馬菲

朝鮮半島的局勢進(jìn)入了“核博弈”的新階段，被聯(lián)合國制裁決議激怒的朝鮮揚(yáng)言對韓美進(jìn)行核打擊，宣稱已進(jìn)入“大決戰(zhàn)”前夕，美國核潛艇將在參加韓美聯(lián)合軍演后留下一段時間應(yīng)對威脅，韓國國內(nèi)支持擁核的呼聲高漲，在朝鮮半島無核化宣言遭到朝鮮拋棄后，又面臨被韓美拋棄的危險。半島局勢持續(xù)緊張，出路何在，美方的動向引人關(guān)注。

3月18日，美副防長卡特到訪韓國，研討半島安全局勢。美國國務(wù)卿克里則將在4月中旬訪問韓國、日本和中國，主要內(nèi)容之一是磋商朝鮮半島局勢。韓國媒體稱，克里是“美朝對話派”，此前訪問卡塔爾時曾表示，希望朝鮮不要廢除《停戰(zhàn)協(xié)定》或搞新動作，并希望朝鮮能參與對話和談判。在軍事和外交兩條線上，看來美國也在做著多種準(zhǔn)備。

為韓國穿上“核雨衣”

朝鮮半島南北對峙已60年。二戰(zhàn)結(jié)束后，美軍進(jìn)駐半島南部。朝鮮戰(zhàn)爭后，韓美簽訂共同防御條約，參戰(zhàn)美軍長期駐留韓國，對韓國負(fù)有安全防衛(wèi)義務(wù)等。目前，駐韓美軍總兵力近3萬人。駐韓美軍司令兼韓美聯(lián)合司令部司令是詹姆斯·瑟曼上將，2011年7月14日就任，任期3年。此前的兩任駐韓美軍司令夏普和貝爾都是戰(zhàn)略專家，瑟曼卻有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，參加過兩次伊拉克戰(zhàn)爭。他上任時，時任韓國防長金寬鎮(zhèn)稱他為“現(xiàn)代戰(zhàn)爭名將”，他則說，朝鮮戰(zhàn)爭使韓美結(jié)成同盟，這種關(guān)系會得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1953年，瑟曼出生于俄克拉荷馬州一個軍人世家，后就讀軍校，1975年以陸軍少尉軍階從軍。他曾說，自己選擇從軍，是因?yàn)槌砷L在一個充滿愛國熱情的家庭中。他進(jìn)修過裝甲兵課程，也考獲阿帕奇武裝直升機(jī)的飛行員資格。1989年至1991年，在針對伊拉克的“沙漠盾牌”和“沙漠風(fēng)暴”行動中，瑟曼以營長身份參加戰(zhàn)斗。2003年，伊拉克戰(zhàn)爭打響，他指揮陸軍第四步兵師參戰(zhàn)。這支部隊(duì)是美軍第一支以信息化武器裝備的“全數(shù)字化部隊(duì)”，當(dāng)時號稱“全世界裝備最先進(jìn)、作戰(zhàn)能力最強(qiáng)的機(jī)械化步兵師”。瑟曼率軍攻入薩達(dá)姆的最后堡壘提克里特，一度擔(dān)任駐伊多國部隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮官。此后，他被提拔為第四師少將師長。2007年，他任駐德美軍第五軍團(tuán)司令，后升美陸軍副參謀長。2010年，他就任美陸軍司令，負(fù)責(zé)駐扎在美國大陸70多萬官兵的訓(xùn)練和補(bǔ)給。

2011年3月，時任美國防長蓋茨提名瑟曼出任現(xiàn)職。當(dāng)時，朝鮮半島安保狀況十分脆弱。在參議院的任命聽證會上，瑟曼說朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人的動向難以預(yù)測，美軍要保持優(yōu)勢，也要準(zhǔn)備應(yīng)對“朝鮮政權(quán)崩潰的可能性”。韓軍方人士稱瑟曼為“遏制朝鮮挑釁最恰當(dāng)?shù)娜诉x”，而韓在野黨則有人反對提名瑟曼，認(rèn)為他上任會“顯示美國露骨的好戰(zhàn)意識”。

韓美聯(lián)合司令部是獨(dú)特的指揮系統(tǒng)，緊急情況兩軍由其指揮，“像一支軍隊(duì)一樣作戰(zhàn)”。但韓美已商定到2015年將戰(zhàn)時指揮權(quán)移交韓國聯(lián)合參謀本部，屆時韓美聯(lián)合司令部將解散。今年的聯(lián)合軍演，首次由韓國聯(lián)合參謀本部負(fù)責(zé)，就是為指揮權(quán)移交做準(zhǔn)備。有人擔(dān)心將來兩軍各自為政，緊急情況下美軍很難迅速支援。瑟曼曾提出過保留韓美聯(lián)合司令部、由韓軍大將任司令的方案。與此同時，瑟曼也努力強(qiáng)化駐韓美軍戰(zhàn)力，為駐韓美軍更換新型埃布拉姆坦克和布蘭德利裝甲車，增配愛國者防空導(dǎo)彈和綽號“鋼鐵雨”的地對地陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，引進(jìn)無人偵察機(jī)等。

