2013年1月16日,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(下稱「新三板」)正式揭牌。
「新三板」目前屬於大陸的場(chǎng)外市場(chǎng)之一。2012年5月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)開(kāi)始籌備正式的全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)。2012年7月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)設(shè)立了「全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司」(下稱「全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司」),同年9月,股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的掛牌企業(yè)從「中關(guān)村科技園區(qū)」擴(kuò)大到北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖、天津?yàn)I海四個(gè)國(guó)家高新園區(qū),股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性試點(diǎn)向全國(guó)性試點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(包括原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司、兩所退市公司,以及股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的掛牌公司)全部由全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行承接。至此,「新三板」成為了全國(guó)性的場(chǎng)外市場(chǎng)。
「新三板」的功能
(1)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能:通過(guò)競(jìng)價(jià)交易、做市交易等制度安排,掛牌公司的公司價(jià)值將在市場(chǎng)中得以充分反映;
(2)股份流通功能:掛牌公司股份可公開(kāi)轉(zhuǎn)讓,並獲得流動(dòng)性溢價(jià);
(3)定向融資功能:掛牌公司可定向發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)債、中小企業(yè)私募債等多種金融工具進(jìn)行企業(yè)融資,拓寬融資管道;
(4)規(guī)範(fàn)治理功能:掛牌公司在申請(qǐng)掛牌時(shí)需經(jīng)主辦券商、會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)規(guī)範(fàn),並接受主辦券商的持續(xù)督導(dǎo)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)及全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的監(jiān)管,履行資訊披露義務(wù),因此公司的治理和運(yùn)營(yíng)將得到有效規(guī)範(fàn);
(5)併購(gòu)重組功能:交易各方可在「新三板」進(jìn)行兼併收購(gòu)、資產(chǎn)重組等,以加速掛牌企業(yè)的發(fā)展壯大;
對(duì)於臺(tái)資企業(yè)而言,通過(guò)掛牌,可以使公司價(jià)值有一個(gè)市場(chǎng)參考價(jià),為未來(lái)繼續(xù)融資提供便利,對(duì)於後輩不肯接班的臺(tái)資企業(yè)老闆,則更容易實(shí)現(xiàn)股權(quán)變現(xiàn)。
「新三板」目前掛牌情況
據(jù)和訊資料中心統(tǒng)計(jì),截至2013年8月初,「新三板」的核發(fā)代碼已經(jīng)超過(guò)300家。就「新三板」的發(fā)源地北京中關(guān)村來(lái)看,2009年2月26日,中關(guān)村三板企業(yè)突破50家;至2011年12月,中關(guān)村「新三板」企業(yè)達(dá)到100餘家;到2013年1月中關(guān)村「新三板」掛牌企業(yè)達(dá)到182家。
截至2013年8月7日,「新三板」掛牌公司達(dá)到299家,兩網(wǎng)公司及退市公司有58家。
擴(kuò)容政策提速
2013年5月6日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確2013年要出臺(tái)擴(kuò)大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)範(fàn)圍方案。2013年7月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)佈了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)於金融支援經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全大陸。
2013年7月15日,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議上表示,將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)從北京中關(guān)村擴(kuò)大至上海張江、天津?yàn)I海、武漢東湖。
截至2013年6月底,上述4個(gè)高新園區(qū)累計(jì)有212家公司掛牌,其中7家公司實(shí)現(xiàn)在中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板上市,47家掛牌公司完成了56次定向增資。下一步將中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)範(fàn)圍擴(kuò)大至全大陸,正在抓緊制定相關(guān)工作方案。在清理整頓各類交易場(chǎng)所基礎(chǔ)上,支援證券公司通過(guò)區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)為中小微企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權(quán)代理買賣等服務(wù)。
地方政府政策支持
隨著「新三板」緊鑼密鼓地推進(jìn),各地政府和高科技園區(qū)為鼓勵(lì)企業(yè),普遍對(duì)首批掛牌的企業(yè)給予了額度不等的補(bǔ)貼(詳見(jiàn)表),個(gè)別園區(qū)的補(bǔ)貼額超過(guò)200萬(wàn)元。