摘 要：我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)非均衡狀態(tài)，因此區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展越來越受到重視。金融發(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，金融創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟增長會產(chǎn)生重要的影響，金融服務創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在緊密聯(lián)系，當前需要處理好二者的關系，才能全面推動區(qū)域經(jīng)濟增長。

關鍵詞：金融服務；區(qū)域經(jīng)濟；機制

作者簡介：郭新梅（1969-），女，河南省林州市人，新鄉(xiāng)銀行股份有限公司經(jīng)濟師，研究方向：金融。

中圖分類號：F832.0 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.65 文章編號：1672-3309（2013）07-149-02

一、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

從我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀看，當前的不平衡問題逐步凸顯出來，并且區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)逐步擴大的局面，需要從多方面進行分析，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速協(xié)調發(fā)展。從我國經(jīng)濟發(fā)展的模式看，主要可以分為四大板塊，即東部、西部、中部、東北板塊。其中東部經(jīng)濟相對比較發(fā)達，同時占全國人口的比例為36%，其創(chuàng)造了全國56%的生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值已經(jīng)達到23890元，已經(jīng)是全國平均水平的1.8倍?？梢?，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨不均衡的問題。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生不均衡問題的原因

我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中存在很多不平衡的問題，但是產(chǎn)生不平衡的原因有很多，當前需要采取有效的措施發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題，才能更好的定位區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。保證區(qū)域經(jīng)濟在區(qū)位、政策、人才、資本方面發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。在影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的因素中資本又占有主要原因。

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的政策、區(qū)位、人才成因

從政策原因角度看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開優(yōu)惠政策的支持，特別是經(jīng)濟政策對區(qū)域發(fā)展會產(chǎn)生重要的影響，這也是人們看到特區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中需要抓住政策優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調、快速發(fā)展。從區(qū)位原因角度看，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與區(qū)域的地理位置具有重要的關系，東部沿海地區(qū)在貿(mào)易、金融方面肯定具有較強的優(yōu)勢，因此區(qū)域經(jīng)濟的實際位置與其發(fā)展具有緊密的聯(lián)系。人力資源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，人類資源的優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮處理，可以更好的提升區(qū)域經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中資本因素影響

區(qū)域經(jīng)濟不能很好的發(fā)展與資本投入不足具有緊密的關系。資本的差異性是區(qū)域經(jīng)濟形成差距的重要因素。不同的資本形成機制是不同的，區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中需要全面分析區(qū)域金融的差異性，從多方面找到解決金融差異的措施，對提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力具有重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中需要解決資本效率問題，只有建立有效的區(qū)域經(jīng)濟效率機制，本地區(qū)的資本形成能力會更強，資本的大量集聚，對其全面協(xié)調發(fā)展具有重要的作用。一個區(qū)域資本規(guī)模不斷增長的過程，也是區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程。金融機制完善，區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境也會不斷改善。資本的集聚模式形成，對建立有效的資本機制具有重要的作用，金融資源如果不能很好的集聚，那么會產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中資本不足的問題，對經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生重要的影響，嚴重情況下會導致金融資源的匱乏，對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展會產(chǎn)生不利的影響。

三、區(qū)域發(fā)展不平衡的解決途徑

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中要全面解決非均衡性問題，保證區(qū)域經(jīng)濟得到協(xié)調發(fā)展。當前需要建立完善的機制，保證區(qū)域經(jīng)濟合作各項事務能夠得到有效執(zhí)行。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟一體化模式逐漸形成，對區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力提升具有重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與資本聚聚具有重要的作用，區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展已經(jīng)成為各個地區(qū)的重要選擇，由于不同區(qū)域發(fā)展過程中受到資本等方面的因素影響，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，可以更好地推動區(qū)域經(jīng)濟機制創(chuàng)新。

（一）區(qū)域金融合作對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成效

金融服務創(chuàng)新對區(qū)域形成資本優(yōu)勢具有重要的作用，由于長三角采取金融服務創(chuàng)新模式，導致區(qū)域金融之間形成聯(lián)動機制，對其經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要作用。由于長三角地區(qū)實施金融服務創(chuàng)新政策比較早，各項管理制度比較成熟，區(qū)域金融機構、政府、企業(yè)間的聯(lián)動效應非常顯著，對綜合發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。區(qū)域金融服務創(chuàng)新需要從監(jiān)管角度實施有效措施，保證區(qū)域金融機構能夠發(fā)揮優(yōu)勢作用，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展能力。

1.貨幣市場。長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快，主要是異地貸款發(fā)展速度較快，在滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求的時候，需要采取積極的金融政策。其次是區(qū)域內票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)展速度較快。比如以上海為例，其已經(jīng)形成了完善的票據(jù)市場中心，對其金融服務創(chuàng)新水平提高具有重要的影響。區(qū)域內金融機構需要在銀行間加強合作，形成完善的貨幣市場，保證金融服務理念符合市場發(fā)展的需要。當前貨幣市場的金融合作十分復雜，需要在商業(yè)銀行之間建立完善的業(yè)務合作機制，保證各項合作模式得到不斷優(yōu)化，提升綜合服務水平。

2.資本市場。資本市場的發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要條件，比如上海證券交易所、上海期貨交易所為長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要融資平臺，同時能夠有效規(guī)避各類價格風險，為其經(jīng)濟發(fā)展提供了高效率的平臺。企業(yè)在資本重組和產(chǎn)權交易過程中都需要資本平臺支持，從而能夠在企業(yè)之間建立密切的合作，區(qū)域金融互動可以更好的提升金融服務水平，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長。

