李志強
中圖分類號:S1 文獻標識碼:A 文章編號:1673-5811(2013)03-0079-01
摘要:農(nóng)機化技術(shù)推廣是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑,從規(guī)范農(nóng)機化技術(shù)推廣行為、完善推廣方法、營造推廣環(huán)境3個方面就農(nóng)機化技術(shù)推廣工作進行思考,以為加快農(nóng)機化技術(shù)推廣提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機化技術(shù)推廣 推廣程序 推廣方法 推廣環(huán)境
農(nóng)機化技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)轉(zhuǎn)化普及、運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,使農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。農(nóng)機化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑,是將農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具和新設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶[1]。如何做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作,是擺在農(nóng)機化技術(shù)推廣部門和技術(shù)人員面前的一項重要課題。
一、依法規(guī)范農(nóng)機化技術(shù)推廣行為,嚴格遵守推廣程序
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)的出臺,是開展農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的依據(jù),也是自覺規(guī)范農(nóng)機化技術(shù)推廣行為的準則。農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作要按照全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標,以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、改善裝備結(jié)構(gòu)和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高經(jīng)濟效益和社會效益為中心,以推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步為方向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和農(nóng)機化發(fā)展區(qū)域布局,緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H,遵循技術(shù)先進適用,為使綜合效益顯著,因地制宜地選擇能夠滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)要求和適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平的先進農(nóng)機化新技術(shù)[2]。在實際工作中,農(nóng)機化技術(shù)推廣部門要深入基層開展調(diào)查研究,深入到農(nóng)機戶和農(nóng)民中去,調(diào)查農(nóng)民的需求,貼近農(nóng)民搞好推廣,做到熟農(nóng)民、知農(nóng)情、遞農(nóng)訊、傳農(nóng)經(jīng),要把農(nóng)民對農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的需求情況摸清,要通過讓農(nóng)民看得見、摸得著的試驗示范所取得的增產(chǎn)增收實效,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿地接受和應(yīng)用新技術(shù)新機具,從而實現(xiàn)推廣普及的目的。
二、總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,完善農(nóng)機化技術(shù)推廣工作方法
因地制宜地采取正確有效的農(nóng)機化技術(shù)推廣方法,是實現(xiàn)新技術(shù)、新機具推廣普及的有力保證。由于農(nóng)機化技術(shù)推廣對象主要是廣大農(nóng)民,小農(nóng)思想、守舊從眾心理比較嚴重,對新事物的認識和接受有一個較長的過程。一是在農(nóng)機化技術(shù)推廣工作中,要多利用廣播、電視、報刊等傳播媒介和直觀性較強的廣告、展覽、錄像等傳播手段,及時地傳播適合當?shù)剞r(nóng)民需要的新技術(shù)或新機具,引起他們的注意和重視,深化其對新技術(shù)效果的認識,激發(fā)其采用新技術(shù)的興趣。二是要以建立試驗示范點和基地為重點[3],以點帶面,講給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民干,使他們認識到先進生產(chǎn)技術(shù)和新機具的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和心態(tài),自覺改變生產(chǎn)行為。三是通過開展現(xiàn)場演示會、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等形式,讓農(nóng)民親眼看到實際效果,提高廣大農(nóng)民對農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的認識和應(yīng)用技能,引導(dǎo)其將農(nóng)機化新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中。四是抓住國家實施農(nóng)機購置補貼政策的契機。農(nóng)機購置補貼政策具有普及性和引導(dǎo)性,是對先進適用的農(nóng)機具推廣補貼,而不是對農(nóng)民的收入性補貼。農(nóng)機補貼政策是農(nóng)機推廣工作的一種措施和手段,各地農(nóng)機推廣部門要在政策的宣傳落實中,根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)機推廣工作的需要,既要做好農(nóng)機具的更新配套和合理布局,又要加大對機械化水平低的薄弱環(huán)節(jié)所需機具的補貼力度,同時結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在支柱產(chǎn)業(yè)所需的機械引進、推廣方面給予傾斜,如設(shè)施農(nóng)業(yè)配套裝備技術(shù)、畜牧機械和農(nóng)副產(chǎn)品加工貯運、保鮮、高效節(jié)水灌溉等機械設(shè)備,力爭使農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平有明顯的提升。五是農(nóng)機化技術(shù)推廣既是一種技術(shù)活動,同時又是一項社會和經(jīng)濟活動。農(nóng)機推廣部門既要強化公益職能,又要加強引導(dǎo)和合作,充分發(fā)揮科研院所、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機大戶的作用,參與新技術(shù)的試驗和示范點、示范基地的建立,積極引導(dǎo)多元化的農(nóng)機化技術(shù)推廣和服務(wù)體制的建立。加強與農(nóng)業(yè)部門的溝通與交流,建立和推行有利于農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)藝制度,農(nóng)機作業(yè)要滿足農(nóng)藝技術(shù)要求,農(nóng)機、農(nóng)藝聯(lián)合進行對比試驗和建立示范點。實現(xiàn)資源共享優(yōu)勢互補,分工合作開放式的農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)協(xié)作新機制。六是大力扶持培育農(nóng)機專業(yè)合作組織的發(fā)展[3]。農(nóng)機合作組織是農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的重要抓手,是農(nóng)民自己的組織,具有相同的社會背景和社會關(guān)系結(jié)構(gòu),對當?shù)氐膶嵡楹娃r(nóng)民實際非常了解,容易為農(nóng)民所認同和接納,如果他們運用農(nóng)機化新技術(shù)并取得良好效果,其輻射帶動和影響力將會逐漸提高。因此,通過農(nóng)機專業(yè)合作組織推廣、普及農(nóng)機新技術(shù),實用性更強,費用更低,影響更大,農(nóng)民更樂于接受,有助于提高推廣效率。
三、加強自身建設(shè),營造良好的農(nóng)機化技術(shù)推廣環(huán)境
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》以法律形式明確農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作是一項支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的公益性事業(yè)。其離不開各級政府部門的支持,農(nóng)機推廣部門要多向各級黨委、政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳和匯報項目推廣進展情況,在新技術(shù)試驗示范過程中要不斷地請他們參觀現(xiàn)場,匯報增收情況和取得的社會效益,以引起黨委、政府的高度重視,爭取項目、資金、政策等方面的大力支持,特別是用于新項目的科技推廣專項經(jīng)費能得到保證和增加。對于一些成熟的、適應(yīng)生產(chǎn)需要的項目輔以行政推動的手段往往會收到事半功倍的效果。在實際工作中,農(nóng)機化技術(shù)推廣部門要積極深化內(nèi)部運行機制改革,努力創(chuàng)新工作思路,不等不靠,多渠道爭取支持,自我營造良好的工作環(huán)境。樹立“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的理念[4],認真履行好工作職責(zé),積極開展多種形式的社會化服務(wù),不斷增強自我發(fā)展的能力,依靠自身卓有成效的技術(shù)推廣工作,贏得政府部門的信任和支持,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供全方位的技術(shù)服務(wù)。
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