馬亞靜

近年來，農(nóng)村留守學(xué)生問題已成為我國(guó)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，相應(yīng)的解決方案也紛紛出臺(tái)。但從實(shí)施的效果來看，多數(shù)幫扶行動(dòng)治標(biāo)不治本，制度化、科學(xué)化的工作模式仍未形成。

2011年10月，中央組織部、中央政法委等18個(gè)部門和組織聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》為學(xué)校社會(huì)工作制度建設(shè)指明了正確方向，也為農(nóng)村留守學(xué)生問題的解決找到了新的出路?！兑庖姟访鞔_了學(xué)校等事業(yè)單位要設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位，提出政府要采取財(cái)政資助、提供服務(wù)場(chǎng)所等方式支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地開展工作，使社會(huì)工作介入留守學(xué)生問題具備了現(xiàn)實(shí)可能性。

學(xué)校社會(huì)工作最初興起于20世紀(jì)初期的美國(guó)，是專業(yè)性的社會(huì)福利服務(wù)在學(xué)校內(nèi)的實(shí)施。學(xué)校社會(huì)工作者以學(xué)生為主要服務(wù)對(duì)象，通過專業(yè)的知識(shí)和方法來解決問題和消除矛盾，實(shí)現(xiàn)學(xué)?！鐓^(qū)——家庭的良性互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。為應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守學(xué)生成長(zhǎng)中的各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)，可以考慮引入學(xué)校社會(huì)工作機(jī)制來加以防范和解決。

一、學(xué)校社會(huì)工作介入農(nóng)村留守學(xué)生問題的必要性

1.以優(yōu)勢(shì)視角彌補(bǔ)問題視角的不足

對(duì)于留守學(xué)生的看法，目前大多數(shù)人是以“問題”為導(dǎo)向的，認(rèn)為由于父母的缺位，留守學(xué)生在社會(huì)化過程中面臨著心理失衡、道德失范、學(xué)業(yè)失教、行為失管和生活失助等一系列問題，而忽視了留守學(xué)生自身的優(yōu)勢(shì)和資源，夸大了該群體問題的嚴(yán)重性?；凇皢栴}視角”，人們對(duì)“留守學(xué)生”大多存有憐憫心理，認(rèn)為他們是當(dāng)然的弱者和救助對(duì)象，由此出現(xiàn)了一些強(qiáng)制性的或過多的、不必要的關(guān)愛。在此類關(guān)愛的名義下，留守學(xué)生被貼上了“問題學(xué)生”的負(fù)面標(biāo)簽，這種“污名化”會(huì)改變留守學(xué)生自身及周圍人對(duì)他們的看法，導(dǎo)致其自我認(rèn)同感和自信心下降。

學(xué)校社會(huì)工作秉持“以人為本”的理念，采取優(yōu)勢(shì)視角，反對(duì)給留守學(xué)生貼上“問題”標(biāo)簽，強(qiáng)調(diào)個(gè)人具有在逆境中保持正常、健康的心理和行為的能力——抗逆力，主張?jiān)凇皢栴}”和日常生活中尋找優(yōu)勢(shì)和資源，幫助他們實(shí)現(xiàn)自身的增能。在優(yōu)勢(shì)視角的實(shí)踐模式中，社會(huì)工作者和留守學(xué)生之間不是權(quán)威與服從、施救者與受救者的關(guān)系，而是友好協(xié)作的關(guān)系，學(xué)校社工在其中更多的是扮演陪伴者和發(fā)掘者的角色。這種關(guān)系有利于增強(qiáng)留守學(xué)生的支持系統(tǒng)，提升其自尊和自信水平，從而有助于降低親情缺失所帶來的自卑、冷漠和沮喪。

2.以職業(yè)化社工彌補(bǔ)非專業(yè)人員的不足

留守學(xué)生的父母外出打工，與子女缺少交流，無力對(duì)孩子進(jìn)行有效的輔導(dǎo)和監(jiān)督。委托監(jiān)護(hù)人通常會(huì)把孩子的安全和物質(zhì)需求放在首位，對(duì)孩子的心理需求關(guān)注較少，從而使孩子難以感受到親情的呵護(hù)。一些村辦學(xué)校重視知識(shí)教育，而忽視法制教育、德育和心理健康教育，教師也難以對(duì)不同家庭背景和特點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別關(guān)注，這就導(dǎo)致學(xué)生缺乏正確引導(dǎo)和行為規(guī)范?！吧鐣?huì)媽媽”等與留守學(xué)生結(jié)對(duì)子的志愿者，雖然具有助人的熱情，但他們所受的專業(yè)訓(xùn)練不足，無法跟留守學(xué)生進(jìn)行穩(wěn)定而持續(xù)的互動(dòng)，因而關(guān)愛的水平和效果難以保證。

