黃鐘蘇

摘 要：本文從支出法國民生產(chǎn)總值的構(gòu)成出發(fā)，分析政府、民間和外來力量的變遷過程。1997-2011年，國有經(jīng)濟力量趨于下降，非國有經(jīng)濟力量趨于上升，外來經(jīng)濟力量則在波動中趨于上升。中國在未來發(fā)展中，仍應(yīng)大力發(fā)揮民間和外來經(jīng)濟力量在競爭性經(jīng)濟領(lǐng)域的作用，提高國有經(jīng)濟在關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域的控制力度，提高中國經(jīng)濟的活力和競爭力。

關(guān)鍵詞：支出法；經(jīng)濟力量；變遷

中圖分類號：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.60 文章編號：1672-3309（2013）07-136-03

一、引言

在中國古代，朝廷與江湖相對應(yīng)。而在當(dāng)今世界，朝野之分也成為各國政治經(jīng)濟焦點之一。在當(dāng)代中國，政府、民間與外來經(jīng)濟力量也屢受關(guān)注。2009年，有關(guān)學(xué)界關(guān)于“國退民進(jìn)”的觀點，國家統(tǒng)計局就在文章中給予反駁[1]，但反駁依據(jù)只是包括工業(yè)、投資和國內(nèi)貿(mào)易三方面數(shù)據(jù)，并不難以完全讓人信服[3]。關(guān)于境外因素，一般是從貿(mào)易依存度和經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率來說的，簡單地將近年來出現(xiàn)的凈出口貢獻(xiàn)率為負(fù)值理解為拖累經(jīng)濟增長，本身就是一種錯誤認(rèn)識[4]。此外，撇開外資投資的影響，也不夠全面。因此，政府、民間與境外三種力量到底有多大呢？其歷史變遷又如何？有待進(jìn)一步的全面分析。但從目前文獻(xiàn)來看，這種分析卻是欠缺的。為此，本文從支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成出發(fā)，按照國有、非國有和境外三種經(jīng)濟力量，分析三種經(jīng)濟力量的比重，進(jìn)而反映政府、民間和外來力量的變遷過程。

鑒于在《中國統(tǒng)計年鑒》中，1996年的資本形成和最終消費數(shù)據(jù)存在缺失，因為《中國統(tǒng)計年鑒1997》提供的是1995年數(shù)據(jù)。因此，本文的分析始于1997年，數(shù)據(jù)時段為1997-2011年，相應(yīng)的《中國統(tǒng)計年鑒》為1998-2012年[4]。

二、最終消費的構(gòu)成

最終消費由居民消費和政府消費構(gòu)成，居民消費又包括城鎮(zhèn)居民消費和農(nóng)村居民消費。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，我們計算了1997-2011年中國最終消費及其構(gòu)成（見表1）。

表1的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，政府消費占比由1997年的21.82%升至2001年的27.83%之后，基本穩(wěn)定在28%左右的水平；與此同時，居民消費占比基本穩(wěn)定在72%的水平。2011年，居民消費和政府消費的比重分別為71.87%和28.13%。但在居民消費內(nèi)部，農(nóng)村居民消費占比穩(wěn)步下降，而城鎮(zhèn)居民消費占比穩(wěn)步上升（圖1）。這種變化與中國城市化進(jìn)程是相一致的。

資料來源：根據(jù)表1繪制。

三、資本形成的構(gòu)成

資本形成包括固定資產(chǎn)投資和存貨投資。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，我們計算了1997-2011年中國最終消費及其構(gòu)成（見表2）。

資料來源：資本形成總額、固定資本形成總額、存貨增加數(shù)據(jù)根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》“各地區(qū)資本形成總額及構(gòu)成”各省市數(shù)據(jù)加總而成。

表2的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，在資本形成總額中，固定資本形成總額的比重穩(wěn)步上升，由1997年的77.16%升至2011年的96.02%；同時存貨增加的比重穩(wěn)步下降，由1997年的22.84%降至2011年的3.98%（圖2）?？梢哉J(rèn)為，存貨增加占比的下降與市場逐步完善和信息化程度提高是相一致的，市場完善和信息化程度提高，使得存貨投資期限變短、占比下降。

