吳柳梅

[摘 要] 畜牧小區(qū)是農(nóng)戶分散小規(guī)模飼養(yǎng)到規(guī)?；B(yǎng)殖的一種過(guò)渡形式，特點(diǎn)是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一引種、分散飼養(yǎng)、集中銷(xiāo)售，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實(shí)行統(tǒng)一管理，有利于科學(xué)飼養(yǎng)、規(guī)范化操作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是畜牧業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。本文主要論述了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 畜牧小區(qū) 問(wèn)題對(duì)策

近幾年來(lái)，各地把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)納入畜牧業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)抓，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)改變了傳統(tǒng)的庭院養(yǎng)殖方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源的充分利用和農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)，較好的實(shí)現(xiàn)了“區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。但經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分畜牧小區(qū)在建設(shè)和管理上存在不少問(wèn)題，嚴(yán)重制約著小區(qū)的發(fā)展，弱化了小區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

一、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)存在的普遍問(wèn)題

1.環(huán)境污染日益嚴(yán)重

隨著畜牧小區(qū)的興建，畜禽生產(chǎn)與糞便污染的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。目前，各類(lèi)化學(xué)藥物、激素殘留的污染對(duì)畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的危害日益加重，影響了畜產(chǎn)品需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)人民的健康，養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施投放力度不夠，飼養(yǎng)戶對(duì)畜禽糞便隨便堆放，污染了環(huán)境。

2.小區(qū)規(guī)劃、布局不合理

大多數(shù)小區(qū)未請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，選址隨意，布局小、散、亂。場(chǎng)舍間距有大有小，朝向也不一致，多建在距村莊較近交通便利的公路沿線，雖然具有離家較近、交通便利、便于管理和守護(hù)方便等好處，但人員流動(dòng)性大，外來(lái)車(chē)輛多，垃圾到處堆放，既無(wú)法為生產(chǎn)提供安靜舒適的環(huán)境條件，又給畜禽傳染病控制帶來(lái)了很大難度。許多小區(qū)為了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透風(fēng)，未留下充足的綠化空間，不利于小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3.配套服務(wù)落后，防疫制度不健全

一個(gè)合格的畜牧小區(qū)應(yīng)具備專(zhuān)職改良員和 防疫員，進(jìn)行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)，實(shí)施嚴(yán)密的防疫制度，確保小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)順利進(jìn)行。小區(qū)內(nèi)防疫消毒沒(méi)有制度化，畜舍內(nèi)外環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行定期消毒。各養(yǎng)殖戶的免疫程序千差萬(wàn)別，有的養(yǎng)殖戶以為免疫接種多多益善，本地沒(méi)有的疫病也搞免疫注射。相反，有的飼養(yǎng)戶圖省事，該防的病不防，還有的購(gòu)買(mǎi)低價(jià)劣質(zhì)疫苗或是采用不恰當(dāng)方法接種，結(jié)果起不到防疫作用，甚至造成疫情擴(kuò)散。

4.小區(qū)組織管理不規(guī)范

一是無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，比如水、電、路三通問(wèn)題；二是小區(qū)沒(méi)有自己的統(tǒng)一組織（如協(xié)會(huì)、合作社等），引種、供料、防疫、銷(xiāo)售互不聯(lián)系，各討方便，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂，綜合效益不高；三是小區(qū)無(wú)章無(wú)制，形象欠佳。

5.畜禽品種不統(tǒng)一，難以形成規(guī)模化

飼養(yǎng)單一品種的畜牧小區(qū)為數(shù)不多，而且多數(shù)小區(qū)飼養(yǎng)品種繁雜，飼養(yǎng)戶各自為政，這樣一來(lái)，數(shù)量少，銷(xiāo)售難，難以形成規(guī)?；a(chǎn)。

二、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和諧化發(fā)展的措施

1.探索解決環(huán)境污染的途徑，以實(shí)現(xiàn)小區(qū)可持續(xù)發(fā)展

養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已成為擺在畜牧業(yè)面前的一個(gè)重大課題，因此在建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)時(shí)必須重點(diǎn)考慮污染治理問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際可以采取以下方法。一是推行糞便無(wú)害化處理。養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖戶將糞便及廢棄物運(yùn)用生物發(fā)酵工藝，進(jìn)行發(fā)酵腐熟后制成有機(jī)肥利用。二是將畜禽污染整治規(guī)定納入總體規(guī)劃。除按國(guó)家環(huán)保部門(mén)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)參照本地實(shí)際所制定的地方性補(bǔ)充規(guī)定，明確各養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，大力推廣科學(xué)的飼養(yǎng)方法。

2.小區(qū)建設(shè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

本著“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，相對(duì)集中、規(guī)范管理”的原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村在劃撥土地時(shí)要相對(duì)集中，突出規(guī)模效應(yīng)。要請(qǐng)畜牧技術(shù)部門(mén)科學(xué)地設(shè)計(jì)建區(qū)方案，按不同畜種分建專(zhuān)業(yè)性小區(qū)，不能搞“混合”小區(qū)。要堅(jiān)持“集中投建，同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則。小區(qū)建設(shè)方面可以參照規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑布局。戶與戶之間應(yīng)保持一定距離，最好用圍墻或綠化帶隔開(kāi)。在畜牧小區(qū)建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)大力推廣單元式“全進(jìn)全出”生產(chǎn)工藝。

3.抓法制，促規(guī)范，作好小區(qū)內(nèi)防疫工作

在抓好 《動(dòng)物防疫法》、 《家畜家禽防疫條例》、 《獸藥管理?xiàng)l例》的宣傳、貫徹落實(shí)，提高群眾法制觀念的同時(shí)，狠抓小區(qū)內(nèi)規(guī)章制度的建設(shè)，建立檢疫制度、防疫制度、衛(wèi)生消毒制度、獸藥使用制度、飼料使用制度、飼養(yǎng)管理制度、廢棄物處理制度等一系列規(guī)章制度。

4.探索養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)營(yíng)新模式

建議按飼養(yǎng)規(guī)模入股，建立股份合作制飼養(yǎng)模式，整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)分工合作；或者采用“公司十農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，或者“龍頭企業(yè) + 畜牧小區(qū) + 養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化發(fā)展。另外按照積極運(yùn)作，穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，由政府牽頭成立販運(yùn)戶協(xié)會(huì)，盤(pán)活市場(chǎng)流通，拉動(dòng)小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)良性循環(huán)。在有條件的地區(qū)，可成立市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式建設(shè)，增強(qiáng)小區(qū)影響，擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)絡(luò)，把小區(qū)生產(chǎn)融合到畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中。

5.科學(xué)選擇主推品種，大力推行配套技術(shù)

在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)主要推廣市場(chǎng)占有率高、能被大多數(shù)群眾認(rèn)可和當(dāng)?shù)剡m宜飼養(yǎng)的品種，有條件的可組建該品種商品化配套自繁體系。小區(qū)內(nèi)要在圈舍建設(shè)、品種改良、飼料飼養(yǎng)、防疫用藥、環(huán)境保護(hù)、小區(qū)管理等環(huán)節(jié)全面推行“五統(tǒng)一”配套技術(shù)，即統(tǒng)一圈舍建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一品種制種模式、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)、統(tǒng)一防疫用藥規(guī)程、統(tǒng)一環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)入戶到位率，努力提高養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)水平。

總之，我們必須深刻認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題，站在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展高度，按照標(biāo)本兼治的原則，用順應(yīng)自然而不是對(duì)抗自然的方式去規(guī)范人們的生產(chǎn)、生活行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三效統(tǒng)一，從而達(dá)到建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目的。

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