學(xué)校社會(huì)工作者受過專業(yè)的教育培訓(xùn)，了解有關(guān)問題診斷與評(píng)估、心理咨詢、家庭與社區(qū)動(dòng)力、學(xué)校的教學(xué)和管理情況以及社會(huì)社區(qū)干預(yù)的知識(shí)，掌握了學(xué)校個(gè)案工作、學(xué)校小組工作、社區(qū)式學(xué)校社會(huì)工作的方法和技巧，對(duì)個(gè)體學(xué)生、家庭和社區(qū)具有深度的整體認(rèn)識(shí)，對(duì)各個(gè)層面的優(yōu)勢(shì)、問題、境遇、資源非常敏感。他們不僅能夠較好地應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守學(xué)生在成長(zhǎng)中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)與困擾，還可以作為家庭——學(xué)?！鐓^(qū)的聯(lián)系紐帶，充當(dāng)家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)、學(xué)生和社區(qū)的顧問、教育者和調(diào)節(jié)者的角色，與多方人員一起幫助學(xué)生解決他們面臨的教育、心理和社會(huì)問題。學(xué)校社工秉持的價(jià)值理念，如平等、尊重、接納、自決等，也有利于留守學(xué)生敞開心扉表達(dá)自己內(nèi)心感受，提高自我認(rèn)識(shí)和自我管理水平，獲得良好的社會(huì)性發(fā)育。

3.以系統(tǒng)化運(yùn)作彌補(bǔ)碎片化服務(wù)的不足

對(duì)于農(nóng)村留守學(xué)生問題，地方政府、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校等各方都采取了相應(yīng)的關(guān)愛措施，包括在社區(qū)建立留守學(xué)生服務(wù)中心，發(fā)展寄宿制學(xué)校，招募“社會(huì)媽媽”、“愛心姐姐”等志愿者與留守學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，但這些行動(dòng)基本呈現(xiàn)出各自為政的局面，干預(yù)措施是片段的、割裂的，缺乏內(nèi)在的銜接，實(shí)施效果也難以進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。因此，迫切需要建立系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和可操作化的關(guān)愛機(jī)制。

完善的學(xué)校社會(huì)工作在法律、政策、機(jī)構(gòu)、人員安排和資源協(xié)調(diào)方面建立了一套完備的體系。該體系主要由政府機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、社工教育與學(xué)術(shù)界、基礎(chǔ)教育合作體系四部分組成。其中，政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供政策、法律和經(jīng)費(fèi)等支持，并且有專門的部門和人員負(fù)責(zé)政策落實(shí)、項(xiàng)目批準(zhǔn)和效果評(píng)估等；民間社會(huì)工作機(jī)構(gòu)由社會(huì)工作專業(yè)背景的人員負(fù)責(zé)具體工作的開展，如問題的調(diào)查、案主情況的分析、項(xiàng)目的討論設(shè)計(jì)、社工的分配、指導(dǎo)和監(jiān)督、資源的協(xié)調(diào)等；高?；蜓芯恐行呢?fù)責(zé)培養(yǎng)專業(yè)的學(xué)校社工人員，進(jìn)行在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，對(duì)學(xué)校社會(huì)工作進(jìn)行理論研究和項(xiàng)目開發(fā)；基礎(chǔ)教育部門有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或崗位設(shè)置，可以及時(shí)、多渠道地與社工合作，具體開展資料收集、專業(yè)指導(dǎo)、咨詢、資源調(diào)動(dòng)等工作，并與學(xué)校其他部門聯(lián)合開展工作。體系內(nèi)部分工明確，配合密切，機(jī)構(gòu)化運(yùn)作的方式保證了服務(wù)的專業(yè)性、穩(wěn)定性和可評(píng)估性，全面提升了學(xué)生的福利水平。