資料來源：根據(jù)表2繪制。

四、固定資本投資的構(gòu)成

《中國統(tǒng)計年鑒》對固定資產(chǎn)投資的分類有所變化。2006年起，《中國統(tǒng)計年鑒》將私營個體經(jīng)濟進(jìn)一步劃分為個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟，將股份制經(jīng)濟進(jìn)一步劃分為股份合作、有限責(zé)任公司和股份有限公司。根據(jù)本文目的，我們可將固定資產(chǎn)投資劃分為國有、非國有內(nèi)資和外資三部分，其中非國有內(nèi)資包括集體、股份合作、聯(lián)營、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營、個體和其他，外資包括港、澳、臺商投資和外商投資。

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，我們計算了1997-2011年國固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成（見表3）。

資料來源：固定資產(chǎn)投資總計、內(nèi)資、國有、內(nèi)資非國有、外資數(shù)據(jù)根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》“各地區(qū)按登記注冊類型分全社會固定資產(chǎn)投資”各省市數(shù)據(jù)加總而成。

表3的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，國有部分在固定資產(chǎn)投資中的比重穩(wěn)步下降，由52.49%降至26.48%；外資所占比重也穩(wěn)步下降，由11.60%下降到6.01%；內(nèi)資非國有部分的比重則穩(wěn)步上升，由35.91%升至67.51%（圖3）。非國有經(jīng)濟發(fā)展是中國改革開放的結(jié)果，因此這種變化反映了中國經(jīng)濟內(nèi)生市場力量的成長。但2009年，國有比重上升，也反映了國有經(jīng)濟在抵御金融危機影響的作用，正是這種上升引起了“國退民進(jìn)”的論爭。

五、GDP成分構(gòu)成的估計

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2012》提供的“支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值”，假定存貨增加中三種力量所占比重與固定資產(chǎn)形成的結(jié)構(gòu)一樣，進(jìn)而根據(jù)上述最終消費和資本形成所得比重，計算得到國有、非國有和外部三部分在GDP構(gòu)成中的結(jié)構(gòu)（表4）。其中，國有=最終消費所占比重×政府消費在最終消費所占比重+資本形成×國有所占比重；非國有=最終消費所占比重×居民消費在最終消費所占比重+資本形成×非國有所占比重；國外=資本形成×外資所占比重+凈出口所占GDP比重。

表4的數(shù)據(jù)表明，1997-2011年，國有部分在GDP中的比重呈下降趨勢，由32.13%降至26.60%，但2009-2010年，比重有所上升；非國有部分比重呈上升趨勢，由59.27%升至67.9%；境外部分比重呈現(xiàn)波動性，1997-2001年，由8.60%降至5.07%，2002-2007年，由5.57%升至2006年的12.83%，2007-2011年，又由11.57%降至5.51%（圖4）。

六、結(jié)論與建議

上述分析表明，1997-2011年，總的來說，國有經(jīng)濟力量是下降的，但2009-2010年，國有經(jīng)濟力量確實有所加強，國進(jìn)民退并非空穴來風(fēng)；非國有經(jīng)濟力量是上升的，即使在2009-2010年，也仍然繼續(xù)上升；外來經(jīng)濟力量則在波動中趨于上升。2009-2010年，與國有經(jīng)濟力量加強相對應(yīng)的是，外來經(jīng)濟力量下降。

中國是社會主義國家，國有經(jīng)濟應(yīng)在關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域具有控制力；同時，不斷改革開放，建立完善的市場機制，因此非國有的民間經(jīng)濟力量應(yīng)該成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主力。這也是改革開放以后中國經(jīng)濟高速增長的根本原因。同時大力利用境外資源和力量，促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展。上述經(jīng)濟力量的變遷過程，反映了上述歷史經(jīng)驗?；谶@種歷史經(jīng)驗，未來中國經(jīng)濟發(fā)展仍然需要堅持改革開放的基本方向，大力發(fā)揮民間和外來經(jīng)濟力量在競爭性經(jīng)濟領(lǐng)域的作用，提高國有經(jīng)濟在關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域的控制力度，提高中國經(jīng)濟的活力和競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)不支持所謂國進(jìn)民退現(xiàn)象[N].人民日報，2010-8-2.

[2] 何偉，國進(jìn)民退、國退民進(jìn)之爭[EB/OL].財經(jīng)網(wǎng)，2010-8-11.

[3] 凈出口貢獻(xiàn)率為負(fù)不意味外貿(mào)拖經(jīng)濟后退[N].人民日報，2013-3-18.

[4] 《中國統(tǒng)計年鑒》1998-2012年[EB/OL].中國統(tǒng)計局官方網(wǎng)站，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/