瑟曼日前表示：“我們做好了守護(hù)韓國的一切準(zhǔn)備。”據(jù)韓媒報道，韓美聯(lián)合軍演結(jié)束后，美國核潛艇會留在韓國東海岸一段時間。如果朝鮮繼續(xù)進(jìn)行核威脅，美國有可能采取核潛艇和艦艇輪流在東海岸巡邏的措施。韓研究人員稱，美國一直以沖繩和關(guān)島的核武器為韓提供核保護(hù)傘，但面對朝鮮的核研發(fā)，美國轉(zhuǎn)而開始在朝鮮半島附近部署核武器，以減少應(yīng)對時間。美潛艇上的核導(dǎo)彈可覆蓋朝鮮全境，韓媒稱這是為韓國穿上“核雨衣”。這當(dāng)中，瑟曼是積極的推動者。

強(qiáng)化美導(dǎo)彈防御系統(tǒng)

朝鮮揚(yáng)言要對美國進(jìn)行先發(fā)制人攻擊，并于3月15日試射了兩枚短程導(dǎo)彈。美國則強(qiáng)化其本土的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國防長哈格爾最近宣布，美將耗資10億美元，在阿拉斯加州的格里利堡再部署14套陸基攔截導(dǎo)彈裝置。目前，美國有30套攔截裝置，其中26套部署在格里利堡，4套部署在加利福尼亞州范登堡空軍基地。新裝置一旦部署完畢，攔截裝置將達(dá)到44套，增加近一半。

而此前的3月12日，美國戰(zhàn)略司令部司令科勒出席美參議院軍事委員會聽證會時，還表示不需要增設(shè)陸基攔截導(dǎo)彈，美軍目前部署在西海岸的30套陸基攔截導(dǎo)彈裝置，已經(jīng)足以抵御朝鮮的導(dǎo)彈攻擊。他還強(qiáng)調(diào)，對朝鮮的遏制力以韓美同盟為基礎(chǔ)，包括部署在朝鮮半島的常規(guī)軍力、美軍太平洋司令部管轄地區(qū)的軍力等，最終也會延伸至核遏制力。

美國媒體分析，朝鮮以導(dǎo)彈攻擊美國的可能性確實(shí)不大，但美國民眾對朝鮮半島局勢不無擔(dān)憂。哈格爾親自宣布擴(kuò)充攔截系統(tǒng)，意在安撫美國民眾。按照哈格爾的說法，14套攔截系統(tǒng)應(yīng)在2017年9月前部署完畢，但部署前必須接受充分測試。但由于資金不足，美國將修改在歐洲分階段建設(shè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃，把SM-3IIB型導(dǎo)彈部署時間至少推遲到2022年。他說，這樣將把資源從“這一滯后項(xiàng)目”轉(zhuǎn)移到提升導(dǎo)彈攔截技術(shù)上，從而“不僅能提供更多保護(hù)、應(yīng)對朝鮮威脅，同時將加速應(yīng)對伊朗導(dǎo)彈威脅”。

不會接受朝鮮擁核地位

2011年10月上任的美國朝鮮政策特別代表戴維斯，被韓國媒體稱為“美朝對話派”。據(jù)韓國媒體報道，2012年2月29日，戴維斯曾以對朝進(jìn)行糧食援助為條件，與朝鮮協(xié)商要求其停止火箭發(fā)射行動。但15天后，朝鮮仍進(jìn)行了發(fā)射。韓媒認(rèn)為，朝鮮的舉動“限制了華盛頓的‘美朝對話派的活動空間”。今年1月，戴維斯出訪韓國，與六方會談韓方團(tuán)長林圣男會面后，他說：“如果朝鮮愿意放棄核武器和導(dǎo)彈，回到和平發(fā)展的道路，我們愿意伸出援助之手?！彼硎荆绹匀粚Τr敞開著對話之門，愿意與朝鮮進(jìn)行富有誠意的、可信任的談判?！俺r如果按照聯(lián)合國安理會的決議，進(jìn)行不可逆轉(zhuǎn)的無核化措施，美國愿意和六方會談相關(guān)國家及朝鮮一起探索和平的道路。但如果朝鮮進(jìn)行新的挑釁，將絲毫無益于這一進(jìn)程?！?/p>

在朝鮮進(jìn)行第三次核試驗(yàn)后，戴維斯于3月7日在美參議院外交委員會聽證會上闡述了美國應(yīng)對朝核問題的原則，其中包括“絕對不承認(rèn)朝鮮是核保有國”。他表示，美國將采取必要手段，保護(hù)自己和同盟國免受襲擊。他說：“我們會認(rèn)真對待來自朝鮮的威脅，確保我們的防御系統(tǒng)能夠應(yīng)對任何突發(fā)情況?！?/p>

3月15日，美國國務(wù)院宣布戴維斯前往俄羅斯和德國磋商朝鮮半島問題。他定于19日和20日會晤俄方官員，20日至22日訪問德國。但此行“不打算會晤朝方人員”。美朝代表曾在德國首都柏林對話，但鑒于朝鮮最新的核試驗(yàn)，外界認(rèn)為雙方代表現(xiàn)階段不太可能在德國會面。在朝鮮半島濃烈的火藥味中，談判之門的開啟將極為困難。