養(yǎng)具有針對(duì)性,提高保修的質(zhì)量。
基建工程質(zhì)量管理是基建管理工作的重要組成部分,對(duì)工程項(xiàng)目要樹立全面質(zhì)量管理的理念,采取質(zhì)量管理計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處置循環(huán)方式,把握事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制、事后質(zhì)量控制基本環(huán)節(jié),提高基建工程質(zhì)量管理的水平。同時(shí)要針對(duì)基建工程質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題,從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),采取行之有效的管理措施,提高基建工程質(zhì)量管理水平,適應(yīng)新時(shí)期基本建設(shè)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn):
[1] 韓向明.建設(shè)工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2012(3):46-48.