為做強做優(yōu)中央企業(yè)提供強有力的文化支撐

黃丹華

中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)取得明顯成效

近年來，中央企業(yè)認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和十八大精神，不斷深化認識，把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，融入員工教育全過程；不斷健全機制、完善體系、創(chuàng)新載體，轉(zhuǎn)變了企業(yè)經(jīng)營管理理念，促進了廣大員工思想觀念、精神面貌的深刻變化和素質(zhì)的全面提升。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神深植于企業(yè)文化，逐步深入人心。廣大員工對改革的心理承受能力不斷提高，知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚得到弘揚，自尊自信、積極向上的心態(tài)逐步養(yǎng)成，做強做優(yōu)中央企業(yè)的信心和決心進一步堅定。正是這些深層次的思想文化變革，為企業(yè)改革發(fā)展提供了不竭的動力和源泉。

統(tǒng)籌制定規(guī)劃，引領(lǐng)支撐了企業(yè)戰(zhàn)略的實施

企業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向，體現(xiàn)了企業(yè)使命、愿景，是企業(yè)核心價值觀的反映。企業(yè)文化影響和引領(lǐng)著企業(yè)戰(zhàn)略的制訂和選擇，是驅(qū)動理念變革、習慣轉(zhuǎn)變、管理創(chuàng)新等諸多戰(zhàn)略支撐要素的根本動力。有什么樣的企業(yè)文化，就會有什么樣的企業(yè)戰(zhàn)略。依靠優(yōu)秀的企業(yè)文化引領(lǐng)支撐企業(yè)戰(zhàn)略的實施，這是一流企業(yè)通行的做法和經(jīng)驗。

中央企業(yè)圍繞“十二五”時期做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)改革發(fā)展核心目標，把企業(yè)文化建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的動力之源，通盤考慮、全力推進，有效發(fā)揮了企業(yè)文化引領(lǐng)支撐戰(zhàn)略的作用。在制訂“十二五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，不少企業(yè)同步制訂“十二五”企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，著力推進企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的相互契合和協(xié)調(diào)發(fā)展。中航工業(yè)不僅制定了集團文化“十二五”規(guī)劃，而且制定了2020年企業(yè)文化中長期規(guī)劃。不少企業(yè)通過加強企業(yè)文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以創(chuàng)新的意識推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展等戰(zhàn)略的順利實施，實現(xiàn)了企業(yè)商業(yè)模式和經(jīng)營模式的創(chuàng)新。有些企業(yè)還通過推進集團文化建設(shè)，促進企業(yè)戰(zhàn)略實施。國家電網(wǎng)實施企業(yè)文化傳播、落地和評價工程，統(tǒng)一價值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)標準、行為規(guī)范和公司品牌，提高了集團管控力和執(zhí)行力。

促進深度融合，推動了企業(yè)管理水平的提升

企業(yè)文化具有鮮明的管理屬性，需要融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，滲透到企業(yè)管理制度、工作標準、考評體系之中，才能發(fā)揮作用，實現(xiàn)文化與管理相融共進，推動企業(yè)管理水平的不斷提升。

中央企業(yè)大力加強制度文化、行為文化和專項文化建設(shè)，推動企業(yè)文化與生產(chǎn)經(jīng)營管理的深度融合。不少企業(yè)以企業(yè)文化為導向調(diào)整組織架構(gòu)、完善企業(yè)制度、優(yōu)化管理流程，制訂完善競爭擇優(yōu)機制、民主管理和決策機制、分工協(xié)作機制、合理的績效評估與分配機制等，建立了科學高效的企業(yè)制度文化。中國華能將“三色文化”理念融入企業(yè)管理，推動公司改善治理結(jié)構(gòu)，健全母子公司管理體制，促進了企業(yè)管理升級。一些企業(yè)通過價值導向影響企業(yè)運作方式和團隊的行為方式，使企業(yè)文化逐步深化、細化，落實到管理中去，變成員工的自覺行為和習慣。港中旅集團建立以業(yè)績文化為導向的考核評價體系、收入分配機制和選人用人機制，調(diào)動了員工的積極性。許多企業(yè)積極開展創(chuàng)新文化、安全文化、質(zhì)量文化、服務文化、廉潔文化等專項文化建設(shè)，把專項文化建設(shè)作為提高基礎(chǔ)管理水平的有效途徑。航天科技集團、中船重工等企業(yè)深入開展創(chuàng)新文化建設(shè)，激發(fā)了員工創(chuàng)新熱情和活力，提高了科技創(chuàng)新能力。中國電信、中國聯(lián)通等企業(yè)結(jié)合窗口行業(yè)特點推行服務文化。神華集團開展形式多樣的安全文化活動，使安全理念潛移默化，融入了員工工作和生活。

不少企業(yè)還針對并購重組出現(xiàn)的新情況新問題，不斷加大文化融合的力度。通用技術(shù)集團根據(jù)企業(yè)并購重組、融合發(fā)展的新情況，提煉了新的文化理念，進行全員企業(yè)文化宣貫培訓，凝聚了共識。武鋼建立文化融合溝通協(xié)調(diào)和保障機制，制定了關(guān)于推進重組企業(yè)文化融合的指導意見、實施細則和工作推進計劃。中化集團將管理職能對接、管控模式復制、管理制度嫁接與文化導入同步實施，保證了中化文化在重組企業(yè)的落地。中國建材把文化認同寫進每一個聯(lián)合重組協(xié)議中，實施文化一體化。

