李露

摘要：本文通過對(duì)南寧會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題及其原因分析，結(jié)合南寧的實(shí)際情況提出了創(chuàng)新政府對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的宏觀管理策略；加強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作策略；加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)策略；促進(jìn)會(huì)展品牌化方向發(fā)展策略以及建立組織體系，加強(qiáng)行業(yè)管理策略。

關(guān)鍵詞：南寧；會(huì)展經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

會(huì)展經(jīng)濟(jì)，泛指一切涉及博覽、會(huì)議、展覽、展銷、展示的相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。[1]近幾年，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，以及泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的推進(jìn)，南寧被推向了對(duì)外開放的前沿，南寧會(huì)展業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展，并帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)及其周邊城市及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)。

一、南寧發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的有利因素

2004年11月成功舉辦首屆中國(guó)東盟博覽會(huì)表明南寧具有承辦大型、高規(guī)格、國(guó)際化會(huì)展活動(dòng)的能力，標(biāo)志南寧會(huì)展業(yè)嶄新的開始。南寧的會(huì)展業(yè)能發(fā)展到今天的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，必有其有利條件。

（一）以快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為依托

初步核算，全年全市生產(chǎn)總值（GDP）超過2500億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)12%以上，比全區(qū)增速高1個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)增速高4.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)11年保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)也迅速健康發(fā)展并極大地促進(jìn)了商貿(mào)活動(dòng)的增加，各類展覽會(huì)，博覽會(huì)頻繁出現(xiàn)。

（二）優(yōu)越區(qū)位條件愈顯現(xiàn)

南寧東鄰粵港澳，西接?xùn)|南亞，南臨北部灣，西靠云貴川，是中國(guó)西南經(jīng)濟(jì)圈、華南沿海經(jīng)濟(jì)圈與東盟自由貿(mào)易區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈的交通樞紐中心。近年來南寧又迎來“泛北部灣”、“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)”等一系列經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪潮的推動(dòng)，使之成為當(dāng)今世界最具活力和潛力的自由貿(mào)易市場(chǎng)，市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，這無疑更凸顯南寧的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在這種大背景下，會(huì)展經(jīng)濟(jì)也必將會(huì)獲得新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。

（三）美麗的自然風(fēng)貌

會(huì)展與旅游是分不開的，許多時(shí)候會(huì)展的舉辦都是沖著舉辦地豐富的旅游資源和美好的風(fēng)光而來的。南寧地屬喀斯特地貌，有較突出的南亞熱帶自然風(fēng)光特色的山水資源優(yōu)勢(shì)，加上四季溫暖宜人，以及邊陲的民族風(fēng)情和邊塞的文物古跡，構(gòu)成多彩多姿的旅游資源。此外，南寧還是泛北部灣旅游圈和大桂林旅游圈中重要一環(huán)。

（四）不斷完善的硬件設(shè)施

硬件設(shè)施是舉辦會(huì)展的先決條件和物資基礎(chǔ)，許多城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得益于良好的會(huì)展設(shè)施和完善的接待條件。截止2012年，南寧市有南寧國(guó)際會(huì)展中心、廣西展覽館、廣西博物館、廣西科技館4個(gè)可供展覽的專業(yè)場(chǎng)館，總面積20多萬平方米。其中，南寧國(guó)際會(huì)展中心總投資6.5億元，占地6.5萬平方米，總建筑面積99122平方米，包含9個(gè)不同規(guī)模的展廳，可搭建2000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位和200個(gè)非標(biāo)準(zhǔn)展位。

二、南寧市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

南寧會(huì)展經(jīng)濟(jì)在近年來雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但和我國(guó)上海、廣州等其他會(huì)展發(fā)展城市相比，在軟件和硬件方面仍存在很大的差距。具體表現(xiàn)為：

（一）缺乏會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作

南寧雖有會(huì)展企業(yè)100多家，但與其他各城市所承辦的會(huì)展重復(fù)性過高，缺乏跨地區(qū)、互利合作的會(huì)展中介公司、會(huì)展咨詢服務(wù)企業(yè)，且出現(xiàn)地方保護(hù)壁壘較嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了資源，還影響到整個(gè)廣西的會(huì)展行業(yè)的發(fā)展。

