近年來,山西省浮山縣財政局高度重視財政投資評審工作,堅持抓好四項評審措施,為確保財政增效節(jié)支和資金安全運行起到了積極的作用。
一是堅持依規(guī)評審,確保評審工作規(guī)范運行。
先后制定了《浮山縣財政投資評審(暫行)辦法》等制度,嚴格按規(guī)定和程序辦事。加強評審中各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,從評審起始資料受理,到項目現(xiàn)場踏勘,從預(決)算的審核,到出具評審報告,都責任到人,相互配合協(xié)調(diào),相互監(jiān)督促進,使項目評審有序進行。對投資額度50萬元以下的包括小型項目新建、改建、修繕,依據(jù)《建設工程估價辦法》審核,標準統(tǒng)一,結合市場價格動態(tài)調(diào)整,做到該核增的核增,該核減的核減。
二是堅持陽光運行,促進評審透明操作。
把好資料受理關,要求送審方按《評審項目資料清單》認真如實填寫評審資料,評審方嚴格審查評審資料是否合理、完整,雙方簽字蓋章后進入評審程序。做好現(xiàn)場踏勘,要求項目方、施工方、監(jiān)理方和評審方四方都同時出現(xiàn)在建設場地,評審方必須兩人以上同時到現(xiàn)場,方可實施評審測量、攝影和記錄,踏勘結果做到四方相互知情和認可。同時,把好評審初稿核對關,編審出的評審初稿,通知送審方逐項核對,并認真填寫核對表,若存在有異議的部分立即提出合理意見,共同核查解決。若沒有異議,在投標期限前五個工作日內(nèi)由評審方出具正式評審報告。
三是堅持全程監(jiān)管,夯實評審質(zhì)量基礎。
開工前,會同建設方、施工方、監(jiān)理方、設計方一起對地形地勢及設計標高現(xiàn)場認定,以便在決算認定增減項目內(nèi)容。開工期間,每個施工階段都不定期踏勘評審,詳實記錄和多方位攝影,監(jiān)控工程量和工程造價,重點監(jiān)控隱蔽工程和主體關鍵部分項目工程事項。在每項工程都驗收合格后,嚴格開展竣工決算評審,依據(jù)實測實量和定額標準,不唯增,不唯減,只唯實,不唯虛,編審決算書,出具評審報告。
四是堅持創(chuàng)新機制,提升評審管理水平。
樹立評審就是服務意識,實事求是為每個建設項目提供優(yōu)質(zhì)服務,多提合理化意見和建議,提升評審監(jiān)管層次。建立評審信息平臺,利用評審中心專業(yè)技術和信息資源,主動加強與業(yè)務管理部門的橫向聯(lián)系,共同享用價格信息和市場信息,共同監(jiān)管好工程項目預算執(zhí)行。確立精益求精評審理念,既堅持勤儉辦事,又合乎科學,嚴謹細致地進行好各個環(huán)節(jié)的評審工作,不斷推進全縣評審工作的深入開展。
據(jù)統(tǒng)計,浮山縣財政投資評審工作自2009年3月開展以來,截至目前,共計完成各類評審項目369個,評審資金6.57億元,審定資金5.43億元,凈核減資金1.14億元,核減率為17.4%。
(山西省浮山縣財政局陳強供稿)
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