石秀錦

摘要：在鐵道工程施工中，鐵道施工管理水平的高低，將直接影響到整個工程的經(jīng)濟效益和社會效益，本文就鐵道工程施工中存在的問題與對策進行簡要分析，以供同仁參考。

關鍵詞：鐵道工程 施工 問題 對策

1.鐵道工程施工中存在的問題

目前，我國鐵道工程施工中還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在技術人員、管理人員嚴重不足，施工過程中的管理嚴重缺失，寅吃卯糧的現(xiàn)象屢屢皆是，以包代管、層次分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象十分普遍。鐵道工程施工組織內(nèi)部渙散，違規(guī)現(xiàn)象嚴重，施工測量存在誤差，工程施工計劃與施工現(xiàn)場脫節(jié)，缺乏實用可行的應急預案，其具體內(nèi)容如下：

1.1 鐵道工程施工組織之間的渙散

由于鐵路營業(yè)線施工是一項復雜的工作，特別是較大的站場改造和樞紐的施工，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。 往往一個環(huán)節(jié)出錯，都會誤導之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進程，給施工安全帶來了隱患。 如果由于個別單位疏于管理，不嚴格要求，準備工作應付差事，存在僥幸心理，主管領導和人員在施工之前不親臨現(xiàn)場，對設備質(zhì)量、型號、數(shù)量沒做到心知肚明，進而使進路沒有按規(guī)定要求進行準備，就會給以后發(fā)生事故埋下隱患。

1.2 施工過程中的違規(guī)現(xiàn)象嚴重

有分析表明，在鐵道施工中發(fā)生的事故大多數(shù)都是由于違反相關安全規(guī)定而造成的，有些施工人員以及技術人員素質(zhì)較低，專業(yè)水平不高，在施工的過程中違反了相關的施工規(guī)定，導致線路的質(zhì)量存在嚴重隱患，最終導致事故的發(fā)生。

1.3 施工測量存在誤差

在進行鐵道施工的過程中， 施工測量時其中最重要的一項內(nèi)容，如果測量工作沒有做好，導致誤差的出現(xiàn)，不僅會影響到整個工程施工的進度，帶來不必要的成本浪費，還會嚴重影響到施工質(zhì)量，給施工安全帶來重大隱患。施工測量存在誤差主要有以下兩點原因：第一、就是相關技術人員的專業(yè)水平較低，缺少責任心，在進行測量的時候沒有認真做好相關工作。第二、就是測量設備存在問題，導致測量出現(xiàn)誤差。 在進行施工測量的過程中要應用的測量設備有很多種，如果沒有對這些設備進行正確的選擇以及定期進行檢查與校正，就會造成誤

1.4 缺乏實用可行的應急預案

在例行管理中， 各級管理部門對鐵路營業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細、認真，也很有經(jīng)驗。對一般常見的突發(fā)狀況也能做到及時恰當?shù)奶幚恚菓鳖A案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，這種一般的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無策。

1.5 施工計劃臨時調(diào)整或者變更

由于信息傳遞系統(tǒng)不夠健全 ， 而鐵道工程又是一項大型的建設項目，所涉及的部門與人員眾多，如果施工計劃臨時調(diào)整或者變更，很難及時的將信息傳遞給所有的施工部門，這樣現(xiàn)場的施工人員就很難在最快的時間里做出相應的調(diào)整并制定出與新方案想對應的安全防護措施， 造成施工現(xiàn)場很多不安全因素的存在，很容易將一些關鍵施工程序錯過，使施工安全無法得到保障。

2.解決鐵道工程施工中問題的對策

為進一步改善鐵道工程施工現(xiàn)狀，針對上述鐵道工程施工中存在的問題，解決鐵道工程施工中問題的對策，可以從建立完善的經(jīng)濟處罰制度、加強領導工程施工的計劃、健全工程的施工檢查制度制定、實用可行的應急預案四個方面采取措施，下文將逐一進行分析。

2.1建立完善的經(jīng)濟處罰制度

鐵道工程建設在保證質(zhì)量的同時 ，也要保證施工安全，建立完善的經(jīng)濟處罰制度。 施工單位要在開始施工之前與監(jiān)督管理部門簽訂施工安全協(xié)議，明確規(guī)定施工標準與處罰內(nèi)容，一旦在施工的過程中出現(xiàn)違反規(guī)定的事故，就要對責任人進行嚴格處理，并采取相應的經(jīng)濟處罰，通過運用嚴格的處罰機制來增加個部門的安全意識，約束他們的應為，這樣就能有效地減低施工風險。

2.2加強領導工程施工的計劃

鐵道工程施工計劃在鐵道工程施工中必不可少。加強領導工程施工的計劃，減少鐵道工程施工計劃的變更，可以降低鐵道工程施工建設中的信息溝通障礙，確保鐵道工程施工的質(zhì)量。對鐵道工程施工的領導而言，鐵道工程施工領導要嚴格加強對鐵道工程施工計劃的控制，嚴把施工命令關，一旦鐵道工程施工計劃出現(xiàn)調(diào)整或變更，應及時傳達給鐵道工程施工人員，以便鐵道工程施工人員在現(xiàn)場施工中進行調(diào)整各工種作業(yè)環(huán)境，為鐵道工程的順利進行提供保障。

2.3健全工程的施工檢查制度制定

鐵道工程是一項涉及眾多部門的大型工程， 要建立明確的施工檢查責任制度，明確各部門的責任，具體表現(xiàn)在以下幾個部門：第一、就是工程質(zhì)量監(jiān)理公司，這一部門主要負責工程的質(zhì)量問題，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不符合相關質(zhì)量安全規(guī)定的施工行為時，就要向有關部門進行及時的匯報，并提出相應的解決方案。第二、就是鐵路運輸安全監(jiān)管人員，他們主要負責對施工工程的監(jiān)督工作，如果發(fā)現(xiàn)施工過程存在安全隱患，有權要求相關施工部門馬上停止施工。 第三、就是鐵路施工部門，這一部門主要負責現(xiàn)場的施工工作，要嚴格按照相關安全規(guī)范進行施工，保證工程質(zhì)量。 以上三個部門是進行鐵道施工的重要部門，在明確施工監(jiān)督檢查責任的基礎上，要做好相關的配合工作，以保證工程的順利進行。

2.4實用可行的應急預案

應急預案是施工準備過程中為確保鐵道工程施工順利進行而制定的，制定實用可行的應急預案，可以確保鐵道工程施工的順利進行。

總而言之，鐵道工程施工是一個多工種、多學科共同參與的一項活動，只有了解鐵道工程施工中存在的問題，針對這些問題采取必要的預防措施，才能提高鐵道工程施工管理水平，確保整個鐵道工程施工的進度、質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

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