（二）會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的分工

南寧乃至全國(guó)展覽從業(yè)人員的技能管理水平與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，無論是展覽組織者、管理者、施工人員還是其他服務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)都很欠缺。在很多時(shí)候，展覽組織者，即充當(dāng)展覽管理者，又是展覽項(xiàng)目的實(shí)施者。從展品征集到展品運(yùn)輸、展品布置直至為參展者提供吃住行服務(wù)等均由展覽組織者完成，這在某種程度上影響了社會(huì)化分工帶來的高效率。

（三）缺乏國(guó)際品牌效應(yīng)

從會(huì)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)際運(yùn)行來看，一個(gè)城市知名的會(huì)展品牌，是該城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力中最重要的構(gòu)成要素之一。南寧會(huì)展總體規(guī)模、檔次仍然較低，會(huì)展業(yè)的主要發(fā)展方向和目標(biāo)定位仍不明確，缺乏品牌會(huì)展。此外，會(huì)展形式較為單調(diào)，層次不高，缺乏閃光點(diǎn)，影響力和效果十分有限。

（四）缺乏完善的硬件設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施

首先，展館單體面積小，不能滿足大型國(guó)際會(huì)展的要求。其次，展館功能單一，設(shè)施配套技術(shù)水平較低且綜合配套功能不齊全。南寧市現(xiàn)有的5個(gè)會(huì)展場(chǎng)館中，只有國(guó)際會(huì)展中心是按照大型會(huì)展場(chǎng)所建造的。因此2011年南寧市一共舉辦了95場(chǎng)展覽，有80%的展覽是在國(guó)際會(huì)展中心舉辦，這使得國(guó)際會(huì)展中心超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，且已無法滿足大型國(guó)際會(huì)展的要求。

（五）缺乏規(guī)范的會(huì)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序

由于南寧會(huì)展業(yè)起步晚，其發(fā)展還處于起步階段，會(huì)展市場(chǎng)秩序和展覽資源目前還存在混亂。根據(jù)南寧市調(diào)查隊(duì)對(duì)會(huì)展市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，南寧會(huì)展服務(wù)的企業(yè)80%為私營(yíng)企業(yè)，他們大多處于創(chuàng)業(yè)積累階段，在辦展辦會(huì)中以單純的營(yíng)利為目的，存在嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)占52.1%，認(rèn)為有相關(guān)市場(chǎng)法律不健全的企業(yè)占39.1%，認(rèn)為參展商品檢驗(yàn)不到位的企業(yè)占30.4%，認(rèn)為貸款拖欠嚴(yán)重的企業(yè)占13%。同時(shí)存在重復(fù)辦展現(xiàn)象，造成資源的浪費(fèi)。

三、南寧市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題的原因分析

（一）政府缺乏宏觀調(diào)控，地方壁壘滋長(zhǎng)

首先由于政府缺乏對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理，缺少一部對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)管理的條例。其次在經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部之間缺乏合作，地方性的壁壘限制了展覽業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行。如桂林、北海、欽州等地各有其特有的會(huì)展資源，但卻難以形成會(huì)展產(chǎn)業(yè)群，各地都希望當(dāng)?shù)孬@得各類會(huì)展的舉辦權(quán)，因而忽略了資源的合理利用及分配，使得區(qū)域間的會(huì)展合作有限。

（二）專業(yè)化人才匱乏

國(guó)家缺少對(duì)這方面人才的培養(yǎng)，根據(jù)2006年教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全國(guó)高等院校共1867所，但為會(huì)展業(yè)專門開設(shè)的專業(yè)課程或?qū)I(yè)選修的高等院校不及全國(guó)大學(xué)總數(shù)的1%，相關(guān)的從業(yè)人員也都是半路出家亦或是畢業(yè)后進(jìn)入會(huì)展行業(yè)后才開始從頭學(xué)起，他們?nèi)狈σ粋€(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程。此外，南寧會(huì)展業(yè)對(duì)專業(yè)人才的吸引力不夠。