（二）通過金融服務創(chuàng)新促進區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)調發(fā)展

金融服務創(chuàng)新主要是在金融領域進行要素整合，保證各個要素之間能夠重新組合，從而能夠實現(xiàn)服務創(chuàng)新，不斷推動新的金融產(chǎn)品，對區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展會產(chǎn)生積極的作用。金融領域的潛力需要不斷激活，才能保證金融創(chuàng)新水平提升。金融業(yè)深化改革和發(fā)展，對宏觀經(jīng)濟目標實現(xiàn)具有重要的作用，當前在金融服務創(chuàng)新的過程中需要建立一個生產(chǎn)函數(shù)，通過對其進行動態(tài)過程監(jiān)控，保證區(qū)域金融得到協(xié)調發(fā)展，其主要體現(xiàn)在金融機構創(chuàng)建、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融內部制度建設等。

1.從金融業(yè)務上進行創(chuàng)新。發(fā)展異地授信和貸款業(yè)務，可以全面提升金融資金的利用效率。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中融資體系不健全，當前是銀行主導型的發(fā)展，商業(yè)銀行貸款是很多企業(yè)資金的主要來源。因此金融產(chǎn)品創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，可以完善各方面的金融政策，保證金融交易模式更加科學合理。

2.從技術上進行金融服務創(chuàng)新。金融服務創(chuàng)新過程中需要建立完善的信貸咨詢系統(tǒng)，對金融信息查詢優(yōu)化可以提高金融服務效率，保證金融效益得到全面體現(xiàn)。金融服務創(chuàng)新過程中需要建立統(tǒng)一金融誠信評級標準，對跨區(qū)域實現(xiàn)金融模式創(chuàng)新具有重要的作用，當前需要建立有效的金融服務機制，保證金融資本流動的安全性，同時能夠保證金融決策更加科學合理。積極實現(xiàn)技術革新，比如建立完善的ATM、POS、電子貸記賬等平臺，建立完善的金融信息共享平臺，保證信用征信系統(tǒng)能夠協(xié)調運行。信用制度建設也是金融服務創(chuàng)新的重要內容，對改善金融機構經(jīng)營環(huán)境，對實現(xiàn)銀行貸款管理層次提升具有重要作用。

3.金融機構和金融市場的創(chuàng)新。推廣和發(fā)展社區(qū)銀行、區(qū)域性銀行和金融控股公司，發(fā)揮其信息優(yōu)勢，在更好的開展業(yè)務的同時還可以有效控制業(yè)務風險。通過社區(qū)銀行和區(qū)域性銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，可有效解決中小企業(yè)特別是擁有高新技術的新興企業(yè)的融資瓶頸問題，能夠進一步完善金融組織體系。而金融控股公司具有節(jié)約交易成本、分散金融風險的作用，能夠更大程度容納金融創(chuàng)新，并為區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。

在政策性金融創(chuàng)新方面，積極促進中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在區(qū)域內建立分支機構，通過政策性金融創(chuàng)新，逐步建立起具有區(qū)域特色的政策性銀行融資服務體系。促進區(qū)域間銀行同業(yè)市場發(fā)展，保證資金在區(qū)域內的快速流動。區(qū)域內各地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平或者產(chǎn)業(yè)結構不一致，資金使用狀況也存在差異。一些地區(qū)存在資金富余的同時，其他地區(qū)面臨資金短缺。區(qū)域內銀行同業(yè)市場的發(fā)展可以使得資金在區(qū)域內根據(jù)經(jīng)濟體的需求而流動，促進資金的優(yōu)化配置。

建立區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金和資金拆借市場。建立資金拆借市場，資金投向適當向中小企業(yè)傾斜，通過促進中小企業(yè)的發(fā)展來增強區(qū)域內經(jīng)濟活力。發(fā)展區(qū)域金融市場，為區(qū)域金融合作提供市場條件。在目前我國東中西部分割明顯的背景下，可以考慮建立北京為全國金融中心，深圳、武漢和重慶分別為南方、中部和西部區(qū)域金融中心，通過金融中心的凝聚作用來促進區(qū)域金融合作發(fā)展。具體來講，主要有三個方面：一是建立區(qū)域化資本市場，支持符合條件的企業(yè)加快上市，擴大直接融資比例；二是考慮組建區(qū)域性票據(jù)市場，重點培育經(jīng)濟基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠睋?jù)貼現(xiàn)窗口，擴大票據(jù)流通；三是加快建立跨區(qū)域性封閉投資基金，對跨區(qū)域利益共享的重點項目進行支持。金融服務創(chuàng)新與金融機制建設是緊密結合在一起，當前需要根據(jù)實際情況建立完善的金融服務管理創(chuàng)新機制，推動金融服務模式創(chuàng)新，從不同區(qū)域角度出發(fā)，建立符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求的金融創(chuàng)新模式，對整個金融領域改革具有重要的推動作用，金融服務創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有緊密聯(lián)系，當前需要建立符合區(qū)域要求的資本市場，推動區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的活力與區(qū)域金融機制創(chuàng)新具有相互影響的關系，當前需要從資本市場實際情況出發(fā)，推動區(qū)域經(jīng)濟高效發(fā)展。

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