柴崢
一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)概述
所謂個(gè)人獨(dú)資企業(yè)(soleproprietorship),是指由個(gè)人出資經(jīng)營(yíng)、歸個(gè)人所有和控制、由個(gè)人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和享有全部經(jīng)營(yíng)收益的企業(yè)。自然人企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是最古老、最簡(jiǎn)單的一種企業(yè)組織形式。主要盛行于零售業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)和家庭作坊等。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)具有以下特點(diǎn):(1)企業(yè)的建立與解散程序簡(jiǎn)單。(2)經(jīng)營(yíng)管理靈活自由。企業(yè)主可以完全根據(jù)個(gè)人的意志確定經(jīng)營(yíng)策略,進(jìn)行管理決策。(3)業(yè)主對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí),業(yè)主以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)償付企業(yè)債務(wù)。有利于保護(hù)債權(quán)人利益,但獨(dú)資企業(yè)不適宜風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)。(4)企業(yè)的規(guī)模有限。獨(dú)資企業(yè)有限的經(jīng)營(yíng)所得、企業(yè)主有限的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)主一人有限的工作精力和管理水平等都制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。(5)企業(yè)的存在缺乏可靠性。獨(dú)資企業(yè)的存續(xù)完全取決于企業(yè)主個(gè)人的得失安危,企業(yè)的壽命有限。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,獨(dú)資企業(yè)發(fā)揮著重要作用。
我國(guó)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》中規(guī)定:“國(guó)家依法保護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益”。下面談?wù)剬?duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的合法權(quán)益保護(hù)的理解。
二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合法權(quán)益的體現(xiàn)
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)即是獨(dú)立市場(chǎng)主體,也是獨(dú)立的權(quán)益主體。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法設(shè)立,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合法權(quán)益主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱權(quán)
即確定企業(yè)名稱和使用企業(yè)名稱的權(quán)利。企業(yè)的名稱是本企業(yè)與其他企業(yè)相互區(qū)別的標(biāo)志,依法經(jīng)注冊(cè)登記,即取得專用權(quán),是企業(yè)的無形資產(chǎn),其他任何單位和個(gè)人均不得冒用。但是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)行使名稱權(quán)要遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式及所從事的營(yíng)業(yè)相符合,不得使用法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止使用的名字和文字。
2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的人事權(quán)
即企業(yè)的用人權(quán)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要,有權(quán)自行決定企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,有權(quán)決定員工的工資、任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。但是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)招用職工必須遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得招用未滿16周歲的未成年人。
3.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)
即占有、使用和處分企業(yè)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由公民(自然人)個(gè)人投資設(shè)立,財(cái)產(chǎn)為投資人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,因此,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)與其投資人的財(cái)產(chǎn)是不可分割的。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人有權(quán)自行決定企業(yè)財(cái)產(chǎn)的使用管理和資金調(diào)度。但是行使財(cái)產(chǎn)權(quán)不得拖欠和克扣職工工資。
4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的決策權(quán)
即決定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作為依法設(shè)立的獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,根據(jù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展的需要,就企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、管理目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍、對(duì)外投資、解散等,自行作出決定,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。但是行使決策權(quán)不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù),不得超出核定的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得從事假冒偽劣商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等。
5.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的收益權(quán)
即企業(yè)依法獲取經(jīng)營(yíng)收益的權(quán)利。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法從事經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù),有權(quán)就所從事的經(jīng)營(yíng)或者提供的服務(wù)獲取應(yīng)得合法收入。但是,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)行使收益權(quán),要依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,照章納稅。
6.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的其他合法權(quán)益
如申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),依法取得商標(biāo)專用權(quán);提出專利申請(qǐng),依法取得專利權(quán);以及依法設(shè)立或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的權(quán)利等。
三、相關(guān)法律對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的規(guī)定
法律對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益作了相應(yīng)的保護(hù)的規(guī)定,國(guó)家依法保護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的合法權(quán)益。
1.民法通則規(guī)定,企業(yè)的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)受到侵害,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉;并可以要求賠償損失。
2.商標(biāo)法規(guī)定,企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)受到侵犯的,有權(quán)向縣級(jí)以上工商行政管理部門要求處理,有關(guān)工商行政管理部門有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款。當(dāng)事人不服的,可以在收到通知之日起15天內(nèi),向人民法院起訴,期滿不起訴又不履行的,有關(guān)工商行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。侵權(quán)行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.專利法規(guī)定,企業(yè)的專利權(quán)受到侵犯的,可以請(qǐng)求專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,也可以直接向人民法院起訴。專利管理機(jī)關(guān)處理時(shí),有權(quán)責(zé)令停止侵權(quán)行為,并賠償損失;當(dāng)事人不服的,可以在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,專利管理機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。假冒他人專利,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù),也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得利用職務(wù)或者工作之便侵占企業(yè)的財(cái)產(chǎn);不得挪用企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人;不得擅自將企業(yè)的資金以個(gè)人名義或者他人名義開立帳戶存儲(chǔ);不得擅自以企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為自己或者他人提供擔(dān)保;不得未經(jīng)投資人同意,從事與本企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù);不得未經(jīng)投資人同意,同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易;不得未經(jīng)投資人同意,擅自將企業(yè)的商標(biāo)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用;不得泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密以及法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。投資人委托或者聘用的人員違反本法規(guī)定,侵犯?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn);給企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法還規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,以任何方式強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力;對(duì)于違法強(qiáng)制提供財(cái)力、物力、人力的行為,除個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)拒絕外,可以按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害時(shí)的維權(quán)途徑
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),國(guó)家改革的目標(biāo)之一是建立法治國(guó)家。依據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi),有經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)。憲法和法律為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法維護(hù)自身合法權(quán)益提供了依據(jù),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。各級(jí)政府、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的合法權(quán)益。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以通過申請(qǐng)行政復(fù)議或者訴訟的方式保護(hù)自身的合法權(quán)益。