二、學(xué)校社會(huì)工作介入農(nóng)村留守學(xué)生問題的模式

1.對(duì)留守學(xué)生的直接介入

為了充分發(fā)掘農(nóng)村留守學(xué)生的內(nèi)部資源和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助他們提高抗逆力，學(xué)校社會(huì)工作者可以對(duì)留守學(xué)生開展生活適應(yīng)、情緒調(diào)節(jié)、自信提升、行為矯正等方面的個(gè)案工作和小組工作，以解決其成長(zhǎng)過程中的諸多困惑，塑造健康的人格。

個(gè)案工作主要是對(duì)具有一定心理和行為問題的留守學(xué)生開展一對(duì)一的服務(wù)。其工作重點(diǎn)是與留守學(xué)生建立尊重、信任、接納的專業(yè)關(guān)系，幫助案主宣泄壓抑的情緒，轉(zhuǎn)變不合理的信念，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，引導(dǎo)其在困難的情境中采取理智的應(yīng)對(duì)方式，塑造積極、健全的人格。

團(tuán)體工作主要針對(duì)留守學(xué)生的成長(zhǎng)性需求，工作重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的自主性、社會(huì)勝任力、問題解決能力以及目標(biāo)感。

2.整合與利用外部資源

除了針對(duì)留守學(xué)生自身的服務(wù)，學(xué)校社工還應(yīng)增強(qiáng)外部保護(hù)因素，構(gòu)建家庭——學(xué)?！鐓^(qū)的橫向網(wǎng)絡(luò)，為留守學(xué)生建立良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。在此過程中，社工扮演著教育者、聯(lián)結(jié)者、協(xié)調(diào)者、發(fā)言人、建議呼吁者等角色。

對(duì)于家庭和學(xué)校，學(xué)校社工可以通過開辦家庭教育工作坊、教師工作坊等向留守學(xué)生的父母、委托監(jiān)護(hù)人和教師傳授有關(guān)學(xué)生發(fā)展規(guī)律、學(xué)生權(quán)利保護(hù)的知識(shí)以及應(yīng)對(duì)孩子成長(zhǎng)問題的方法，提升家長(zhǎng)和老師的意識(shí)與能力，讓他們對(duì)留守學(xué)生給予正向的情感支持，以改善家庭系統(tǒng)功能，營(yíng)造富于關(guān)懷的校園環(huán)境，增加留守學(xué)生的安全感、融入感和價(jià)值感。

針對(duì)社區(qū)文化環(huán)境和教育的不足，學(xué)校社工可動(dòng)員不同團(tuán)體組織及居民廣泛參與，建立留守學(xué)生生活托管中心等機(jī)構(gòu)，為留守學(xué)生提供功課輔導(dǎo)、小組活動(dòng)、有意義的活動(dòng)參與機(jī)會(huì)等，也可以通過社會(huì)行為模式，倡導(dǎo)和參與社區(qū)制定一些有利于解決留守學(xué)生問題的規(guī)章制度。在此過程中，社工要協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織所提供的服務(wù)，避免服務(wù)的重復(fù)和服務(wù)對(duì)象求助的困惑。

3.進(jìn)行學(xué)校社會(huì)工作研究

為增進(jìn)直接服務(wù)的有效性，使留守學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的社會(huì)福利服務(wù)，學(xué)校社工有必要從事相關(guān)研究，充當(dāng)起研究者、咨詢者、政策影響者等角色。

一方面，學(xué)校社工應(yīng)本著公平正義的信念，向政府部門、民間組織、公眾等提供有關(guān)留守學(xué)生和學(xué)校社會(huì)工作的資料，或者以專業(yè)人士的身份參加各種研討會(huì)，從專業(yè)角度提供咨詢意見，以爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的了解和支持，最終促成有關(guān)留守學(xué)生的法律、政策和措施的變革。另一方面，還要調(diào)查留守學(xué)生的需求，開發(fā)針對(duì)生活、心理、安全、預(yù)防犯罪等不同問題的服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)服務(wù)方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，以促進(jìn)實(shí)務(wù)工作質(zhì)量和效果的不斷提高。

由此可見，學(xué)校社會(huì)工作介入農(nóng)村留守學(xué)生問題，具有較強(qiáng)的必要性和現(xiàn)實(shí)可行性。因此，政府和社會(huì)工作界應(yīng)以解決農(nóng)村留守學(xué)生問題為契機(jī)，努力掃除法律、資金、體制和人員方面存在的障礙，大力推行學(xué)校社會(huì)工作，促進(jìn)農(nóng)村留守學(xué)生的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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