白鴿

一、開封市的概況

開封市地處河南省中東部，東與商丘市相連，西與省會鄭州毗鄰，南接許昌和周口市，北依黃河，與新鄉(xiāng)隔河相望，占據(jù)優(yōu)越地理位置，開封市最近幾年在“鄭汴一體化”方針的指導(dǎo)下 ，大力發(fā)展本市的經(jīng)濟。鄭開大道上鄭開森林半島、鄭開橄欖城、新晉美悅都、碧水藍(lán)城，一個個樓盤雨后春筍般拔地而起，象征著開封的崛起；同時，開封作為旅游城市，擁有世人矚目的清明上河園、龍亭、開封府等，迎來了全國各地的人觀光旅游。

但是，我們也必須承認(rèn)，開封人才的流失是很嚴(yán)重的：每年河南大學(xué)、開封大學(xué)等校優(yōu)秀畢業(yè)生愿意留在開封的很少；而且主要以旅游業(yè)為主的開封，旅游業(yè)的收入與洛陽相比仍有很大的差距；同時在工業(yè)方面開封落后得更遠(yuǎn)，這些都對開封的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、對開封市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對策略的建議

（一）以旅游業(yè)為跳板，發(fā)展具有自己特色的服務(wù)業(yè)

1、針對開封的旅游產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃，打造獨特的城市品牌?？v觀開封，其擁有清明上河園1家國家5A級旅游景區(qū)，龍亭公園、大相國寺、包公祠、開封府、鐵塔公園、中國翰園、焦裕祿紀(jì)念園7家國家4A級旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)（點）11個。其中，90%都位于開封市區(qū)，雖然現(xiàn)在開封已推出年卡來吸引游客，但這是不夠的。其可以在此基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)上交流信息平臺，發(fā)布各景點的最新信息，使游客與開封各地“零距離接觸”。同時，通過各種活動，把開封打造為世界級大宋文化旅游基地，實行一條龍服務(wù)，讓旅客們不再是單純的一兩日的觀光，而是在此流連忘返。

2、大力發(fā)展開封的餐飲業(yè)。踏入開封的街道上，中州商務(wù)酒店、七天連鎖酒店等映入眼前。隨著開封旅游業(yè)的發(fā)展，酒店住宿需求也會增大，打造專屬開封的酒店，使人有一朝步入東京夢華的感覺；第一樓的灌湯小籠包、黃家包子、桶子雞、白記的花生糕、包公豆等美食讓人垂涎三尺，可以針對不同消費群體的偏好，研究與眾不同的味道。同時，采取廣告、視頻等營銷方式讓這些走出開封，走向全國，走向世界。

3、讓開封的藝術(shù)文化精益求精，走向世界。汴繡、開封戲曲、菊展，全方位的解讀了開封，利用各種媒體造勢，利用一切機會多方位、多層次地打造獨特品牌。

（二）在“鄭汴一體化”的引導(dǎo)下，抓住一切機會發(fā)展開封的工業(yè)

2005年建設(shè)以鄭州為中心的中原城市群經(jīng)濟隆起帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，對開封的經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)振興是一次重大的歷史機遇。七、八年過去了，開封已經(jīng)由當(dāng)初的經(jīng)濟低谷走出來，獲得了較快的發(fā)展。

鄭開大道暢通后，開封可以利用鄭州的資源來取得發(fā)展，但是這也給開封帶來了很大的挑戰(zhàn)。由于鄭州的繁榮，開封人有了更多的購物選擇機會，在這種情形下，開封應(yīng)提高自己商業(yè)的吸引力，對各種市場信息如物價的漲跌、人才的流向做到快速反應(yīng)，應(yīng)建立多層次的、高水平的服務(wù)，留住自己的消費群體。

（三）發(fā)展多層次的住宅產(chǎn)業(yè)

處于七朝古都的開封，由于重工業(yè)的缺乏，空氣污染不嚴(yán)重；而且開封和鄭州人口密度和房地產(chǎn)價格的不一致，理性人會選擇開封作為居住地?？赏ㄟ^與旅游業(yè)和鄭汴一體化下工業(yè)發(fā)展的互動，大力發(fā)展多層次的住宅產(chǎn)業(yè)。

1、針對年輕一族，可打造現(xiàn)代化的經(jīng)濟適用房。一方面，年輕人初入社會，沒有足夠的財富去購買高檔住宅；另一方面，他們愿意為夢想放棄一些享受，更注重的是如何快速定位自己，實現(xiàn)價值；而且，現(xiàn)代化的風(fēng)格也符合年輕人對時尚的追求。此外，開封可以憑借自己旅游城市的優(yōu)勢，在住房附近建一些觀光、休閑的地方，把年輕人生活與休閑聯(lián)系起來，更好地滿足各種需求。

2、針對中年人，打造中高檔住宅和高品質(zhì)的生活區(qū)。中年人財富富裕，面臨職場上的壓力，他們更希望生活得舒服、隨意一點，可以在住宅附近，建立會所、俱樂部、KTV等。當(dāng)然，也可以積極引入知名的開發(fā)商在某些風(fēng)景優(yōu)美的地方，如湖邊，開發(fā)高端別墅，利用品牌效應(yīng)，打造富人生活區(qū)。

3、針對老年人，打造專屬小戶型住宅。由于人口流動的增加、家庭居住模式的變化，老少分住已成為普遍現(xiàn)象。開封生活節(jié)奏慢、污染程度輕等使開封成為養(yǎng)老的好地方，對住宅的需求也與日俱增。加上交通的便利，老年人可在閑暇時間，到各景點閑逛，鍛煉了身體，還增加了日常的樂趣。因此，開封市可充分利用自己自然資源優(yōu)勢，打造適合老年人修身養(yǎng)性、居住的好地方。

（四）與各高校合作，同時采取措施減少優(yōu)秀人才的流失

翻開地圖可以看到開封市周圍的大學(xué)有河南大學(xué)（開封）、鄭州大學(xué)、河南科技大學(xué)（洛陽）、河南師范大學(xué)（新鄉(xiāng)）、河南財經(jīng)政法大學(xué)（鄭州）等，在此情形下，如何好好運用這種“軟件設(shè)施”，成為開封市亟待解決的問題。

1、請各高校的教授承辦項目或提出建議。專家教授就未來開封市城市定位、支柱產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)改革措施、創(chuàng)建“精細(xì)化工城”、作為七朝古都旅游資源如何開發(fā)、如何扭轉(zhuǎn)開封市民在改革發(fā)展中的封閉意識、開封城市建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)等問題提出建議

2、舉辦有挑戰(zhàn)性的競賽，讓學(xué)生了解開封的企業(yè)。人在選擇時，傾向選自己熟悉或感興趣的，所以一定要讓他們愿意為企業(yè)奮斗。

3、提供各種實習(xí)機會，或為畢業(yè)生提供較好的待遇。很多人開始逃離北、上、廣，開封市可以通過提高薪酬待遇吸引人才。

總之，開封市應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的文化思想，抓住鄭州產(chǎn)業(yè)外移的機遇，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，同時把旅游業(yè)升級為新型的服務(wù)業(yè)。

（作者單位：河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）