（三）新會(huì)展品牌，缺乏規(guī)劃與宣傳

一方面南寧會(huì)展業(yè)起步晚，發(fā)展快，屬于新一代的新秀，品牌樹立仍需時(shí)間。另外，過度競(jìng)爭(zhēng)使得許多的公司和機(jī)構(gòu)把大部分資金和精力都放在了拉展和拉參展商的事情上，而無暇顧及對(duì)展覽專業(yè)觀眾的組織和對(duì)參展客商的服務(wù)，導(dǎo)致展覽效果大打折扣。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套服務(wù)以無法滿足快速發(fā)展的會(huì)展業(yè)需求

首先，南寧展覽場(chǎng)館面積小，展會(huì)規(guī)模小。專業(yè)展會(huì)的規(guī)模大多在2萬平方米以下，且展覽面積大多在2—3萬平方米左右，且建筑年代久遠(yuǎn)，布局分散，已不足以滿足現(xiàn)在會(huì)展業(yè)的發(fā)展需求，展館供求矛盾將更加突出。其次，土地限制及政府資金緊張，客觀上也限制、滯后了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）會(huì)展業(yè)市場(chǎng)缺乏規(guī)范的管理

南寧展覽業(yè)起步較晚、規(guī)模小、水平低，但市場(chǎng)需求大，容易導(dǎo)致盲目的發(fā)展，會(huì)展市場(chǎng)缺乏游戲規(guī)則，缺乏對(duì)辦展主體的資格、參展商及參展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展場(chǎng)館資質(zhì)認(rèn)證、會(huì)展場(chǎng)館管理等方面的明確規(guī)定。會(huì)展主辦者在會(huì)展立項(xiàng)和市場(chǎng)調(diào)研方面缺乏嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，大多數(shù)是臨時(shí)決定辦展，或隨大流，不顧會(huì)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、南寧市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究

南寧的會(huì)展發(fā)展策略應(yīng)充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以培育具有特色的會(huì)展品牌專業(yè)會(huì)展項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為動(dòng)力，以提升南寧會(huì)展綜合實(shí)力為核心，以“政府主導(dǎo)，企業(yè)聯(lián)合”的產(chǎn)業(yè)扶持政策為手段。具體的策略如下：

（一）創(chuàng)新政府對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的宏觀管理

1、制定會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確區(qū)域會(huì)展業(yè)的發(fā)展方向，使政府對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接的規(guī)劃管理。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，統(tǒng)籌工商、稅務(wù)、海關(guān)、公安、交通、城管、會(huì)辦等相關(guān)部門，增強(qiáng)會(huì)展意識(shí)，確定它們各自在會(huì)展業(yè)發(fā)展中的職能分工，協(xié)同發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。

2、制定會(huì)展法律法規(guī)，制定引導(dǎo)和扶持會(huì)展產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的優(yōu)惠政策。繼續(xù)給予會(huì)展業(yè)發(fā)展資金扶持，加大對(duì)本土?xí)箻I(yè)品牌的扶持；實(shí)行積極的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)獲認(rèn)證的品牌會(huì)議實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)；給予會(huì)展業(yè)稅收政策扶持，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)會(huì)展企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)會(huì)展場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)企業(yè)免征自用房產(chǎn)部分的房產(chǎn)稅和自用土地部分的城鎮(zhèn)土地使用稅等。

（二）加強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作

加強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作，首先加快南寧會(huì)展業(yè)與區(qū)內(nèi)周邊城市展開協(xié)作區(qū)域與聯(lián)合，具體形式有：1、聯(lián)合促銷，合作組織客源。2、合作進(jìn)行會(huì)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)開發(fā)會(huì)展資源。3、跨區(qū)域互相代理，最終達(dá)到擴(kuò)大會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間、增加收入的目的。