弘揚先進精神，增強了企業(yè)凝聚力

企業(yè)精神是企業(yè)核心價值體系的內(nèi)核，是企業(yè)使命、宗旨、價值觀、經(jīng)營管理理念的集中概括，反映了企業(yè)和員工的理想信念和意志品質(zhì)。弘揚企業(yè)的先進精神，是深化企業(yè)價值理念體系建設(shè)、凝聚員工智慧力量的有效舉措。

中央企業(yè)把社會主義核心價值體系融入企業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚民族精神、時代精神和企業(yè)先進精神，培育選樹典型，凝聚員工的智慧和力量，匯聚促成企業(yè)改革發(fā)展的正能量。在長期改革發(fā)展實踐中，中央企業(yè)形成了深厚的文化積淀，培育和提煉的大慶精神鐵人精神、載人航天精神、兩彈一星精神、青藏鐵路建設(shè)精神、人民兵工精神、東汽精神等一批反映時代特征、體現(xiàn)央企特色的中央企業(yè)先進精神，在新的發(fā)展階段得到了進一步的傳承和弘揚，成為中華民族寶貴精神財富的重要組成部分。去年國資委和中央企業(yè)組成中央企業(yè)先進精神報告團赴14個省區(qū)市，走進機關(guān)、企業(yè)、高校，宣講中央企業(yè)先進精神。中國石油幾年來宣講大慶精神鐵人精神350多場。不少企業(yè)堅持與時俱進，總結(jié)提煉符合本企業(yè)和行業(yè)的先進精神。中國電科提煉弘揚了“預警機精神”，中國北車提煉了“第一代高鐵工人精神”等。

在推動先進精神人物化、人格化，發(fā)揮企業(yè)文化激勵、輻射作用方面，不少企業(yè)也取得了新的突破。以吳大觀、孫家棟、黃緯祿、郭明義、竇鐵成、巨曉林、陳超英、羅陽、李新民為代表的一批批時代楷模不斷涌現(xiàn)，選樹培育先進典型，發(fā)揮榜樣的力量已經(jīng)成為一種常態(tài)，充分展示了中央企業(yè)員工的精神風貌和人格力量，產(chǎn)生了良好的社會反響。

堅持以文育人，促進了員工全面發(fā)展

人才是企業(yè)興盛之本、發(fā)展之本，促進員工全面發(fā)展是企業(yè)文化建設(shè)的核心目標。中央企業(yè)堅持以人為本，以文育人，用文化理念教育人，用人文關(guān)懷凝聚人，把企業(yè)文化理念轉(zhuǎn)化為員工的價值認同和行為習慣，激發(fā)了員工的積極性、創(chuàng)造性，培育了優(yōu)秀的團隊精神，促進了員工素質(zhì)的全面提升。

許多企業(yè)以職業(yè)實踐為基礎(chǔ)，加強作風建設(shè)和職業(yè)操守教育，廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的道德實踐活動，引導企業(yè)和員工行為。中航集團、東航集團、南航集團等窗口服務企業(yè)，結(jié)合行業(yè)特點深入開展“講文明、樹新風”活動，提高了員工職業(yè)道德素養(yǎng)和服務水平。

不少企業(yè)積極創(chuàng)新學習理念，豐富學習內(nèi)容和形式，構(gòu)建多層次、多樣化的學習平臺，努力創(chuàng)建學習型企業(yè)、培養(yǎng)知識型員工。中糧集團大力倡導“行動學習”“團隊學習”，使學習成為了員工的自覺意識和習慣。一汽集團構(gòu)建員工素質(zhì)工程，健全培訓體系，營造了知識型員工成長的良好環(huán)境。

許多企業(yè)重視人文關(guān)懷和心理疏導，用人文關(guān)懷傳遞愛心、凝聚力量，用心理疏導促進和諧、增強員工歸屬感。南方電網(wǎng)出臺《幸福南網(wǎng)建設(shè)指導意見》，提出幸福指標體系，增強了員工的忠誠度和歸屬感。寶鋼開展自主型員工建設(shè)和最佳實踐者活動。中國中鐵積極開展以素質(zhì)提升、權(quán)益維護、情感關(guān)懷、文化服務等為重點的關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務。中國移動等企業(yè)實施員工幫助計劃（EAP），推廣員工關(guān)愛工程，提高了員工心理素質(zhì)。

在看到這些成績的同時，也必須清醒看到，面對新形勢新任務新要求，企業(yè)文化建設(shè)仍存在著不少亟待解決的問題，突出表現(xiàn)在：一是認識還需進一步提高和深化。有些企業(yè)對企業(yè)文化的作用、內(nèi)涵、規(guī)律的認識不到位，認為企業(yè)文化是“軟任務”，把企業(yè)文化僅僅看成一個部門的事，沒有納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃安排，缺乏統(tǒng)籌和系統(tǒng)設(shè)計；有的企業(yè)文化建設(shè)的重心還停留在開展文體活動的層次上；有的不重視經(jīng)驗總結(jié)和變革創(chuàng)新，企業(yè)文化體系建立后缺乏深化的后續(xù)措施，滯后于企業(yè)發(fā)展階段的變化。二是體制機制還需進一步完善。有些企業(yè)資源配置不合理，雖然有領(lǐng)導機構(gòu)，但工作機制不健全，企業(yè)文化主管部門往往“單兵作戰(zhàn)”，沒有形成工作合力；有的企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)投入不足，保障措施不力，缺乏有效的考核激勵機制。三是隊伍素質(zhì)還需進一步提高。企業(yè)文化工作具有很強的理論性和專業(yè)性，是一門科學。企業(yè)文化工作隊伍知識結(jié)構(gòu)單一、學習培訓不夠等所帶來的能力不足的問題，在一些企業(yè)還比較突出。對上述問題，必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。