楊樹濠

貴刊七月號的《也談影響澳門經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題和矛盾》一文，作者談及了澳門經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)單一、制度建設(shè)落後、法律改革滯後三大問題。筆者認(rèn)為，這三方面的問題，是澳門經(jīng)濟社會發(fā)展中最為主要的三大問題。雖說已是老生常談，但包括政府、博企、民眾對其認(rèn)識程度仍然不足，憂患意識非常淡薄。對問題的認(rèn)識不足，勢必會造成解決問題力度不夠。文中作者坦言，“澳門法律改革工作進(jìn)展不理想固然與澳門法律人才的不足有關(guān)，但政府的改革工作是否存在方向不明、計劃不周、重點不詳、力度不夠……”如前面所談及的三大問題一樣，法律改革依舊是雷聲大雨點小。另外，值得一提的是政府所提出的法案和議案質(zhì)量偏低影響了立法進(jìn)程。

筆者並非有意再談這三大問題帶來的社會問題，而是意在讓大家思考——“為何十餘年過去，這些問題仍是問題？”其實，有心解決與否、怎麼解決都要看特區(qū)政府?！栋拈T基本法》構(gòu)建了一個以行政為主導(dǎo)的政制體制，而以行政主導(dǎo)是要求有一個高效、廉潔的政府，並不是僅顧博彩毛利的井噴式增漲而一葉障目、瘋狂追尋短期利益不顧長遠(yuǎn)的政府。賭權(quán)開放以來博彩業(yè)帶來的龐大政府盈餘足以讓政府有所作為了。筆者認(rèn)為，正因是追求“快錢”思想的作祟，才阻礙了澳門多元化的發(fā)展。與其他實體產(chǎn)業(yè)相比較，不用花精力去培育，只要輕鬆地引進(jìn)資本批地蓋樓就坐等入帳?！笆r、省力、賺快錢”對於城市發(fā)展來說這樣好嗎？答案當(dāng)然是否定的。涉賭、涉毒案件頻發(fā)等一系列由“賭”引發(fā)的社會問題浮出水面，更為可悲的是“賭業(yè)”幾乎影響了時下年輕人的心態(tài)——不用學(xué)習(xí)一樣可以輕鬆發(fā)牌掙錢，此時不轉(zhuǎn)型更待何時？當(dāng)一個政府盈餘較多的情況下，政府似乎也沒去多想制度建設(shè)和法律改革的問題，比如，政府說建設(shè)世界旅遊休閒中心，說要建設(shè)完善制度，還說法律要改革。這些統(tǒng)統(tǒng)不能光說不做，而是要用一個很紮實搞建設(shè)的心態(tài)，才穩(wěn)紮穩(wěn)打地贏得澳門的長遠(yuǎn)發(fā)展。

據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，上半年的博彩稅增加了一成五。似乎官員們也得意於這樣的“成績”。居安仍需思危，無論是政府還是居民都要有憂患意識，不能以目前的繁榮而感到自滿甚至自傲，因為一個經(jīng)濟多元、制度完善、法律健全的澳門才是值得全民共享的澳門。