其次培育、激活會(huì)展企業(yè)，實(shí)現(xiàn)會(huì)展企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作最終要以會(huì)展企業(yè)的合作來體現(xiàn)。重點(diǎn)培育會(huì)展龍頭企業(yè)，以中小企業(yè)與龍頭企業(yè)的配套合作為紐帶，實(shí)現(xiàn)會(huì)展企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，以拉動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。

（三）加強(qiáng)會(huì)展專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

首先，與廣西的各大高校甚至全國(guó)重點(diǎn)院校建立長(zhǎng)期合作培養(yǎng)人才。如共同磋商設(shè)立會(huì)展本科專業(yè)，開設(shè)會(huì)展實(shí)踐基地等，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)基地。其次確立更明確的人才培育計(jì)劃，建立會(huì)展經(jīng)濟(jì)的人才儲(chǔ)備庫，定期向上海、廣州甚至國(guó)外等會(huì)展發(fā)達(dá)地區(qū)輸送本土人才，進(jìn)行中短期的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。同時(shí)，會(huì)展企業(yè)可以和會(huì)展協(xié)會(huì)聯(lián)合，舉辦職業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究專家，舉辦高、中、初級(jí)培訓(xùn)班，以應(yīng)急需，并為專業(yè)人才充電，形成一個(gè)行業(yè)交流的專業(yè)性強(qiáng)的平臺(tái)；進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，開展職業(yè)資格認(rèn)證。此外，南寧會(huì)展經(jīng)濟(jì)要與國(guó)際接軌，還應(yīng)引進(jìn)正規(guī)的PCO、DMC人員的資格認(rèn)證考核制度，從制度開始注重行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工，培養(yǎng)一支能與國(guó)際接軌的專業(yè)人才隊(duì)伍。

（四）促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)向品牌化方向發(fā)展

在如今開發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，品牌成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。南寧會(huì)展經(jīng)濟(jì)的品牌化方向發(fā)展應(yīng)實(shí)施三步走戰(zhàn)略：

首先明確目標(biāo)，構(gòu)建特色品牌。南寧發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)利用承辦博覽會(huì)的機(jī)遇，依靠區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢(shì)經(jīng)營(yíng)好中國(guó)—東盟博覽會(huì)的會(huì)展品牌，在其會(huì)展產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上縱深發(fā)展為以博覽會(huì)為核心，大力發(fā)展面向世界的以政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流為主的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)展旅游。同時(shí)依托廣西的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)南寧會(huì)展品牌進(jìn)行專業(yè)定位，發(fā)展具有特色和優(yōu)勢(shì)的會(huì)展，培養(yǎng)一批精品會(huì)展。

第二加大宣傳，進(jìn)行品牌推廣。積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，加大市場(chǎng)化運(yùn)作和宣傳力度，通過提供深層次、專業(yè)化的服務(wù)來提升會(huì)展的品牌。同時(shí)關(guān)注網(wǎng)上會(huì)展業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物展覽和網(wǎng)上展覽多形式、多元化共同發(fā)展

第三走出國(guó)門，打造國(guó)際會(huì)展都市。以政府搭橋，企業(yè)聯(lián)合，加大國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，按照國(guó)際品牌會(huì)展要求，提供專業(yè)的會(huì)展服務(wù)。

（五）建立組織體系，加強(qiáng)行業(yè)管理

成立專門的管理機(jī)構(gòu)，如成立中國(guó)展覽業(yè)協(xié)會(huì)，作為全國(guó)各展覽場(chǎng)館、展覽公司、展覽從業(yè)人員利益的代表，根據(jù)國(guó)家政策，協(xié)調(diào)辦展活動(dòng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，制訂行業(yè)規(guī)范，規(guī)范辦展行為，促進(jìn)各地區(qū)展覽業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助國(guó)內(nèi)展覽業(yè)從業(yè)單位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。并為會(huì)展舉辦單位、參加者以及為會(huì)展提供公共服務(wù)的政府部門提供計(jì)劃信息。（作者單位：廣西師范大學(xué)）

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